鄭智維

“泰州將不遺余力地為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,將以更加有力有效的政策舉措推動全市民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。”
業(yè)務(wù)擴張要買新運輸車,卻被客戶拖欠款項。前不久,泰州市嘉運物流有限公司法人代表尹育新很煩惱。讓他意外的是,在泰州市產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺發(fā)布融資需求后,僅兩小時即收到銀行來電,20天內(nèi)就獲貸50萬元。
這是泰州加快推進國家級金改試驗區(qū)工作,所取得成績的一個剪影。
改革開放40年來,泰州市民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟已成為全市財政收入的重要來源、擴大投資的重要主體、增加就業(yè)的重要渠道。
除了降低實體經(jīng)濟成本工作全省領(lǐng)先外,泰州市被普華永道等權(quán)威機構(gòu)評為全國營商環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名提升最快的10個城市之一。
“民營經(jīng)濟是泰州經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,民營企業(yè)是泰州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者,民營企業(yè)家是泰州改革開放的弄潮兒。”十三屆全國人大代表、泰州市委書記韓立明說。
“金改”化解融資難題
泰州市產(chǎn)融平臺注冊上線企業(yè)突破10000家,截至2018年12月13日已撮合中小微企業(yè)融資1000筆、總額59.9億元。
作為江蘇首個國家級金融改革試點地區(qū)、全國首個以支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題的金融改革試驗區(qū)。其中一項金改重要內(nèi)容就是幫助中小微企業(yè)解決融資難題。
以實體經(jīng)濟為主體、銀行為主力、打通信息壁壘為主方向,泰州市產(chǎn)融綜合服務(wù)中心于2018年7月份建成運行。
通過輔導(dǎo)企業(yè)使用產(chǎn)融平臺,建起覆蓋全市的產(chǎn)融對接網(wǎng)絡(luò),泰州企業(yè)入駐產(chǎn)融平臺的“加速度”不斷提升。截至去年12月,已有制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)10943家企業(yè)在平臺注冊上線。同時,40家金融機構(gòu)、162個創(chuàng)新金融產(chǎn)品也已在平臺上線。
此外,泰州市還構(gòu)建起政策支撐體系和配套服務(wù)體系。例如,設(shè)立了2000萬元科技金融風(fēng)險補償資金,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新符合小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品;推動“泰信保”“小微創(chuàng)業(yè)貸”“蘇微貸”等財政性金融產(chǎn)品,逐步在產(chǎn)融中心上線運作。
再比如實質(zhì)化運作企業(yè)征信公司,幫助金融機構(gòu)更好防控信貸風(fēng)險;設(shè)立運作金融及破產(chǎn)案件審判庭,注冊成立資產(chǎn)管理公司,進一步完善信貸風(fēng)險處置渠道等。
“1+5+1”產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)是泰州發(fā)展的命脈,是打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點城市的基石。
以大健康產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志,泰州致力于構(gòu)建以生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、高端裝備制造及高技術(shù)船舶、節(jié)能與新能源、新一代信息技術(shù)、化工及新材料五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“1+5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
如何使這一產(chǎn)業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)鏈迅速變粗、拉長?泰州的決策是,在加強科技創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮金改工作優(yōu)勢,充分凸顯金融資源的支撐助推作用。
如今,百企上市行動計劃在泰州緊鑼密鼓地實施。該市不僅出臺扶持企業(yè)上市(掛牌)的政策措施、建立全市上市(掛牌)后備企業(yè)庫,還分別與上交所、深交所、全國中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,借力港交所上市新政,推動符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)登陸資本市場。
泰州還大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資基金體系,設(shè)立了10多只專業(yè)子基金,引入省級智慧建設(shè)產(chǎn)業(yè)基金,組建長江生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金,運作國家一類新藥基金,構(gòu)建形成“1+10+N”產(chǎn)業(yè)投資基金體系,總認(rèn)繳規(guī)模超過100億元。
泰州企業(yè)債券發(fā)行工作也備受肯定。首單養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項債券、首單綠色債券、首單停車場專項債券……泰州企業(yè)發(fā)債工作獲得國務(wù)院辦公廳表彰,并自2018年起兩年內(nèi)獲得企業(yè)債券申報“直通車”資格。截至去年末,全市累計獲批企業(yè)債券39支,規(guī)模406.2億元,其中2018年新獲批企業(yè)債券4只,規(guī)模28.7億元。
與此同時,為讓金融更好地為產(chǎn)業(yè)“撐腰”,泰州還將目光投向了世界。為加強泰州金融界與海內(nèi)外金融機構(gòu)的交流與合作,2018年,泰州市外僑辦、金融辦專門舉辦了中歐金融協(xié)會交流會。
讓營商環(huán)境持續(xù)出眾
致力于打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境,泰州推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,努力建設(shè)貿(mào)易投資最便利、行政效率最高效、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市。
“泰州將不遺余力地為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,將以更加有力有效的政策舉措推動全市民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。”韓立明說。
堅持眼光向外、刀刃向內(nèi),泰州市對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)和省內(nèi)最高水平,把制度創(chuàng)新作為主攻方向,著力降低制度性交易成本,營造良好的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境,不斷提升制度環(huán)境軟實力。
為提高安商穩(wěn)商的精準(zhǔn)度,泰州市大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,堅持精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策、主動服務(wù)。建立“企業(yè)服務(wù)云”平臺,為企業(yè)提供更加專業(yè)的服務(wù)。
為增強市場主體的感受度,泰州市全面梳理已出臺的各項政策,最大限度釋放政策紅利。樹立“用戶思維”,注重“客戶體驗”,精準(zhǔn)把握市場主體的真實需求,確保出臺的政策讓企業(yè)“解渴”、受群眾歡迎。
通過鞭打“蝸牛”、褒獎“駿馬”,泰州市真正讓干事創(chuàng)業(yè)者有面子、進位子,努力建設(shè)貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市。