梁 龍, 李茂盛, 沈水琴
(貴州財經大學 公共管理學院, 貴州 貴陽 550025)
中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出實施鄉村振興戰略,描繪出一副產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效及生活富裕的鄉村振興宏偉藍圖,產業興旺是實現鄉村振興的基礎和前提。隨著全國脫貧攻堅戰的陸續告捷,貴州省乃至全國都將面臨如何精準落實鄉村振興這一重大課題。近年來,無論是調整農業結構還是精準扶貧,振興實業、夯實基礎都是重頭戲。貴州在扶貧攻堅過程中,省農委聯合扶貧辦制定了“5+1產業三年行動方案”,即以食用菌、茶葉、蔬菜、生態家禽和中草藥等五大特色優勢產業作為突破口,兼顧冷鏈物流體系,發展全產業鏈的特色產業助力貴州脫貧。在優化調整農業結構過程中,僅2018年,貴州省調減低效經濟作物玉米52.3萬hm2,調增蔬菜、水果和茶葉等高效經濟作物44.5萬hm2,糧經作物面積比調整至35∶65,茶葉、辣椒和刺梨等種植規模居全國第1位,茶產業成為貴州省調整優化農業結構、實現產業脫貧、助力鄉村振興的重要組成部分。在此基礎上,貴州省將積極推進33.4 hm2以上壩區農業產業結構調整,強調加大茶園改造力度,著力建設全國優質茶園基地[1]。在貴州發展“5+1產業”過程中,四川省聚焦茶、蔬菜(食用菌)和柑橘等六大優勢產業尋求突破;云南省大力發展茶葉、蔬菜、花卉和水果等9大重點特色產業;江西省要打造千億級和百億級茶葉、稻米、蔬菜和果業等9大特色農業產業。中國南部地區產業結構調整中同質化現象已初現,如果不同中求異,特色發展,很容易引發供過于求,導致惡性競爭。以茶葉為例,2017年全球產業產量557萬t,消費量544萬t,預計到2020年,全球產業產量和消費量均突破600萬t;2017年中國茶葉產量250萬t,消費量190萬t,出口35萬t,未來消費和出口將緩慢增長,國際國內市場均已供過于求[2]。根據貴州省統計年鑒,2017年,貴州省茶園面積47.6萬hm2,產量17.7萬t,未來幾年,貴州省茶葉種植面積和產量將快速增長[3]。發展茶等特色農業產業已成為中國眾多省份實現鄉村振興的重要手段,在同質化競爭、供過于求初露端倪的形勢下,貴州省必須未雨綢繆,探索一條“特色產業+”之路。茶產業是貴州最具發展潛力的農業產業之一,急需實現特色高質量發展。
饑餓是全世界需要共同面對的難題,“隱性饑餓”更是潛在的巨大健康風險。隨著食品和農業領域研究深入,在中國古代藥食同源理念基礎上,通過發展功能食品/功能農業解決“隱性饑餓”成為世界共識[4-5]。通過幾十年發展,該領域技術成熟,市場前景廣闊。茶為萬病之藥,具有發展為功能食品/功能農業產業的廣闊前景。因此,遵循貴州省委省政府強調的守住發展和生態兩條底線,通過對功能食品/農業的研究現狀及貴州功能茶產業現狀與潛力的分析,提出貴州綠色功能茶產業發展策略,以期實現經濟、生態和社會效益的共贏,為發展綠色功能茶產業提供理論參考依據,并為其他農業產業的參與提供參考和借鑒,進而為鄉村振興作出應有的貢獻。
