中國糖史之三
——建國前蔗農與糖廠、土糖與機制糖的關系及抗戰前糖業恢復

陳世治，藍艷華

（廣東省生物工程研究所（廣州甘蔗糖業研究所），廣東 廣州 510316）

0 前言

不同的糖業加工企業類型，與農戶有著不同的關系。第一種類型是蔗糖業中的大型機器糖廠和農戶的直接關系。這一類型所顯示的工業與農業的關系已經發生了迥異于傳統時代的變化。第二種類型，在民間廣泛存在的小糖寮，其產品仍然是農民自產自銷，農民將土糖賣給糖戶，或賣給糖棧。至于機器糖廠收購土糖來精制白糖，是土糖經營商和糖廠的關系，與農民沒有直接的關系。第三種是在抗戰中和之后發展起來的小型糖廠。其生產水平比糖寮稍好，但出糖率和產品質量仍然很低。這類糖廠與大型糖廠的區別是：只向農民收購甘蔗，不一定負責供應良種和化肥；而且與大型糖廠爭奪原料，向蔗農拼命壓價以盤剝農民。

1 蔗農與糖廠的關系

1.1 隨著新式糖廠的建立，舊的糖業流通方式發生變化

過去的蔗農，要自己生產蔗糖，再挑去圩市出賣；或者將產品賣給糖戶、糖棧，流通環節多，除了受到多渠道的盤剝，還加重了交易成本。上世紀30年代所建的新式機器糖廠直接向蔗農收購甘蔗，使向糖廠供應甘蔗的蔗農脫離了手工業，減少了流通環節與蔗農的交易成本。如在順德新蔗區，豪紳收購農民的甘蔗再交給糖廠而盤剝農民，后來廣東省合作事業委員會組織中小農民建立合作社，直接接受糖廠的貸款，堵截了豪紳的中間剝削［1］。在全省范圍內實行的糖業統制政策，雖然是廣東地方政府與商爭利的措施，但它打擊了洋糖的傾銷和走私，有利于國內制造的糖品在境內的銷售。

陳濟棠實行糖業統制，營造一個龐大的，以商業資本和軍事權利相結合的營銷渠道，即以十大營銷商來實行蔗糖專營，以銷售的壟斷將流通領域的大部分利潤落入軍事集團的口袋，另一部分落入營銷商的口袋，也有利于實現糖廠建立以后的銷售。以軍事權力打擊蔗糖走私，有利于廣東本地的食糖銷售市場［2］。

1.2 糖廠以農業貸款方式向農民供應良種和化肥，使農業生產資金流通方式發生變化

民國期間的調查表明，糖寮由蔗農按所出的牛或其他生產資料或勞動力進行組合。一間糖寮組合大約80～100畝的蔗地作為原料基地才能開榨，規模很小。這表明，從明清到近代的糖寮是與農民的種植業緊密結合在一起的。過去廣東的蔗農“雖知種蔗有利，但是資財不裕也很難經營”。在甘蔗生長期間，“蔗欄”或糖棧向農民出借高出市場價格1倍的蔗種、肥料，及支撐甘蔗生長的竹木、繳納地租用的現金，加上“蔗欄”或糖棧在收購糖蔗時壓低價格，農民還要承受傭金、雜費和低估品等之類的損失，合計起來，“蔗農實際付給蔗欄的利息比月利6分還要多”［3］。

1934年李錫周記載東江流域蔗區的蔗農向糖商借款100元，最后計算借款僅得61、62元。在高利貸的盤剝之下，農民被迫向糖商低價出賣產品，所得連維持日用也難，遑論擴大再生產。大型糖廠在局部地區實行農業貸款制度，不但降低了農民采用先進農業技術的門檻，在一定時期內還打破了舊的金融流通方式——普遍存在于民間的高利貸對農民的盤剝，農民向糖廠出賣甘蔗，而不用自己榨糖向糖商出賣產品。陳濟棠軍閥系統的惠陽糖廠向農民種蔗貸款，糖廠附近的蔗區“平潭馬安一帶，及平山梁化等地一帶，均受糖廠貸款之益。農民所種之蔗，全部照約定價格賣與糖廠”，當地的高利貸和舊的產品購銷體制“在平潭、馬安一帶，已不復存在矣”［4］。

