在試點四年之后,銀保監會發布《關于擴大老年人住房反向抵押養老保險開展范圍的通知》,稱為了“對傳統養老方式形成有益補充,滿足老年人差異化、多樣化養老保障需求”,決定2018年8月起將老年人住房反向抵押養老保險(即俗稱“以房養老”)擴大到全國范圍開展。“以房養老”試點四年以來,目前僅有幸福人壽一家保險公司開展了業務。截至2018年7月底,幸福人壽累計承保139單(99戶),簽約意向客戶201單(141戶),其中北京、上海與廣州三地的保單數達總數的80%。“以房養老”推廣至全國后,前景如何?會受到有房老人的冷遇還是青睞?
正方:真正愿意且能夠參加“以房養老”的老人可能比例不高。有一種傳統觀念很難改變,就是父母想要把房產留給子女,子女也希望父母把房產留給自己。2017年“以房養老”在武漢試點三年之際僅有3戶簽約,華中師范大學“以房養老”模式課題研究團隊走訪武漢市660位老人及其子女后發現:明確表示不接受“以房養老”的老人占23%;不同意父母“以房養老”的子女高達98.67%。這樣的話,真正能參與“以房養老”的主要是沒有子女且有房產的老人,同時滿足這兩個條件的老人比例恐怕不高。這一點決定“以房養老”難以做得很大。
反方: 第一,從法律上講,老人名下的房產是屬于老人而不是其子女的。老人有權決定如何處分自己名下的房產,包括出租、出售、“以房養老”或留給子女等。子女如果反對父母處分自己名下的財產,反對無效。第二,一般而言,老人應該在留足保障自己生活水平的錢之后,再考慮將余下的留給子女,為了將房產留給子女而自己吃糠咽菜不值當。第三,也不是說老人一定要“以房養老”,如果子女養老能夠保障自己足夠體面的生活水平,老人很可能會選擇把名下的房產留給子女;如果不能,老人當然有權把“以房養老”作為選項,子女反對無效。
正方:老人不太接受“以房養老”模式的一個重要原因是:相比強大的機構,老人在信息、知識與精力上處于弱勢。就幸福人壽“以房養老”產品而言,如投保人的房產以100萬元有效保險價值計算,60歲投保男性,延期年金需從60歲繳至86歲,年繳保費2544元;每月到手的基本養老保險金為2514元,一直領到身故。身故之后,房子就歸保險公司了。但用100萬元現金買銀行理財產品,利息收入要比2544元高很多;更重要的是,這100萬元始終還在。幸福人壽試點四年僅累計承保139單(99戶),可能已經能夠說明這一產品形態受到老人冷遇。
反方: “以房養老”的基本模式是:擁有房屋完全產權的老年人,將房產抵押給保險公司,繼續擁有房屋占有、使用、收益和經抵押權人同意的處分權,并按照約定條件領取養老金直至身故;老年人身故后,保險公司獲得抵押房產處分權,處分所得將優先用于償付養老保險相關費用。可見并非老人身故后房子就歸保險公司所有了。保險公司也面臨風險:如果老人活的時間過長,或者房價貶值,保險公司完全可能虧錢的;并且在有權處分房產之前,保險公司得一直給老人支付養老保險金,沒有收入只有支出。否則為何試點四年,只有一家試水這一產品?
正方:保險公司有精算,怎么可能吃虧?保險公司設計的延期年金年繳保費就是應對長壽風險的;在計算房產的有效保險價值時會考慮房價下跌風險。要是房價上漲,保險公司會賺更多吧?
反方:目前推出的“以房養老”是非參與型的,即房產增值收益仍歸投保人。在老人身故之后,子女如要繼承房產,在償付養老保險相關費用之后就可以了。適合“以房養老”的對象是收入少但房產價值高的老人。在充分自由的競爭和政府必要的監管之下,“以房養老”前景可期。
(摘自《南方周末》)