趙其國院士認為,功能農業就是要種植出具有保健功能的農產品,通過生物強化和農藝措施,生產富集微量元素(鐵、鈣、鋅和硒等)、氨基酸、維生素、抗氧化物質(多酚、黃酮、胡蘿卜素和花色素)及不飽和脂肪酸的農產品,以此消除“隱性饑餓”、預治貧血、降血壓、降血脂、預療糖尿病和冠心病等[6]。功能農業的發展使命就是用日常食物解決“隱性饑餓”,因此,地方特色優勢農產品是嫁接功能農業的重要載體。貴州省具有發展綠色生態農業的天然優勢,在“5+1產業行動方案”中,茶葉是支撐性產業之一,可以在省域范圍內打造綠色功能茶業全產業鏈,為全省發展功能農業夯實基礎,樹立樣板。
圍繞貴州土壤、農作物和功能產業開發等要素,眾多學者作了諸多探索,其中功能茶產業是重點。早在1996年,何亞琳[7]探討貴州省土壤含硒量及其分布發現,貴州省土壤全硒含量為0.064~1.326 mg/kg,平均為0.369 mg/kg,高于全國平均水平(0.29 mg/kg),少數富硒區和貧硒區并存,多數地區土壤屬中等含硒水平。王甘露等[8]對貴州省土壤硒的背景值進行研究認為,全省大部分地區屬于硒含量適中區,進一步證實了何亞琳的研究成果。黃森[9]發現,貴州土壤硒元素含量普遍超過0.4 mg/kg,具有優越的利用前景。對于富硒區農作物的栽培和選擇,段志斌等[10]分析了貴陽市花溪區7個鄉鎮蔬菜種植基地和零散菜地的土壤硒含量、分布及其影響因素。何邵麟等[11]對貴州烏蒙山區土壤-農作物體系硒-鋅分布特征進行研究發現,土壤中硒、鋅等生命健康元素含量豐富,富硒、富鋅特色農產品有茶葉、油菜、大豆、玉米和大蒜等。劉聲傳等[12]研究發現,Zn是茶樹生長發育的必需元素,富Zn茶除具有抗癌、抗衰老等常規茶葉的保健功效外,還有補Zn作用。貴州鳳岡縣開發的富鋅茶的Zn含量為40~100 mg/kg,接近甚至高于牡蠣、瘦肉、動物肝臟和魚蝦等富鋅動物性食品,具有廣闊的開發前景。劉海燕等[13]以貴州4 個茶葉產地生產的新鮮茶葉及種植土壤為材料,對不同茶樹葉片及種植土壤的鋅、硒含量關系的研究發現,新葉的鋅、硒含量與土壤鋅、硒含量呈正相關關系,且新葉中的鋅、硒含量間呈正相關關系。宋志雪等[14]對都勻毛尖茶園土壤及茶葉鋅硒含量進行調查發現,茶園間的土壤鋅含量、土壤硒含量、茶葉鋅含量、茶葉硒含量間具有顯著相關性。經查閱文獻,目前對貴州省鳳岡縣和開陽縣功能農業研究相對較多。任廷遠等[15-16]探討了鳳岡富鋅富硒有機茶與人體健康的關系。劉義等[17-19]對貴州鳳岡縣富鋅硒茶中硒、鋅元素含量進行的研究為進一步發展富硒鋅茶產業奠定了基礎。潘年松等[20]調查鳳岡縣產茶量較大的7 個鄉鎮茶中鋅和硒的含量發現,鳳岡鋅硒茶是典型的富鋅、富硒茶。王蘭蘭等[21]對鳳岡鋅硒綠茶中7 種兒茶素及咖啡因含量特征的研究發現,兒茶素總含量平均為20.08%,平均品質指數為556,品質較高。申雪慧子等[22-23]的試驗結果表明,鳳岡硒鋅茶具有明顯抗氧化和抗衰老的功效。此外,李娟等[24]對貴州省開陽縣硒資源及其綜合開發利用進行了研究。仝雙梅等[25]對貴州開陽縣土壤硒含量及分布進行研究,并篩選出系列可供當地開發種植的富硒農作物。袁仁書等[26]概述了開陽縣農業產業化現狀及存在問題,并提出了相應的對策。李新貴等[27]對開陽富硒茶發展循環經濟模式進行了探索。此外,開陽縣政府圍繞富硒產業在規劃、標準、地理標準、學術研討及產品展銷等方面也做了大量工作。所有研究、產業規劃和實踐都為大規模推行綠色功能農業產業奠定了初步的基礎。
