日本民宿產業發展對中國民宿產業發展的啟示

□韓 冰

近些年隨著民宿產業的不斷發展，很多地區意識到民宿產業的價值所在，開始重視民宿產業的可持續發展。但由于起步較晚我國民宿產業在管理條例、經營策劃、品牌創造等方面還存在一定的不足。日本作為亞洲最早發展民宿的國家在制度法規、經營管理、活動策劃、品牌營銷等方面積累了相當豐富的經驗，形成了系統的理論方法[1]。通過分析中日兩國的民宿差異，吸收日本民宿產業發展的成功經驗，因地制宜地實施適合我國民宿產業的發展模式，有助于民宿產業的蓬勃發展。

一、中國民宿產業發展現狀及問題

我國民宿產業現已具備一定的規模，多數旅游城市已開始大力扶持民宿產業發展，出現了一批具有一定規模和特色的民宿。然而由于我國民宿產業起步較晚，尚處在初級階段，在民宿建設和發展的過程中仍然存在較多問題。

(一)民宿產業發展不均衡。東部沿海地區由于地理位置便利和經濟發展勢頭好等綜合因素，其民宿產業發展較迅猛。如國內較知名的莫干山、較場尾民宿就集中在東部沿海地區。而西部地區由于地理位置偏僻、交通不便、經濟落后等因素，其民宿產業發展緩慢，雖然具有得天獨厚的少數民族文化資源，但成規模的民宿度假區較少。東西部地區的不均衡制約著我國民宿產業的全面可持續發展。

(二)缺少文化特色。民宿產業的經營特點就是使游客能夠切身感受到當地的文化特色。然而我國的民宿在建設的過程中往往忽略了這一點，導致很多民宿在建筑風格、經營模式上千篇一律，缺乏經營特色。如湘西地區、黔東南地區由于文化水平和經濟水平的制約其民宿只能夠為游客提供基本的住宿,游客并不能切身地體驗到當地的苗、侗、土家族文化。

(三)硬件設施不足。西部地區由于區域經濟發展緩慢、交通閉塞等因素的影響，其基礎設施建設都尚未完善，道路交通建設也相對落后，停車場、公共衛生間、游客服務中心等民宿依托的相關設施極度欠缺。基礎硬件設施的缺乏是多數地區民宿產業發展面臨的實際問題。

(四)缺乏相應產業鏈。我國現有的民宿主要是以提供住宿為主，部分民宿為游客提供特色美食，整體來說尚未形成集衣食住于一體的產業鏈。既能夠為游客提供飲食，又能夠為游客提供特色服飾體驗、傳統手工藝產品制作體驗的民宿尚未形成規模。

(五)法律法規不夠完善。目前我國部分地區頒布了民宿相關法律法規，對于民宿的開設條件、辦理程序、管理作出了相應規定，如杭州于2015年和2016年先后出臺了《關于進一步優化服務促進農村民宿產業規范發展的指導意見》和《關于加快培育發展農村現代民宿業的實施意見》。但是許多地區的民宿產業依然存在監管空白的現象，并且部分地區的民宿產業存在準入“門檻”較高的問題，整體來說民宿相關法律法規有待進一步完善。

二、日本民宿發展現狀及成功經驗

日本是亞洲最早開展民宿產業建設的國家，日本民宿以其能夠切身體驗日本文化而聞名于世。

(一)民宿產業發展均衡。從北海道的宗谷灣到沖繩的久米島民宿遍布日本各地，在各地政府和協會的管理和幫助下，民宿產業呈現均衡平穩發展的態勢。

(二)經營模式以家庭為主。日本的民宿多是以自有房屋為經營場所，管理人員和服務人員多是家族成員，采用的是家族傳承的經營模式，從一定程度上保留了當地的風俗傳統，為文化體驗提供了良好的環境。

(三)合法經營，協會幫扶。日本的民宿需要達到規定的經營條件才能向所在地區的管理部門提交開辦申請，申請批準后才能從事民宿經營活動，對于硬件設施不達標的申請者管理部門一般不予批準，因此日本民宿整體的硬件設施水平較高。日本民宿協會一般會依據當地特色對加入協會的民宿經營者進行活動策劃、品牌營銷等方面的指導，因地制宜地發展具有地域特色的文化體驗式民宿。

(四)產業鏈完善。日本民宿非常重視產業鏈的發展，除提供基本的住宿和當地美食外，還會提供當地特產供游客購買，很多民宿與手工業者聯合經營，為游客提供特色服飾體驗、傳統手工藝產品制作體驗。除此之外，很多民宿還會為客人們表演當地的歌舞，彈奏當地的傳統樂器。

