建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

秦 斯

生態(tài)宜居，是中國鄉(xiāng)村振興的五大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，各地應(yīng)堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生活方式低碳化為導(dǎo)向，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會與自然的和諧。

轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力的要素，發(fā)展生產(chǎn)力必須尊重自然生態(tài)的規(guī)律；只有保護(hù)和利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力。要克服將保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來的慣性思維，嚴(yán)格把好新上項目的生態(tài)環(huán)保關(guān)，決不上損害生態(tài)污染環(huán)境的項目。同時，要下決心改變現(xiàn)存不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局、生活方式，自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，決不走“先污染后治理”的老路。

落實村莊環(huán)境治理規(guī)劃。鄉(xiāng)村面臨不同的環(huán)境問題，需要采取不同的措施。要避免鄉(xiāng)村環(huán)境治理規(guī)劃走過場，要讓利益相關(guān)方參與規(guī)劃編制，使規(guī)劃反映各方的訴求，并且具有可行性。規(guī)劃要長線標(biāo)準(zhǔn)與短線治理相結(jié)合，首先解決目前最突出的環(huán)境問題，滿足鄉(xiāng)村居民改善環(huán)境的基本需求。近期的重點是解決垃圾、污水、面源污染等問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治的短期目標(biāo)，為長期的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理打下良好的基礎(chǔ)。

嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法。目前，受制于經(jīng)濟(jì)條件、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作要求，農(nóng)村生態(tài)、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理與執(zhí)法很薄弱。工作重點：一是加大組織建設(shè)，盡快建立一支環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的綜合執(zhí)法隊伍。……