貴州茶的不足首先表現在有量有質卻無拳頭品牌,缺少知名度和美譽度。根據貴州省2018年統計數據[3]顯示,2013-2017年,貴州省茶葉種植面積從31.32萬hm2增加到45.62萬h m2,產量從8.9萬t提高到17.7萬t。2017年中國茶葉產量約250萬t,消費量約為190萬t[2],貴州茶產量占全國的7.1%。雖然貴州擁有以都勻毛尖、湄潭翠芽、綠寶石和遵義紅為代表的“三綠一紅”優質茶產業,且正在大力扶持梵凈山茶、鳳岡鋅硒茶、石阡苔茶和瀑布毛峰等公共品牌建設,但貴州茶在茶行業中的影響和地位明顯不高。雖然鳳岡縣2004年就獲“中國富硒富鋅有機茶之鄉”殊榮,2006年和2010年“鳳岡富鋅富硒茶”和“都勻毛尖”分別獲中國地理標志產品保護,但與福建大紅袍、浙江西湖龍井和河南信陽毛尖等相比,貴州茶葉一直給人一種“養在深閨人未識”的感覺,更不能與立頓等國際大牌相抗衡。其次,貴州茶企業普遍小眾化,缺乏核心競爭力。貴州經營茶葉的公司和合作社超過1 000家,但多而不強,缺乏高標準基地建設、技術研發、產品深加工、創意營銷和品牌創建的能力和實力。第三,近年來,我國茶葉的消費和出口增長緩慢,大眾化茶葉供過于求,而貴州92%的地區為山地和丘陵,在生態紅線范圍內再走量的擴展不現實,必須另辟蹊徑,走綠色生態功能化產業道路。
貴州發展功能茶產業的優勢,首先是生態環境優越。貴州省是中國唯一低緯度、高海拔、寡日照兼具的茶區,海拔高度、年均氣溫、日照時數、空氣濕度、年降雨量及土壤酸堿度都適合茶葉生長。貴州工業發展相對落后,這反而使全省遠離工業污染,為貴州發展綠色生態農業提供了優良的環境條件。其次,貴州土壤富含多種微量元素,為茶產業富集多種微量元素提供了天然優勢。硒號稱“生命的火種”和“抗癌之王”,具有抗癌、保護心臟和肝臟、預防心血管疾病、防治近視和白內障、解毒、提高免疫力、延緩衰老和增強生殖功能等多種藥理作用;鋅號稱“生命的火花”與“婚姻和諧素”,對人體生長發育、內分泌功能、提高免疫力、控制性機能及加快創傷愈合等具有重要作用[28]。貴州全省土壤硒含量在0.36~0.40 mg/kg,雖然低于湖北恩施(1.8 mg/kg)、陜西安康(0.57 mg/kg),但全省土壤處于中等含硒水平,為大規模標準化生產奠定了基礎[29-30]。此外,貴州省土壤鋅含量為98 mg/kg,高于世界平均含量(50 mg/kg);取樣調查表明,含量低于臨界值(0.5 mg/kg)的土壤僅有4.3%,80%的樣品屬偏高范圍,表明貴州土壤鋅有效含量為豐富或高含量[12]。曾唏等[31]對貴州30多種茶樣的測定結果表明,66%的茶樣含硒量為0.2~0.4 μg/g,6%的茶樣硒含量在0.4 μg/g以上,富硒茶的國標硒含量為0.25~0.4 μg/g,說明,有72%的茶葉基本達到富硒茶標準。黃啟亮等[32]研究表明,貴州綠茶鋅含量僅次于四川綠茶,如此大面積茶葉同時富集硒鋅實屬罕見。魯璐等[33]研究表明,鋅與鐵2種微量元素能夠相互促進,意味著茶葉在富硒富鋅的基礎上還可富鐵。另外,貴州茶氨基酸含量為3%~5%,而江浙茶氨基酸含量高者卻僅有3%;貴州茶水浸出物含量一般在 45%以上,江浙茶僅有30%左右[34]。就質量而言,貴州應該是全國少見的優質產茶區,具有極大的發展綠色功能茶產業的潛力。