根據記載，1934年的貸款總額為398000元：貸款訂約的蔗田，有36000畝分布于番禺、順德、東莞、中山等縣。貸款種植甘蔗，從1934年1月開始，第一期貸出款99200余元，第二期86100余元，截至1934年的第三期貸款還沒有結束，廣州附近的蔗區貸款種植的甘蔗栽培面積增加了2萬余畝。1935年1月到9月間，第一蔗糖營造場貸出款額達659000元，訂約的蔗田有33000畝。同期，順德、中山蔗區的第二蔗糖營造場貸出款額為349000元，而訂約的蔗田有16000畝。東莞與惠陽兩縣的蔗農貸款，由上海商業儲蓄銀行粵分行辦理，根據黎獻仁的統計，1934年陳濟棠集團軍閥系統的惠陽糖廠貸出款38萬元，計7000余農戶，蔗田有3萬畝以上。在潮汕平原，1935年政府的糖廠也向蔗農“貸肥豆餅與人造肥”。政府貸款利息只有8厘，比民間借貸低得多，不僅農民踴躍貸款，有不良分子更用不法手段騙取貸款再高息轉貸。為了保證真正的蔗農獲得貸款，甘蔗營造場后來提高了甘蔗貸款的門檻。如加強貸款過程中的調查程序，營造場安排調查員，由“各農業學校畢業生充任，從事調查及測量蔗農填報之蔗田”，其目的是為了“杜絕虛報濫借款”。

2 土糖與機制糖的關系及其歷史啟示

上世紀30年代的廣東機器糖業，具有近代早期工業化二元模式的特征［5］：糖業機器工業突進式發展，同時并沒有摧毀自明清以來就存在的手工業，反而在某種程度上使土糖業有了生存空間。這不僅是因為糖廠蔗源不足，要收購土糖作為原料制作精煉白糖，而且政府的糖業統制政策對洋糖傾銷、洋糖走私的打擊使土糖業有了生機；限制民營資本建立大型糖廠而不限制土糖業的生存，同時機器糖業的發展間接推動了土糖業榨蔗制糖環節的技術變革。

在抗戰中及之后發展起來的小型糖廠，為了提高榨蔗的效率和能夠加工粗莖的爪哇蔗而改用鐵制壓榨機。動力由牲畜牽引改為機器牽引，制糖方法亦由漏糖而改用分蜜機，遂使產品質量均稍提高，成本亦比小糖寮要低。到1950年，廣東省私營糖廠有150家。順德的機器繅絲廠在生絲出口不景氣的時候，就轉而利用繅絲廠的動力生產蔗糖。此外，順德還有不少專門榨蔗的小糖廠，在1950年小型糖廠74家，大部分使用小型加工機械。這些小糖廠是作為大糖廠的補充而存在的，他們對農村經濟的發展仍然有一定的推動作用。民國時期的雷州半島甘蔗除了制糖生產的主用途外，也開始了其他用途，如民國26年（1937年）《農聲》刊物第209期《徐聞縣之糖業》一文中記載：“徐聞人用糖漏收糖，漏內糖液徐徐流下，土人稱此糖為‘糖仔’，每漏可得‘糖仔’約1.5公斤，用為蒸酒之用”，這說明糖業制酒從民國初期已開始流行。

在扶持蔗農生產方面，30年代所建的機制糖廠比抗戰中或之后發展起來的小型糖廠所起的作用要大些。在當時的歷史條件下，推動新興產業的制度安排——政府的作用往往是重要的。民國時期如山東溥益糖廠、上海國民蔗糖公司等同類型的企業，在洋糖傾銷的打擊下失敗了——這是因為單個企業在洋糖的傾銷和猖獗的蔗糖走私面前顯得無能為力，而且也沒有廣東機器糖業的政府背景。