(五)相關法律法規完善。日本對于民宿的管理較規范，除具有相應的法律法規，還具有體制完善的民宿協會，在政府和協會的共同努力下日本的體驗式民宿產業已形成可持續發展的良性循環模式。

三、對中國民宿產業發展的啟示

中國的民宿產業起步較晚但發展迅速，學習其他國家的成功經驗，有助于實現我國民宿產業的可持續發展。

(一)促進西部民宿產業建設，使民宿產業均衡發展。日本的民宿產業南至沖繩北至北海道其產業發展較均衡。日本的民宿經營有公營、農民經營、農協經營等多種方式，經營者之間經常互相學習與交流。這使得民宿能夠在日本各地實現良性循環與發展。我國民宿現階段東西發展不均衡，西部民宿經營主體應實現多元化，并且西部地區應多開展民宿交流活動，邀請東部成功的民宿經營者進行一對一的交流幫扶。促進西部民宿產業的健康發展，從而實現東西部民宿產業的均衡發展。

(二)豐富民宿文化內涵，加強民宿產業文化特色。能夠切身體驗當地的文化特色是日本民宿能夠成功的主要原因。西部地區特別是湘西地區富含豐富的少數民族文化特色。因此，在民宿建設與經營的過程中要潛移默化地將文化內涵和地域特色融入其中。如民宿建設的過程中融入當地的建筑風格，民宿的裝飾上采用民族特色飾品，與此同時，為游客提供當地的特色美食，并且使游客可以參與到制作過程中。通過一系列的方式豐富民宿的文化內涵，從而加強民宿產業的文化特色，提升西部民宿的核心競爭力。

(三)完善硬件設施，建設精品民宿。日本民宿管理部門對于硬件設施不達標的民宿一般不予批準經營。因此，日本民宿大都交通便利，硬件配套設施完善。面對我國民宿普遍面臨的硬件設施不足的問題時，政府除設定一定的準入“門檻”外，還應積極地進行相應的道路交通建設，修建停車場、公共衛生間、游客服務中心等民宿依托的硬件設施。硬件設施完善的基礎上，通過對民宿經營者的培訓提高其服務水平和民宿質量，建成一批具有完善設施的高服務精品民宿。

(四)加強產業合作，形成完善的產業鏈。日本民宿將餐飲、手工藝制作等相結合，形成了特定的產業鏈。我國東部地區許多民宿已經意識到產業鏈的重要性，并且開始著手發展相應產業鏈，但西部地區的民宿仍以服務游客的住宿為主，許多民宿經營者未意識到餐飲業、手工藝制作業對于民宿品質提升的重要性。西部民宿在完善基礎設施和服務的同時，應積極地將餐飲與民宿產業相結合。如湘西地區可將土家族、苗族豐富而有特色的飲食文化融入到民宿經營中，為游客提供美食和美食制作體驗。除此之外，西部地區的手工藝制作業也可和民宿產業相結合，民宿經營者為手工藝制作者提供手工藝制作和銷售的場所，從而使游客更加真切地體驗當地文化。讓游客參與或者互動，自己動手，深刻體會，亦可增加民族產品與手工藝品的銷量[2]。

(五)制定民宿管理制度，完善相關法規。現在日本民宿相關的法規制度已比較完善，旅館業法中《簡易住宿規范》對民宿設置有詳細的規定，各地也有比較成熟的民間民宿協會組織[3]。在我國雖然很多東部地區借鑒了日本的民宿管理條例、法律、法規制定了適用于當地民宿管理的條例和法規，但很多西部地區仍然缺乏相關的法律，導致管理部門缺少執法依據。因此，為了使我國民宿產業健康持續發展，西部地區應在借鑒日本和東部地區經驗的基礎上，結合當地的實際情況制定民宿管理條例和相關法規。如制定民宿經營需要滿足的基礎條件、制定民宿的定價標準、制定行業的統一管理標準等。制定完善的法律法規才能使得民宿管理有法可依，從而實現我國民宿產業的高速發展。

四、結語

民宿產業的均衡發展需要政府和群眾的共同努力。促進西部民宿產業建設使民宿產業均衡發展，豐富民宿文化內涵加強民宿產業文化特色，完善硬件設施建設精品民宿，加強產業合作形成完善的產業鏈，建立民宿管理制度完善相關法規，才能使民宿產業實現可持續發展。