國家戰略布局與研究所科研發展

□劉一鵬

一、以需求為導向促使研究所是發生轉變的必要性

隨著現代社會科技的發展，新能源、新材料的開發和利用以及信息技術的高速發展，發展科技成為各國提升國力的主要手段。研究所一定要堅持引領創新發展。中國科學院作為引領我國科技創新跨越的“先行者”，一定要凸顯出其學科優勢，充分發揮其學科優勢推動各行各業研究性工作的發展已經成為打破當前研究工作現狀，解決研究工作各個環節存在問題的有效途徑。研究所承擔著大量的國家課題、企業項目等，解決實際生產實踐中遇到的各種問題。雖然國家經常會根據國家科技存在的一些問題成立專項課題，并且撥付專項基金，設立專項研究機構。研究機構或者各大高校參與其中，解決這些基礎性、戰略性、前瞻性實際問題，但是由于對國家政策和需求掌握不清楚，導致很多研究成果無法應用于型號需求。對于中科院研究所而言，它們所擅長科學前沿的各個領域，在接手研究項目時都應該根據自己的優勢學科有所選擇，對于自己比較擅長的地方可以主動承擔，而對于自己并不擅長的領域要協助配合，既為別人提供機會，也可以讓項目資源得到最大化的利用，推動我國科技力量穩步前行，從跟跑到領跑的突破。從研究所的本質特征上來看，絕大多數的研究所都表現出研究型大學的特點，只做基礎性的前瞻研究，沒有從國家需求、戰略需求、社會需求為出發點，不能真正做到研而有用。當然，為了保證研究所的工作質量，在實際工作中，要保證每項工作都以滿足實際需要為基本原則，面向國家、社會、企業等發展需要。而研究所應該清楚地認識到優勢和壁壘，打破傳統研究工作的局限性，轉變發展思路，使自身不斷朝著學科交叉、部所耦合、多產業融合放心轉變。

在國家創新驅動發展戰略的指導下，中科院的研究所一定要致力于踐行“科技創新國家隊”的使命，致力于圍繞國家重大戰略需求開展基礎性、戰略性、前瞻性的科技創新活動，致力于為國家重大行業的轉型升級和可持續發展提供關鍵核心技術支撐和系統解決方案。學科特色鮮明的化學研究所必須要面向國家戰略發展需要，同時采取有效措施不斷強化相關基礎學科建設，積極開展重大科學問題研究。瞄著國家戰略需要。聚焦學科方向，爭取實現在關鍵技術上的再次突破。面向經濟建設主戰場，優化學科和科研布局，善于整合優勢學科，促進學科建設再上新臺階。

二、面向國家戰略需要，優化基礎學科，主動承接重大研究課題

“供”與“需”往往是相互依存的，國家戰略發展離不開研究性事業的支撐，而國家戰略發展為國內研究性工作的發展指明了發展方向，減少了研究所領域在發展過程中走的彎路。對于國家而言，其每年向化學研究所領域投入如此龐大的資金，就是為了在促進該行業發展的同時，幫助國家解決科技問題，更多發揮先發優勢的引領型發展，確保如期進入創新型國家行列。堅持把支撐國家重大需求作為戰略任務、堅持把加速趕超引領作為發展重點、堅持把全球視野作為重要導向，才能在其原有的基礎上不斷完善各項工作，才能為應用化學研究事業發展提供源源不斷的動力。面向國家戰略需要，優化基礎學科，主動承接重大研究課題，已經成為研究所發展過程中需要遵循的最基本原則和重要舉措。通過對那些國際一流研究所的研究結果可以看出，這些研究所在重視基礎學科建設的同時，還非常關注國家戰略發展動向，在開展工作的過程中始終以滿足國家發展需要、解決重大科學問題為發展方向，讓基礎研究與國家戰略緊密聯系，對社會發展都帶來了非常深遠的積極影響。研究所四類機構分類改革就是“率先行動”計劃的重大改革發展舉措之一，也是新時期中國科學院全面深化改革的著力點和突破口。目前，中科院也在匯聚全院優勢研發力量，開展新原理、新方法和新技術的創新研究，堅持自主創新，堅持“知其然知其所以然”，堅持向戰斗力和生產力轉化。

“實踐是檢驗真理的唯一標準”，創新是發展的不竭動力，而創新往往與實踐應用緊密相連，通過不斷實踐能夠有效提高自身的創新能力。承接重大研究課題，不僅能夠讓廣大的研究人員更全面、更系統地了解到當前他們所研究領域所存在的問題，使今后的研究工作更有針對性，而且也可以為解決國家問題奠定基礎。要以此為契機，進一步理順各個研究所分工定位，不斷探索和創新合作機制，勇于打破條塊分割的壁障和藩籬，發揮好新時期舉國體制的重要作用，共同構建我國科技創新領域自主體系。聚焦國家戰略以及經濟社會發展重大科技任務需求，明確主攻科技方向和技術突破口；加強加大關鍵的核心發展技術研發和轉化應用；充分發揮我國科技創新在培育發展戰略性新興產業、促進經濟再上新臺階、塑造我國作為引領型、發展型國家安全中的重要作用。把握基礎前沿領域規劃布局，強化原始創新，加強基礎研究，在獨有獨創、自給自足上下功夫，全面增強我國的自主創新能力，在重要科技領域實現跨越發展，跟上國際步伐、甚至引領世界科技發展新方向，讓中科院研究所真正成為戰略主力。

三、面向經濟建設主戰場，提高研究所產學研合作發展

要想提高研究所產學研合作發展，就要充分發揮研究所在知識和技術方面的優勢，實現科技成果的有效轉化。做好全生命周期管理，提升專業化水平，保護研究所利益，向知識產權要效益。要將新技術和新產品做成合作交流平臺，在技術創新、成果轉化、產學研合作、人才交流等方面進行全方位融合發展。堅持把人才驅動作為本質要求。把人才資源開發提升上去，人才要作為科技創新最優先的位置，在創新實踐中發現人才，在創新工作中培養人才，在創新發展中凝聚人才，一定要培育造就結構合理、規模宏大、素質優良的人才隊伍。研究所一定要嚴格保護、重視質量、重視知識產權及技術轉移，有效提升經濟發展創新驅動研究所發展。知識產權強國，是我國的核心競爭力。要以基礎、引領、保障為前提。強化知識產權人才隊伍與調研交流、專利情報分析與價值評估、專利保護與布局質量提升、知識產權運營與技術轉移。保護好研究所的知識產權為核心的創新名譽權。大力發展研究所的科技服務業，扶持孵化器企業、研究所產業公司，提升面向創新全鏈條的服務能力；加強創新創業綜合企業扶持，發展眾創科技空間，服務實體科技經濟轉型升級；深入實施知識產權和技術標準戰略，大力發展研究所人員創業投資、有效部署研究所成果轉移轉化。

總之，國家戰略布局與研究所研究發展工作“牽一發而動全身”，與科研、經濟等領域都有很大的影響，所以必須要瞄準國家規劃布局，才能真正做到與國家需求的緊密聯系，最終推動優勢學科建設。