“微時代”下地方政務微信建設問題探析
——以公眾號“尋烏宣傳”“尋烏團縣委”為例

文/何萍 曾宴晨，江西應用技術職業學院 贛南師范大學

1 尋烏縣政務微信建設現狀分析——以“尋烏宣傳”和“尋烏團縣委”為例

1.1 兩種公眾號基本概況

“尋烏宣傳”和“尋烏團縣委”在2015年春夏兩季先后獲得開通，其運營主體分別是中共江西省尋烏縣委宣傳部和共青團尋烏縣委員會。二者均為推文頻率和穩定性上乘的訂閱號?！皩跣麄鳌敝饕詫跣蜗筮M行宣傳、發布尋烏政務信息為自身活動；“尋烏團縣委”則主要用于對團委動態、青少年發展、重要政策文件之類的政務消息，第一時間予以權威發布。詳見表1：

表1 兩種政務微信概況

1.2 兩種公眾號服務指數分析

針對“尋烏宣傳”和“尋烏團縣委”的特性，表2是二者服務指數的細化情況分析：

表2 兩種政務微信公眾號服務指數對比分析

基于平臺特征，兩個政務微信均無復雜操作，簡單一鍵關注即可。頭像設計和自身形象相互貼合，簡潔明了。“尋烏宣傳”聚合了“走進尋烏”、“服務尋烏”等豐富全面的內容，能讓關注者第一時間找到自身所需，提升認同感，促使群眾收藏、轉發?！皩鯃F縣委”則針對共青團職能需求設置一級標簽，分別提供相應的公示和服務，引領青少年成長發展。

1.3 兩種公眾號傳播指數分析

本研究匯總了2018年9月1日——2018月10月31日這一時間段內“尋烏宣傳”和“尋烏團縣委”的傳播指數，并將其“信息推送穩定性”和“推送內容”兩指標作出相應的對比分析，詳見表3：

表3 兩種政務微信公眾號傳播指數對比分析

就推送內容層面來說，“尋烏宣傳”在抽樣周期內雖然每日專欄類別有所不同，但整體上專欄類別比較固定，其推送內容多為多為重大人事變動等政務信息；其次為宣傳類信息，多為公布、宣傳、解讀國家相關政策的內容；再次為本地時政新聞、重大事件和重大時政熱點；最后為專題類信息?！皩鯃F縣委”推送的消息中，主要是基層團委動態信息，和其職能定位深度契合，其次為服務、宣傳類，主要是相關政策宣傳，轉發團中央、團省委、團市委相關文章等。

1.4 兩種公眾號互動指數分析

此方面情況詳見表4：

從上表中內容可見：“尋烏宣傳”和“尋烏團縣委”都將自身公眾號作為宣傳推廣的載體，緊緊圍繞“為人民服務”的宗旨，做好政務微信建設。一方面宣傳時政，讓人們了解國事及相關政策，關注最新動態，提供便民服務；另一方面，服務中心、服務大局，宣傳一系列活動，提升參與度。

但這兩個政務微信并無太好的整體互動性，平臺內回復機制基本尚未建立，公眾意見表達渠道僅限于評論推送文章而已。目前，政務微信尚未形成官民間的有效溝通，公眾難以與其形成“零”距離交流、“微”距離接觸的關系。

2 尋烏縣政務微信建設過程中存在的問題

2.1 重開發，輕服務，目標定位模糊

政府向來高度重視政務微信的發展。各黨政機關、企事業單位也因此“順勢而變”，紛紛開通各自的政務微信，以至于在相當長一段時間內呈現“井噴”的態勢。而在這樣的“繁榮景象”背后，將政務微信的開通看作“走秀”或者“任務”者比比皆是。其爭先恐后開通的目的在于完成上級政府交辦的任務，故極度欠缺后續發展。盡管用戶在添加之際會獲得自動回復問候語，但整體卻不具備足夠強的互動感。在政務微信建設中，還存在自開通后，全無推送政務消息的行為，將自身變成“僵尸微信”。除此之外，如今很多政務微信還或多或少地存在目標受眾定位不清的狀況。

2.2 推送內容乏味，形式運用單一

第一，推送內容難以體現出吸引力。很多時候為完成一天的微信編輯率，微信編輯者會選擇轉載與自身性質相似的公眾號文章，這就容易忽視用戶對微信內容的真正需求，難以獲得用戶方面的共鳴和關注。第二，推送形式單一。目前尋烏縣政務微信多為簡單的文圖結合甚至純文字方式推送消息，音、視頻基本很少出現甚至沒有出現過。第三，語言風格過于“官化”。尤其是“尋烏宣傳”過多轉載一些法律法規、政策，政務微信內容中有很多公眾不能直接解讀之處，以至于官民間產生距離感，難以贏得民眾信賴和好感。

2.3 反饋慢，互動少，輿論引導不足

這兩個公眾號除了“新手操作指南”外，還缺乏能夠用于解決對應問題的人工回復。眾所周知，網絡上虛假消息眾多，部分網民辨別能力較差，并且自身文化素質低，極易產生人云亦云的心理。在網絡的發酵作用影響下，虛假消息往往被網民積極轉發，迅速大面積擴散的虛假信息往往會造成很多人的“驚弓之鳥”心理。

2.4 政務微信搜索查找不夠便捷

截至目前，政務微信尚無真正意義上的“準入門檻”，管理平臺也沒有形成真正意義上的規范性和系統性，政務微信官方認證層面更是千瘡百孔，漏洞百出。很多商業機構利用政府的名義開展商業活動，這一行為尚未得到有效遏止。一些微信公眾號甚至盜用頭像，搶注政府政務微信名稱，填報虛假信息，最終形成“山寨政務微信”，讓公眾號用戶難以分辨。此類狀況除了會造成公眾的時間和精力方面浪費之外，更給行詐騙之術者以空隙，導致公眾面臨財產損失風險，政府的公信力也因此受到不應有的挑戰。

3 結語

“微時代”背景下，政府部門應采取何種方式完善本地區政務微信建設，由此來進一步促進網絡問政、政務公開，提升政務微信的社會影響力，進而更有效地服務于民，塑造服務型政府形象；應怎樣更有效地依托政務微信，高效處理突發危機事件，真正發揮其輿論引導作用；應采用何種方式充分提升社會監督、官民交流，便成為了政務微信建設活動中不可繞開的一個重要問題。在今后的政務建設過程中，各級政府應緊緊圍繞當前存在的問題，堅持為人民服務的導向，尋求最優解決方案，不斷開拓政務建設新局面。