趙耀東, 荊 晶, 陳 黎
(吉林大學 實驗室與設備管理處, 吉林 長春 130012)
培養學生的創新精神和實踐能力是素質教育的重要內容,高校實驗室在人才培養中愈來愈凸顯出其重要性和不可替代性。如何讓高校實驗室在人才培養過程中發揮出最大效能,是高校發展和人才培養必須面對的問題,本文以吉林大學在實驗室標準化建設和質量管理工作為例做了初步探索。
近年來,隨著國家對高校教學和科研的投入不斷加大,實驗室的硬件條件得到了很大改善,對于快速增長的設備臺套數,以及高精尖設備的購入,之前固有的管理模式和實驗技術隊伍水平出現了不匹配的情況。經過廣泛調研和總結,國內高校實驗室普遍存在以下一些問題[1-2]。
(1) 體制與管理。相當部分的實驗室建設存在重硬件、輕軟件的情況,實驗室的管理相對落后,部分實驗室未實現計算機化、網絡化管理,未能實現及時更新實驗室的基本信息,且實驗室人員分工與職責不夠明晰,基本無專人管理實驗室檔案建設。
(2) 環境與安全。安全意識有待進一步加強,對第一次進入實驗室的各類人員安全培訓和考核不夠,部分實驗室內學習區、實驗區甚至實驗備品庫房沒有清晰界限,且存在特殊安全隱患。
(3) 儀器與器材。比較突出的問題是部分實驗室沒有清晰的低值耐用品、備件、消耗材料的出入庫賬目,實驗室內備件存放雜亂、耗材庫存數量不明;儀器設備賬物存在一定程度的不符情況。
(4) 隊伍與培訓。實驗技術隊伍結構不合理,實驗技術人員的工作精神傳承和業務培訓比較弱,考核辦法欠缺。
(5) 規章制度與管理規定。實驗室的規章制度還不夠健全,實驗室工作人員不注意收集、記錄和積累這方面的工作情況,比如實驗室建立的論證材料、儀器使用、開放情況記錄等。實驗室規范管理的意識不強。
(6) 經費投入。實驗室建設經費總體投入還不夠,實驗室內部環境建設還不到位。
這些問題的存在,在一定的程度上影響了高校實驗室作用的發揮,也造成了資源的浪費。破解這些問題的思路之一是對實驗室進行標準化建設[3]。
國家標準GB/T 3951—83對標準化下的定義是“在經濟、技術、科學及管理等社會實踐中,對重復性事物和概念,通過制定、發布和實施標準,達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。”根據這個定義,標準化的實質就是“通過制定、發布和實施標準,達到統一”,標準化的目的是“獲得最佳秩序和社會效益”。標準化遵循“統一原理、簡化原理、協調原理和最優化原理”。
實驗室標準化是指從建立條件—建設標準—運行標準—評價體系的完整規范。實驗室標準化建設工作,其目標是為了推動學校實驗室建設和管理,在實驗室設置、環境、設施、隊伍、制度、任務等方面普遍達到基本條件和要求[4-5]。
本著“理念先行、管理先行、制度先行”的原則,以實驗室管理為切入點、以實驗室評價評估工作為抓手,加強實驗室的規范化管理,提高實驗室支撐教學、科研和人才培養的能力、水平和投資效益。實驗室標準化建設的工作思路確定為“以評促建、以評促改、評建結合、重在建設”[6]。
實驗室標準化建設需要確定標準規范,建立標準化評價體系,以及實施標準化評估。
(1) 建立條件。實驗室標準化規范的建立是依據一系列的標準、規范和文件及相關的人力、物力來實現的,其根本目的就是為了加強實驗室內涵建設,使其更好地適應和滿足學校事業發展需要。
(2) 建設標準。經充分研討和廣泛征詢意見,參照《國家級實驗教學示范中心評審指標體系》《教育部重點實驗室評估指標體系》《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》等相關文件,制定了“吉林大學基礎與專業基礎教學實驗室評估辦法(試行)”“吉林大學基礎與專業基礎教學實驗室評價標準(2013)”“吉林大學專業及科研實驗室評估辦法(試行)”“吉林大學專業及科研實驗室建設與評價標準”和“吉林大學專業及科研實驗室建設與評價指標說明”。我校各項評價指標的制定,既結合學校實際,是學校實驗室條件合格評價標準,也是促進實驗室發展與建設的優良選拔等級評價標準。
