推進工會財務規范化建設的思考

楊豫慶

關鍵詞：工會財務管理 ?工會財務管理規范化建設 ?實施對策

推進工會財務的規范化建設，能使工會重點財務管理逐漸形成制度化、規范化的科學形態，以促進工會的活力提升和強化工會的經濟基礎，從而提升工會整體實力使工會單位健康發展，隨著我國針對工會財務管理的各項措施出臺，國內的工會財務管理將會越來越規范化，因為長期積累而來的工會財務管理問題，也將隨著工會財務規范化的建設而逐漸消失，最終使工會財務管理達到規范化和系統化。

一、目前工會財務規范化存在的問題

（一）認識度不夠

國內大多工會在開展工會的相關工作時，往往只注重維護工人權益而忽略了工會財務管理中存在的問題，導致工會中的財務管理工作缺乏規范性。因為對工會的財務管理進行規范化建設需要投入相應的人力、物力以及一定的資金，所以大多工會領導對于工會財務管理規范化建設的工作持不予關注的態度，因為工會領導缺乏工會財務管理規范化的科學認識，導致工會中的財務管理工作人員對于工會財務管理規范化工作毫無認識，使工會財務管理的規范化建設成為流于形式的紙上空文。除此之外，很多企業給予工會的經費也相當有限，這些企業認為工會的最終職能是組織企業員工活動，若按照《工會法》中的規定劃撥經費會給企業帶來很大的經濟壓力。基于這樣的大背景，很多中小型企業的經費支出，不足以支撐工會的正常發展需要，使工會在大多的企業中只是流于表面的存在，沒有實際的工作內容。

（二）獨立賬戶開戶率低

企業工會的獨立賬戶開戶需要一定的資金和相應的條件，而大多企業不愿將自身資金投入企業工會賬戶讓工會組織管理，因此目前我國的大多數企業工會沒有獨立賬戶，另外的一個原因是大多數企業中的工作人員人數較少且總工資金額數量較小，若是根據相關的法律法規對企業工會進行經費計撥，賬戶中的金額也不足以開立企業工會獨立賬戶，因此工會的賬戶使用率不高且開戶率低。

（三）企業工會財務管理混亂

目前我國大多企業中的工會收入參差不齊，有的企業工會費用收繳不足，而一些企業卻又把不應歸于工會的費用歸入工會，因此造成了企業工會中的財務管理混亂，各類經費使用與收支不符。此外，大部分企業工會未將財務民主管理的政策落實到位，未向職工公開賬目，或者沒有接受相關審查委員會的審查和監督。

因為沒有規范的財務管理系統，使大多企業工會中的低耗物品管理使用混亂，無出入庫領用的管理原則，最終導致了工會財務管理中的資金使用性和可控性的不足，大量低耗物品以及固定資產的使用和支出沒有專人管理并缺乏科學性的規劃和統計，使得大多企業中的工會財務管理變成了形式主義，最明顯的表現為小型物料如圖書、文具、日常消耗等為了買而買，大型物料如道具、服裝等成為一次性物品最后無人問津，該計入固定資產管理的不計入管理，這樣的操作不僅造成了企業工會財務管理的混亂，還浪費了大量的資源。

二、工會財務規范化的建設對策

（一）提升企業對工會財務管理的認可度

企業中的工會機構對企業發展中的人員、資金等方面有一定的幫助，企業應該按照我國的相關法律法規設立工會組織并建立制度，并在企業中進行推廣，使企業中各個基層的工作人員對工會組織有相應的了解，讓企業中的工會組織得到相應的發展。除了企業員工的充分了解，企業中的領導人才是工會能夠有效發展的基礎，只有企業領導人的完全接受并遵循工會組織在企業中的位置和條例，員工才能更好的遵循工會組織的管理，使工會財務管理的規范化建設得到充分的支持。

（二）規范工會財務管理

工會中的財務管理應該嚴格按照《中華人民共和國工會法》中的條例執行，工會中的資金進出都有一定的規定，工會中的資金收入包括會費、撥繳經費、上級工會補助、行政補助、事業收入、投資收益、固定資產處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等項目，而工會中的資金支出項目有職工活動支出、維權支出、業務支出、資本性支出、事業支出以及其他支出等。另外，要規范工會中的財務管理，需在人員配備、崗位設置、業務流程設計、組織溝通、檔案管理、內部控制等方面進行不斷的完善，使各項流程得以有效進行，才能使企業中的工會財務管理規范化進程順利開展。工會中的工會經費主要目的是為職工服務和開展工會活動，所以，規范有效的工會資金使用和工會財務管理能提升企業工作人員的積極性促使企業經濟效益的提升。

（三）提高工會財務管理人員專業素質

加強工會財務管理工作人員的思想政治建設，能有效提升企業中的工會財務管理規范化建設進程，使企業工會財務管理制度更加完善和有效，同時能增強工會財務管理工作人員的使命感和責任感。企業可以通過培訓學習等方式不斷增強工會財務管理工作人員的專業素養，使其從只知道簡單資金進出計算的工會資金管理者成為適應工會財務管理崗位需求的專業工會財務管理人才，除此以外，企業還應該對工會財務管理工作人員進行職業道德和職業操守的教育宣傳，使工會財務管理人員更加專業和高效。

（四）完善監督及考核機制

建立完善的考核機制，規范工會財務人員的操作流程，能使企業中的工會財務管理趨于標準化和科學化。而企業工會財務管理人員需明確工會財務管理的規范責任和工作目標，才能使企業中的工會組織中的各項管理能有效開展，企業中的工會財務管理工作人員應并入企業財務管理的工作體系中，以便企業更好的對工會財務管理人員進行監督管理。同時企業工會中的財務管理工作應納入企業日?？己斯芾碇?，以此來監督工會財務管理工作，提升工會財務管理工作的規范性和工會財務管理人員的積極性。

三、結束語

企業中的工會財務管理規范化的有效建設，對促進工會活力、增加工會經濟、提升工會職能、促進工會可持續發展等方面具有十分積極的作用。雖然目前我國企業中的工會財務管理依然存在問題，但通過有效的改革和專業的調整，未來我國的工會財務管理系統將更加高效和規范的服務于更多企業中的工會組織。

參考文獻

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