淺談水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

竇志國(guó)

新疆水利廳建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心 新疆 烏魯木齊 830000

1.全員推動(dòng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展具有持續(xù)性，應(yīng)不斷進(jìn)行改進(jìn)和提升，并且以水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作作為基礎(chǔ)，根據(jù)單位實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)，建立相適應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，優(yōu)化和改善單位的設(shè)施設(shè)備和操作規(guī)程，使工作人員行為得到規(guī)范和約束，使單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)管理還是操作管理都可以滿足要求，并且還符合標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)則。另外，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)多種形式，向員工宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義，同時(shí)講解標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作和相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)等，使員工都了解和掌握安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到整體推動(dòng)。

2.健全水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度體系

為水利安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化在水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位得到很好的執(zhí)行和落實(shí)，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必根據(jù)單位實(shí)際發(fā)展需求和未來(lái)發(fā)展方向及目標(biāo)，分析建立安全管理制度，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為核心。建立和完善安全操作規(guī)程，簽訂“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使安全生產(chǎn)責(zé)任制得以貫徹的落實(shí)，讓單位每一個(gè)崗位、每一位員工都有安全生產(chǎn)指標(biāo)和具體責(zé)任以及安全生產(chǎn)任務(wù)要求。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)整體的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，組織相關(guān)人員制定安全生產(chǎn)相關(guān)制度規(guī)范和操作規(guī)范，針對(duì)安全生產(chǎn)開(kāi)展教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以確保生產(chǎn)過(guò)程具備安全性。在生產(chǎn)過(guò)程中要進(jìn)行監(jiān)督和檢查，排查生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，根據(jù)實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案，并建立相應(yīng)的優(yōu)化措施和解決對(duì)策，同時(shí)做好預(yù)防和整改措施，以減少安全事故的發(fā)生，對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，建立安全隱患臺(tái)賬，明確隱患整改責(zé)任，落實(shí)整改做事和資金，有效消除隱患，確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，隱患得到徹底整改。在進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要針對(duì)需要改進(jìn)的安全管理工作制度和規(guī)程進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，在達(dá)標(biāo)之后應(yīng)不斷的進(jìn)行改進(jìn)。單位還應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況建立內(nèi)部排查治理機(jī)制，定期對(duì)隱患進(jìn)行排查和治理，根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)匯總上報(bào)，確保每一個(gè)班組、每個(gè)崗位都以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)“全員參與達(dá)標(biāo)、全覆蓋排查隱患，零容忍治理隱患”。明確各崗位工作人員的生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范化的管理機(jī)制，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立監(jiān)督考核機(jī)制，以確保水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到全面落實(shí)。

3.增加水利安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)投入并加強(qiáng)管理

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要得到提升，就要增加安全生產(chǎn)投入，配足配齊安全設(shè)施，提高水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自動(dòng)化、機(jī)械化程度。按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)范制度要求，不僅要建設(shè)好硬件設(shè)施，同時(shí)還要加強(qiáng)軟件建設(shè)，根據(jù)單位實(shí)際，定時(shí)定期的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中分析安全案例，做好安全警示教育，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確保有滿足安全管理要求的安全生產(chǎn)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員，增強(qiáng)安全管理人員的管理能力和管理力度，同時(shí)，要建立單位的安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，使安全管理更加健全和完善，對(duì)員工的安全操作意識(shí)，也應(yīng)進(jìn)行不斷的提升和增強(qiáng)，使安全操作人員在實(shí)際操作過(guò)程中的操作行為更加具有規(guī)范性，并且在生產(chǎn)過(guò)程中，要根據(jù)生產(chǎn)要求和標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的行為，及時(shí)進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)質(zhì)量和安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，在生產(chǎn)過(guò)程中不斷的提升安全生產(chǎn)管理水平。

4.建立水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果評(píng)價(jià)體系

水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織成立出有關(guān)的自評(píng)小組，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，定期針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行培訓(xùn)，在各級(jí)落實(shí)好隱患排查治理責(zé)任，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每個(gè)崗位的工作人員學(xué)會(huì)自主排查隱患和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，使危險(xiǎn)源得以有效風(fēng)機(jī)管控，隱患落實(shí)整改，可以進(jìn)行定級(jí)管理、定責(zé)管理、還有定時(shí)管理，確保全面整體進(jìn)行排查，沒(méi)有疏漏。還應(yīng)建立水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評(píng)價(jià)體系，以專業(yè)人員作為主導(dǎo)，并切實(shí)抓落實(shí)，評(píng)估和考核標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果，對(duì)效果評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行及時(shí)修正，以保障水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，使得安全生產(chǎn)管理機(jī)制具有約束性和激勵(lì)性，同時(shí)在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，也要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況和需求等，持續(xù)不斷的進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，才能真正實(shí)現(xiàn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文對(duì)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的分析討論，我們必須要提高和增強(qiáng)生產(chǎn)安全意識(shí)，并且合理的貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，才能有效保障生產(chǎn)安全。同時(shí)要建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度體系，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)質(zhì)度和操作規(guī)程，使每一項(xiàng)工作都有安全標(biāo)準(zhǔn)可以遵循，真正實(shí)現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、單位達(dá)標(biāo)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全、可持續(xù)發(fā)展。