(3) 評價體系。評價標準體系分為7類,正式內容35項,每項設有評價內容、各等級評價標準和評估方式等[7]見表1。

表1 實驗室建設與評價標準體系
(1) 評估流程。實驗室評估工作劃分為三個階段:第一階段,各單位組織本單位內各實驗室進行自評;第二階段,在各單位提交自評報告的基礎上,學校評估工作組組織專家對各教學單位實驗室進行現場評估檢查;第三階段為評估情況匯總與分析,公布評估結果,反饋意見,并進行總結表彰與督辦整改。
(2) 評估結果及應用。在各單位自評的基礎上,學校評估專家組以聽取匯報、查閱佐證材料、實地考查、集中評議和現場反饋等方式,對照評估指標體系,逐項考查打分。全校共214個實驗室參加評估,最終評出優秀實驗室18個,良好實驗室38個,合格實驗室116個,待整改實驗室42個。學校適時召開總結表彰會,對優秀和良好的實驗室進行授牌和頒發證書,并給予一定的經費獎勵。并對待整改實驗室進行跟蹤,限期整改完畢[8]。
從學校層面上以文件形式確定實驗室建設標準和規范性管理要求,讓基層單位明確如何規范和管理實驗室,把實驗室的建設和管理工作提到一個新的高度,凸顯了實驗室在人才培養過程中的重要位置,并較好地發揮了診斷、引導和促進功能。
通過實驗室評價評估工作,我們看到和認識到學校實驗室建設與管理突出問題,并由此進一步理清了工作的思路。可以說,實驗室標準化建設工作的初步嘗試對學校實驗室建設與管理工作影響深遠、作用很大[9-10]。
(1) 通過實驗室標準化建設,進一步認識到實驗技術隊伍建設的重要,使學校采取多種措施加快推進實驗技術隊伍建設工作。
(2) 通過實驗室標準化建設,進一步重視實驗室安全教育與管理工作,積極探索構建實驗室安全教育體系和管理體系。
(3) 通過實驗室標準化建設,進一步規范大型貴重儀器設備共享、組織開展計量認證檢查等工作。
在學校實驗室標準化建設實踐的基礎上,繼續探討和修訂實驗室建設與評價標準,進而搭建起學校實驗室建設與管理的標準體系。將學校實驗室標準化建設工作向縱深推進。
通過實驗室標準化建設,使我們深刻體會到實驗室評價工作意義,接受并建立了質量管理的理念,進一步明晰了學校實驗室建設管理工作的基本思路、方案與舉措。學校決定加強業務管理,設立“實驗室評價與質量管理”機構,對學校實驗室進行分類評價與工作評估,并依據學校不同的質量管理體系要求,對部分實驗室進行“質量控制”管理[11-12]。
實驗室標準化建設與發展,關鍵是人的作用。多年來,我校一直關注實驗技術隊伍的建設問題,在激勵機制、評價體系等方面做了很多工作,力求在實驗技術隊伍建設上破解問題、取得成效。學校還設立了吉林大學實驗技術成果獎、實驗技術項目立項研究,開展了新入職人員崗前培訓、專項業務培訓、實驗室管理專題培訓、相關從業人員培訓,全面加強這支隊伍的內涵建設[13]。
新時期實驗室在場所、設備等方面發展需求很大,還需進一步加大對實驗室場所修繕經費、教學儀器設備購置經費的投入,確保實驗室建設滿足教學、科研需求,提高實驗室的支撐保障能力。
全面總結本次實驗室評價評估工作的經驗和做法,可以看出,完善相關指標體系,是加大對待整改實驗室的整改力度的基礎。加強宣傳指導,發揮優秀實驗室的示范引領作用,將優秀實驗室的管理經驗和好的做法在全校范圍內宣傳推廣,力爭全面提高實驗室管理水平。在實驗室建設管理上、安全教育管理上、開放與共享上等各個方面不斷取得新收獲和新進步[14]。
實驗室的發展是“三分建設、七分管理”,真正要管好、用好現有的資源,使其真正在人才培養中發揮最大效益,關鍵要靠“精、細、實”的管理。全面加強實驗室的規范化管理,以信息化為手段,從場所、設備、人員、任務等多方面入手,探索規范化管理的運行機制,同時要探索制定實驗室的效益考核機制,發揮資源使用效益[15]。
我校開展的實驗室標準化建設工作取得了很好的成效,得到相關院、系及科研單位的高度認可。針對評估中反映出來的問題及時總結,調整實驗室建設工作重心,通過提升實驗室質量管理水平,加強學校實驗室內涵建設,使其更好地發揮在人才培養、科研以及社會服務的支撐、保障作用,該項工作對于國內高校實驗室標準化建設也具有一定的借鑒作用。