將新藍圖轉化為新動力

《湖北省人民代表大會關于大力推動新時代湖北高質量發展的決定》（下文簡稱《決定》），描繪了荊楚大地美好藍圖。“兩會”期間，代表委員及社會各界人士激情滿懷，建言獻策，共同致力把習近平總書記視察湖北的殷殷囑托，轉化為荊楚大地生動實踐的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

◆解讀《決定》重大意義及深遠影響

打通惠企政策落地最后一公里——

省政協委員、省工商聯黨組書記王兆民：近年來，從中央到省委省政府鼓勵、支持民營經濟發展的一系列政策措施密集出臺。民營企業盼的是惠企政策真正落實落地，切實打通最后一公里。《決定》的出臺，將有利于在法治軌道進一步加大執行力度，疏通政策落實堵點，解決民營企業難點，促進以民營經濟的高質量發展助推湖北高質量發展。

在法治軌道上推動高質量發展——

省人大代表、省委政法委常務副書記王興於：《決定》體現了省委的新部署、新要求、新舉措，也是省委推進高質量發展工作要求的具體化、法治化。既明確了重點任務和實踐路徑，更著眼于湖北存在的突出問題，提出了切實可行的具體措施。建議進一步宣傳發動，引導各地各部門統一思想認識，牢固樹立高質量發展理念，使各級國家機關、人民團體、企事業單位乃至市場主體、社會組織等方方面面，投入到全民參與的行動中來。

依法治省的又一次創新探索——

省人大財經委副主任委員、省政府參事馬占軍：《決定》把省委決策主張通過法定程序轉化為全省人民的共同意志，以法治的力量保障和促進高質量發展，將極大激發全社會各方面的積極性、主動性和創造性，推動中央戰略決策和省委部署要求的貫徹落實。

一部凝聚廣泛共識的宣言書——

省人大代表、武穴市市長李新橋：《決定》對于全省上下統一思想、凝聚共識，動員組織各級機關和全社會，共同聚焦推進高質量發展，具有重要意義。將嚴格貫徹執行《決定》，更加積極主動作為，找準定位，著力推動縣域高質量發展。

有利于增效能、降成本——

省政協委員、中南財經政法大學副校長鄒進文：產權缺乏有效保護、政府行政效率不高、平等競爭不足，這些因素，增加了民營企業發展的制度成本。《決定》提出進一步簡政放權、放寬準入，加強事中事后監督，有利于增強政務服務效能，從制度上降低企業運行成本。

打好“長江”牌影響深遠——

省政協委員、武漢大學教授鄒薇：湖北有1061公里長江岸線，打好“長江”牌，以長江經濟帶發展引領推動湖北高質量發展，這是湖北的使命擔當。《決定》提出堅決打好長江大保護十大標志性戰役，落細落實長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措，全面系統、切中要害，必將產生深遠的影響。

實舉改善營商環境——

省政協委員、襄陽市政協副主席尚瑾：營造良好營商環境，要用真抓實干的作風推動工作，真正把“自己人”的事當成自己的事來辦。《決定》提出，開展企業減負和營商環境第三方評估，加大民營企業家培養力度，這些實實在在的舉措，必將有效改善營商環境。

◆對標定位新時代奮進征程

劍指“國家集成電路頂尖梯隊”——

省政協委員、長江存儲科技有限公司副董事長楊道虹：一芯，首先是芯產業集群。芯產業，是湖北經濟的明日之星。我省集成電路產業鏈上，擁有100多家上下游企業，初步形成了以存儲器、光電子芯片、物聯網芯片為特色，設計、制造、封裝測試等產業鏈相對完善的產業格局。面向未來，我們力爭將湖北打造成為與上海、北京并駕齊驅的全國集成電路產業高地，進入國家集成電路頂尖梯隊。

聚焦保障和改善民生——

省人大代表、省民政廳廳長柳望春：聚焦最底線的民生保障，推動實現“應保盡保”；聚焦最基本的社會服務，著力健全養老服務體系；聚焦最基層的社會治理，統籌推進基層政權建設和城鄉社會治理創新；聚焦最基礎的社會管理，深化改革，扎實做好各項工作。

找準戰略定位取長補短——

省人大代表、宜昌市市長張家勝：營造協調發展、錯位競爭的生態，推動生產要素跨區域流動和配置，實現區域經濟均衡、協調、健康、高質量發展。宜昌將在這一戰略中找準定位，推動制造業高質量發展、擴大有效投資、補齊服務業短板。

盡快推進綜合性國家科學中心建設——

省人大代表、武漢大學黨委書記韓進：目前，國家批準了北京懷柔、上海張江和安徽合肥3個綜合性國家科學中心，武漢、廣州、西安都在爭取第四家。武漢基礎好、有優勢，但牽頭部門不明確，要進一步協調整合現有資源，盡快推進綜合性國家科學中心建設。