3 抗戰光復時期糖業發展歷程

華南甘蔗栽培是經過農業科學工作者與廣大蔗農在吸收了外來先進技術的基礎上，對本地傳統技術進行改造和升華的結果。如在運用肥料方面，直到20世紀50年代初，珠三角本地甘蔗栽培，化肥的運用在整個栽培過程中總用肥量仍然未占很大優勢，有機肥料和利用珠江沖積土的“上泥之法”仍然唱主角，而有目的輪種綠肥與豆科作物成為重要的改良土壤、恢復種植甘蔗以后地力的一種輪作方式。又如糖業復興時期甘蔗有性繁殖技術開始出現，而且形成了完整的理論和方法，只是當時有性繁殖技術還沒有大規模使用。此后，中大農學院的梁光商等專家從未停止過這一研究，對甘蔗有性繁殖技術研究為解放前后的良種如雨后春筍般出現創造了有利條件。

3.1 甘蔗栽培業的恢復過程

糖業復興時期創造的甘蔗表證方式，為20世紀下半葉的甘蔗栽培業所繼承和仿效。糖業復興時期的機器糖廠所采用的工業企業加農戶或農場的形式，是推廣農業技術的一種先進模式。雖然其并非獨創，早在歐美日的近代農業中出現，但這一方式無論在廣東乃至中國的近代農業推廣中都是處于領先地位——這是近代先進的栽培技術向傳統技術滲透的最佳方式。甘蔗表證方式直接給蔗農樹立榜樣，用最簡單的田間試驗和最有說服力的經濟核算方案展示給蔗農，致使研究室中的成果以最快的速度傳播到蔗農手中、散播到蔗田之中，在短期內實現了從傳統農業向常規農業的轉型。

糖業復興時期的機器糖廠雖然在抗戰的烽火中變成廢墟或殘破不堪。但其與生俱來的一套甘蔗表證方式和農業推廣模式卻沒有在戰爭的煙火中消失。抗戰結束后，宋子文在廣東主政期間曾經計劃引進美國的機器設備，并將在臺灣一些糖廠的設備運到廣東，恢復昔日廣東糖業大省的地位，還計劃從臺灣等地大規模引進良種和將甘蔗表證方式運用于甘蔗栽培業［6］?？陀^上這為解放后廣東甘蔗糖業的迅速恢復創造了條件。1951年廣東糖業公司撰寫的《廣東糖業調查》將20世紀50年代開始的甘蔗栽培業和糖工業，定為近代廣東糖業的“新生階段”，廣東蔗糖業伴隨全國人民的勝利而走向新生。人民政府大力扶助蔗糖業，公營糖廠恢復發展，1950年廣東蔗糖業由衰退轉變為欣欣向榮，糖價上騰而趨穩定，蔗糖生產情緒高漲，順德、東莞兩大糖廠復工，生產任務超額完成，1951年又修市頭、揭陽兩大糖廠，處處表現人民糖業之前途光輝萬丈。

抗戰前，本地的甘蔗種植業，品種結構仍以竹蔗為主。宋子文在廣東主政期間引進的甘蔗良種，至1951年已繁育5000～6000畝，這些蔗種在解放初期的甘蔗良種繁育中起了很大的作用。在20世紀上下半葉新舊時代更替過程中，一度釋放了生產力，糖加工業也得到了發展。在整個20世紀下半葉，糖業是廣東經濟的重要產業之一，機器糖業帶動了甘蔗栽培的發展，廣東糖業一直走在全國的前列。［7］

3.2 機制糖廠的復建過程

抗戰時期，廣東、福建等沿海地區的蔗糖生產受到極大影響，順德等一批重要的制糖企業落入日偽之手，部分制糖企業紛紛內遷。數年努力經營的廣東糖業瞬間遭到毀滅。四川、廣西等地成為中國新的蔗糖生產中心，大后方的制糖企業支撐著中國糖業生產，支援著前方的抗戰和大后方人民的生活用糖及工業需要。