2.1.1“隱性饑餓”對農業提出新的要求世界衛生組織(WHO)和聯合國糧農組織把膳食中缺乏維生素和礦物質稱為“隱性饑餓”(Hidden hunger)。WHO在2015年報告中指出:世界有近50億人存在不同形式的微量營養素缺乏。大約有20億人因為缺鐵患有貧血癥,有近20億人缺碘,缺鋅人口占世界總人口的17.3%[4-5],全球缺硒人口超過10億[35]。具體到中國,我國疾病預防控制中心將中國居民營養狀況概括為:面臨“能量過剩”和“微量營養素缺乏”雙重挑戰。我國有1 140萬6歲以下兒童缺乏維生素A,8 600萬和2.09億人鋅和鐵攝入不足,約有7億人生活在低硒地區。現代醫學發現,70%的慢性疾病包括糖尿病、心血管疾病、癌癥、肥胖癥及亞健康等都與人體營養元素攝取的不均衡有關。目前,中國有9 000余萬糖尿病患者,心腦血管病和高血壓患者均超過2億,70%的人處于亞健康狀態[36]。“隱性饑餓”對農業保障人體健康提出了更高要求,但有研究[37]發現,在過去幾十年里,過多追求產量的集約化生產方式導致農業生態環境整體惡化,以致于果蔬中的營養成分減少,進一步惡化了人體健康環境。
2.1.2功能食品/農業是解決“隱性饑餓”的最佳路徑為消除“隱性饑餓”,國際組織和世界各國先后采取食物強化、工業強化、食物增補及食品多元化等策略,取得了系列成效。隨著對微量營養素缺乏認識的加深,眾多國際組織和專家認為,采取適當的農業、健康和營養政策是一條能夠可持續解決“隱性饑餓”的路徑[38]。1963年,日本提出“功能食品”概念[39];2008年,歐盟提出系統發展功能食品策略;同年,中國趙其國院士在《中國至2050年農業科技發展路線圖》中首次提出發展“功能農業”,具體指通過生物營養強化技術或其他生物工程技術生產出具有健康改善功能的農產品,如富含硒、鋅、鈣、鐵、碘和維生素等明確為人體健康所需營養物質的功能農產品,從而解決因微量營養素缺乏導致的“隱性饑餓”[36]。
2.1.3功能食品/農業為發展茶產業提供新思路社會的發展、經濟的增長及科技的進步是功能食品產生的大背景,盡管日本、美國及歐盟對功能食品的定義不盡一致,但其基本內涵是一致的,即安全性,對人體不產生任何急性、亞急性及慢性危害;功能性,具有調節人體生理作用的功能因子;針對特定人群,如亞健康人群等;區別在于藥品以治療為目的,功能食品主要以調節機體功能為目的。全球功能食品的市場份額每年以近10%的速度增長[39]。在技術研發方面,科技工作者注重采用生物強化、微生物干預、農藝強化或干預等措施培育富含微量營養素作物新品種,包括富鐵水稻、高維生素A玉米及富鐵大豆等[36]。
在國內,功能食品的研制和開發緊跟國際步伐。功能農業提出后,由于科研工作者的推動和地方政府的重視,在各區域逐漸發展起來。山西是全國首個將功能農業列為農業發展主攻方向的省份,廣西、寧夏緊隨其后[40-42]。此外,依托中國農業大學等高校院所的支持,黑龍江海倫、青海平安、陜西紫陽、湖北恩施、湖南桃源、江西豐城、重慶江津、貴州開陽及福建連城等地依托當地特色資源制定規劃、設置地方標準,發展富硒功能農業,成果斐然。眾多學者也分析了山西、廣西等地發展功能農業產業所面臨的優勢、機會和挑戰,西部地區發展功能農業實現精準扶貧的潛力,探討了功能農業競爭力水平指標體系構建及評價方法等[43-44]。2017年“功能農業”的定義首次被寫入中央“一號文件”,功能農業在提出近10年后,終于成為支撐農業供給側結構性改革的重要科技新方向[6]。目前,糧食作物、經濟作物及畜禽等在眾多地區都實現了功能化[45],其中也包括茶葉,為茶葉等產業提供了形成“特色+功能”的特色功能農業產業的新思路。