樹立全球視野和國際眼光——

省人大代表、武漢市硚口區區長劉丹平：高質量發展是緊迫任務，是發展路徑，也是倒逼推動力。要有全球視野國際眼光，根據自身特點，找準發展定位和方向。高質量發展，創新是第一位的。紐約、倫敦、東京、新加坡、上海、深圳等城市，均在核心區安排和規劃空間，支持創新活動，提升了發展動能，取得了良好效果。相對中心城區來說，硚口的經濟總量還很小，要跨進千億元俱樂部，還需要四五年的努力。努力趕超，必須守正創新。要算好大賬，舍得將最好的城市空間資源用于創新，堅定不移走創新型、內涵式、差異化發展道路。

結合實際制訂具體“施工圖”——

省人大代表、湖北師范大學副校長余翔：建議市州、縣市層面結合實際，出臺實施細則和方案，加快建立健全相適應的政績考核、轉移支付、投融資、生態補償等配套政策，提供強有力的政策支撐；各領域、各行業要制定高質量發展規劃，科學設置推動發展的主要指標、核心指標和分領域指標，細化激勵方法。實際探索中，還會有很多新事物、新情況，實踐證明行之有效的可以及時上升為法律；探索不成熟的，先行先試；對不適應改革要求的，及時修改或廢止。比如隨著數字經濟和人工智能的發展，相應的法律制度就應抓緊跟進。

聚集高水平創新人才和領軍人才——

省政協委員、中國航天科技集團公司四院四十二所鄧康清：湖北雖然有許多高校，但大都“孔雀東南飛”，高水平創新人才和領軍人才不足，制約了我省科技創新成果的數量和質量。建設綜合性國家科學中心，聚集高端前沿團隊，是助推高質量發展的關鍵之舉。

基層立法要跟進——

省政協委員、宜昌市人大常委會副主任孔福生：隨著高質量發展的深入推進，基層立法要跟進，守住綠色底色、堅持為民本色、彰顯多彩特色。重點圍繞“天藍地綠水清”目標，服務“治氣”“治水”“治土”等環保工程，發揮法治的引導和規范作用；圍繞滿足“人民美好生活的需要”，構建覆蓋更廣、質量更優、供給更豐富的公共法律服務體系；圍繞創新驅動，為科技成果轉化、人才引進和信息產業發展等提供法律支撐。

◆黨建引領高質量發展

堅持黨建引領是關鍵——

省人大代表、武漢市漢陽區江堤街江欣苑社區黨委書記胡明榮：沒有規矩，不成方圓；沒有制度，就像一盤散沙；沒有體系，就是脫韁野馬。高質量發展，只有在黨的領導下，在高質量的黨建引領下，才能朝著不偏不倚的方向發展。激發每一個細胞的活力，傳統的服務管理模式不能丟，還要在傳統的基礎上不斷創新。落實好《決定》，需要動員全社會力量參與，繼續發揮好黨組織、黨員的作用，調動人民積極性，匯聚高質量發展磅礴偉力。

引導干部融入群眾推動落實——

省人大代表、建始縣縣長張淵平：要加強制度建設，引導干部融入群眾。建始縣有405個尖刀班，2475個尖刀班成員，每天吃住在村、崗位在村、工作在村，每周一到周五都和老百姓在一起，有力推進了鄉村振興工作。干部在一線，更能站在群眾的角度謀劃發展，讓發展規劃更貼近基層實際。

扎實作風是凝聚力量的關鍵——

省人大代表、巴東縣綠蔥坡鎮野花坪村黨支部書記王祖華：干部干部，就是帶頭干的人。沒有務實的作風，就談不上高質量發展。全面從嚴治黨，促進干部作風轉變，為經濟發展營造了良好環境。我們是領頭雁，是最接近群眾的人，如果干部作風不扎實，就沒辦法讓老百姓信服，難以凝聚發展力量。

發動帶領群眾是重中之重——

省人大代表、鄖西縣湖北口回族鄉小新川村黨支部書記翁新強：高質量發展涵蓋的內容廣泛，但無論是脫貧攻堅，還是鄉村振興，帶領群眾發展產業都是重中之重。當前貧困山區群眾物質生活水平亟待提升，這是關鍵中的關鍵。鄉村振興需要大量年輕人積極參與，希望黨和國家出臺相應的政策，引導更多的年輕人，投身到基層發展中，助推鄉村振興事業蓬勃發展！

用好調查研究這個法寶——

省政協委員、中國地質大學（武漢）教授鄧宏兵：狠抓落實的前提是要加強調查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，把調查研究貫穿于決策和執行全過程，這樣才能找準問題、直指問題關鍵，保證干對事、干成事，助推高質量發展走得更實、更遠。

通過抓黨建助推高質量發展——

全國人大代表、省人大列席代表、荊門市東寶區牌樓鎮來龍村黨支部書記胡為義：我們要制定好規劃，通過抓黨建助推高質量發展，以一二三產一體化、盤活三資市場化、流轉土地公司化、鄉村宜居生態化、人文關懷和諧化的來龍“五化模式”引領高質量發展。在決定實施過程中，建議對現有存在環保不達標的企業加大整改、整合的力度，讓他們能按照高質量發展的要求重新規劃、組合好。此外，應加大培育好村級集體企業，使其蓬勃發展，給項目、給政策、給扶持、讓村級企業也能順應高質量發展。