抗日戰爭勝利后，為恢復生產，成立了資源委員會。1948年5月資源委員會決定邀請翁文灝及接任資源委員會委員長職務的孫越崎到廣州，商討在廣州和廣東省發展工業的問題。由資源委員會臺灣糖業公司從臺灣拆遷多余的糖廠設備運回廣東建設糖廠。鑒于臺灣省內糖糧爭地，制糖設備有余，甘蔗供應不足，榨季短，成本高。利用臺灣糖業公司的人力物力在廣東和四川2個產糖地區建設新糖廠。委派從北平清華大學畢業的甘蔗糖業技術專家冼子恩為廣東糖廠籌備處主任。1948年春臺灣糖業公司派出總公司協理兼第二分公司經理張季熙到廣東進行調查研究。

調查報告提出了四點建議：第一，運用臺灣糖業公司現有剩余的機械設備與人才，先恢復廣東的揭陽糖廠及番禺縣的新造糖廠。報告中“查揭陽廠損失較輕，恢復較易。惟新造糖廠廠基蕩然，從新規劃約需一二年功夫”。這句話對以后的糖廠廠址選擇發生一定的影響。第二，中山順德兩縣甘蔗面積估計約有三十余萬市畝。除順德糖廠和東莞糖廠共消納約七、八萬畝外，均供給舊式土榨糖廠。非設新式糖廠，不足以消納剩余之甘蔗。第三，關于廠址選擇方面：“建議在中山縣古鎮或新會北街附近設一個一千噸廠；在順德縣三洪奇或陳村附近設一個一千噸廠；在順德縣小杭鎮附近設一個一千噸廠”。第四，利用珠江三角洲糖廠盈余為基礎，繼續向雷州半島之徐聞、遂溪、?？蛋l展。待雷州半島糖業具有規模后，再向海南島發展。

張季熙回到臺灣后，又提出分期分批將臺灣苗栗糖廠（日榨能力1000噸）、埔里社糖廠（750噸）、烏日糖廠（800噸）、恒春糖廠（650噸）、灣里一廠（700噸）及臺中二廠（550噸）等遷到廣東。前面3個糖廠的機器設備完整，當時仍在生產。但由于甘蔗少，經常開工不足。以苗栗糖廠為例，每個榨季僅能開工30天左右。其余2廠，每年僅開工榨蔗60天左右。產量太低，成本高，沒有繼續經營的價值。后面3間糖廠都是在抗日戰爭期間，部分被美國飛機炸毀。恒春糖廠僅存壓榨機器設備，灣里糖廠僅存制煉設備。臺中二廠則在第二次世界大戰時被改為酒精廠的發酵室，將制糖設備拆卸分散到各地，接管前已轉撥一部機器設備給其他糖廠。張季熙主張將這批糖廠的機器設備全部都遷到廣東，既不會影響臺灣糖業的大發展，反之，還可延長另一些糖廠的壓榨天數，降低食糖生產成本，對臺灣糖業更有利。

1948年7月資源委員會成立四川糖業公司與廣東糖業公司，由冼子恩任廣東糖業公司經理。1948年9月1日，在廣州成立了廣東糖廠籌備處。其任務是分期分批將臺灣10個糖廠拆遷到廣東，逐步成為廣東甘蔗糖業的壟斷組織。首先是從花蓮港將日榨蔗能力1000噸的壽豐糖廠拆運，建在番禺縣的市頭，即市頭糖廠。

1949年5月，東莞糖廠還未停榨。除了總務科和會計科人員自動辭職外，其余全部留用。技術留用180人，占總數240人的75%。這是歷來停榨后留用人員最多的一次，對保存技術力量起了一定的作用。1949年6月積極做好年底開工制糖的準備工作。廣州解放后，軍管會派白烽軍事代表，負責接管東莞糖廠，冼子恩仍留任廠長。1949年11月中甸糖廠開榨，這是廣東省解放后第一家開工的大型糖廠。

4 結語

1943年，廣州灣淪入日軍之手，土糖生產進入衰落期?？箲饎倮?，中國制糖業得到一定恢復，土糖生產一度起色。建國初期，人民政府采取措施扶持農民種蔗，穩定糖價，糧糖比價趨于合理。新中國成立后，我國制糖業不斷得到發展，廣東當時所辦的糖廠成為全國各地發展現代制糖業的藍本，所培養訓練的技術骨干和熟練工人，成為了新中國甘蔗糖業界的中堅，為我國制糖業發展作出了卓越貢獻。