石油天然氣管道安全管理存在問題及改進建議探討

曾建強 晁康男

陜西延長石油(集團)有限責任公司管道運輸公司 陜西 延安 716000

引言：石油天然氣作為人們生活和生產過程常用的能源之一，在其用量逐漸增加的背景下，導致燃氣管道的運輸壓力逐漸增加。部分管道的使用時間超過20年，可能由于多種因素導致管道存在安全問題，因此管道的安全管理工作逐漸受到人們的關注。但是實際管理環節還存在各樣問題，導致管理工作效果不理想，因此，需要探討出管理問題的解決對策。

1 石油天然氣管道的安全管理問題

1.1 管理意識不足

當前，由于各種因素的影響，導致石油天然氣的管道施工和使用方面都忽視了管理的重要性。在施工環節，沒有落實安全宣傳工作，導致管道施工區域的居民以及施工單位未能樹立對管道安全的保護意識。當管道存在安全問題時，未能得到及時解決，導致安全事故的發生。在使用環節，燃氣企業以及管理部門缺乏有效的管理措施，忽略了對管道實際運行情況的安全檢查，導致管道存在安全隱患。

1.2 管道質量問題

石油天然氣運輸管道在長期使用過程中，可能由于管道質量問題導致泄露。通常使用直縫管、螺旋管以及無縫管等作為管道材料，這些材料長期處于地下或者地上環境中容易被腐蝕。同時天然氣成分中含有部分含硫物質，長期處于管道中也會對管道質量產生影響。一旦管道發生泄露就可浪費大量資源，同時威脅人們的生命安全。除此之外，管道施工環節設計、材料、管理等方面質量不達標，也是管道運行產生安全問題的重要原因之一。

1.3 存在違建物

在燃氣管道管理環節，周邊可能存在各種違建物，導致管道存在安全問題。部分單位或者個人為謀取私利，在未辦理合法手續的條件下，在燃氣管道周圍私自建設各種違建物，在施工過程對管道造成破壞，導致管道發生泄露，造成嚴重的安全隱患。同時違建物的存在還對管道造成擠壓，使運輸燃氣過程產生安全風險，以上違建物的私自建設使管道的安全管理存在問題。

2 石油天然氣管道安全管理問題的改進建議

2.1 提高管道安全管理意識

針對燃氣管道的安全管理意識問題，相關人員應提升安全管理意識，了解到管理工作的重要意義。當燃氣管道被損壞時，會造成嚴重的影響。所以，無論是政府部門、燃氣企業還是社會公眾都應提升對管道管理的意識。在日常管理過程中定期排查，降低管道存在安全隱患的概率。燃氣企業方面也應定期對員工展開安全管理知識培訓，全面提升員工管理工作意識。政府部門也應落實對燃氣管道安全管理的具體措施，保障各項管理工作規范、高效、順利進行。當管道安全存在特殊情況時，應立即向管道的施工企業與建設部門作出預警，制定出具體的管理計劃，保障執行部門按照管理規劃開展管道管理工作，防止產生安全隱患。除此之外，政府部門以及燃氣企業二者應制定出聯動機制。在燃氣管道的安全管理過程，可能產生較高的安全風險，一旦管理不及時，可能產生嚴重后果。因此健全聯動機制，可高效發揮政府職能以及企業的管理職能，全面提升管道管理人員的安全意識，保障管道安全。

2.2 強化管道質量管理

通常燃氣管道使用年限超過20年，在超長時間運行過程中難免產生管道腐蝕問題而發生泄露，浪費能源的同時為人們的生命安全造成嚴重威脅。因此，為提高管道的抗腐蝕性能，應強化管道的防腐工作。在架空管道方面，可使用定期刷漆方式，控制管道被環境腐蝕的程度。針對深埋在地下的管道，應結合管道實際所處環境，使用內壁防腐和外壁防腐雙重措施。在內壁防腐方面，為降低含硫物質對管道的腐蝕，應在傳輸石油天然氣之前先將其進行凈化，控制其質量，延長管道的使用年限，保障管道運輸的石油天然氣質量和國家規范相符，嚴禁傳輸質量不達標的天然氣材料。還可在建設環節在管道內壁涂刷防腐涂層，提高其耐腐蝕性。在管道的外防腐方面，應在外壁涂上一層絕緣物質。由于管道長期處于地下環境中，土壤內含有各種化學腐蝕質，使用常規的防腐材料難以達到實際的防腐要求，因此可選擇聚乙烯類型膠帶展開防腐工作。積極使用新型防腐材料，保障管道的防腐性能良好，減小管道長期使用環節產生泄露的可能性，提高安全管理工作效率。

在管道安全管理過程中，還應落實施工環節的安全管理工作，嚴格控制施工質量。在管道設計環節，應結合其實際運行情況，保障管道正常使用的前提下，強化設計質量控制。管道的管理人員應及時和設計人員展開聯系，做好設計單位資質審核工作，保障管道設計的合理性。在管道材料的采購方面，嚴格把握質量管關卡，在材料入場前對其進行質量檢測，并展開壓力試驗，控制管道質量。在施工過程，還應強化對施工方資質的審核，保障其具備先進的施工技術和豐富的施工經驗。管道施工環節還應強化監督和安全管理，保障管道施工質量。

2.3 落實違建物的清理

針對燃氣管道安全管理環節存在的違建物問題，相關部門應提升違建物清理的意識，保障在管理期間，管道周圍不可私建建筑物，同時管道上方不可存在較大的障礙物。在管理過程，可在燃氣管道沿線設置明顯的警示標識，同時強化安全宣傳，呼吁居民不可為一己私利私自進行違章建設，對公共安全造成影響。同時，還應將相關法律和法規向人們傳達，使其意識到私建行為要擔負相應的法律責任，提升人們法律意識，控制其產生違建行為。針對部分個人或者單位產生屢教不改，任意建設違建物的行為，應聯合政府部門，共同落實燃氣管道周邊違建物的清理，保障安全管理相關工作全面落實，從多方面保障管道安全，提高管理工作效果。

結束語：

總而言之，為強化燃氣管道的安全管理工作，應對管理過程常見的問題加以明確，找出具體原因。在實際的管理環節，相關人員應提高安全管理意識，使用有效的防腐技術，嚴格控制管道施工質量。對于管道周圍產生的違建物及時清理，和政府部門之間形成聯動管理機制，從多個方面落實管道的安全管理，保障公共安全。