2.2.1對全省農業土壤進行全面監測雖然何亞琳等[7,17-18]對貴州全局和部分地區進行了土壤硒鋅含量檢測,但畢竟是初步分析和局部研究,舉全省之力打造綠色功能茶產業,需要省委省政府牽頭,地質部門和高校院所具體負責實施,對全省農業土壤進行全面“體檢”和分析記錄,建立最詳細的功能土壤圖。
2.2.2組織綠色功能茶產業的規劃和戰略布局 基于貴州茶葉現有的特點和優勢,“黔茶出山”只能在“黔茶”這一地域品牌下推行精品化和功能化“兩條腿”走路的戰略布局。對于已經具有一定規模、知名度和美譽度的“三綠一紅”,堅持精品化、高端化路線;對于小眾化的地方品牌,應有進有退,精選部分發展成為“黔茶”這一地域品牌中的綠色功能茶產業子品牌,以富集多種微量營養素為其核心競爭力,根據不同情況,進行全面規劃與合理布局。
2.2.3加快技術研發、推廣和示范基地建設國內外眾多研究機構對功能作物品種的培育、功能肥料的研發、作物的栽培、產品的深加工等已經取得系列突破,很多技術已經相當成熟[36,45]。因此,政府牽線搭臺,建立高校、企業共同體,對功能茶樹品種的選擇和培育、栽培和管理、功能性葉面肥和納米肥、產品深加工等技術進行全面研發轉化、吸收消化及快速推廣,并以企業為主體加快人才培養和功能茶產業基地建設。
2.2.4進行功能茶產業的全產業鏈打造和構建 以高校院所為核心,圍繞富硒、富鋅、富鐵及富氨基酸,實現茶產業多種微量營養素天然富集和人工后天富集并舉,實現技術研發、集成和示范。延長茶產業生產周期,實現四季生產,春茶加工綠色生態精品、高端茶產業,夏茶、秋茶實現功能茶產業產品多元化。對于成年人,推行“茶產業+”模式,將喝茶和品茶與傳統茶文化、功能茶產業文化、養生保健、茶栽培、采摘和加工有機結合,實現一條龍、一站式服務。針對青少年兒童等潛在的消費群體,從傳統的喝茶轉向吃喝并舉,提取夏秋茶中微量營養素,開發功能性茶點、糖果和飲品吸引該群體,減少其對碳酸飲品、高脂肪食品的依賴。以企業為核心進行產供銷一體化機制建設,線上線下結合,開展創意營銷,讓傳統與現代茶文化、功能性茶產品進學校、進社區,進入千家萬戶,沿著“一帶一路”拓展國際市場,在解決國內外“隱性饑餓”的同時,壯大功能產業,為實現鄉村振興和綠色發展夯實基礎。
產業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。近年來,貴州省在“5+1產業三年行動方案”基礎上,進一步提出深入發展12項特色產業,其中茶產業是重中之重。2008-2018年,經過11 a的快速發展,貴州茶產業種植面積、產量和產值均已躍居全國主產區第一梯隊。在國內外市場日趨飽和的大前提下,在新的發展階段,必須走一條“特色+高質量”發展道路,才能獲得更大的發展,助力鄉村振興;且貴州綠色功能茶產業具有天然優勢和巨大生態、經濟和社會效益,“特色+高質量”的發展思路也應成為茶產業發展的下一個突破口。茶產業發展模式和路徑對其他農業產業也具有一定的參考和借鑒意義。