加強環境保護，提高生態水平

孫長雙

（磐石市環境監察大隊 132300）

環境、資源、健康是可持續發展中最值得關注的問題。我國的環境保護工作雖然取得積極進展，但環境形勢依然十分嚴峻。當前環境保護要切實解決好防治水污染、大氣污染、土壤污染，以及促進人與自然和諧等突出問題。

加強環境保護必須采取有力的對策措施，健全環境保護法規，加強執法力度；健全環境管理體制，完善環境監管制度；建立多元化環保投融資機制，增加環保資金投入；實行有利于環保經濟政策，加快污染治理市場化進程；推動環境科學進步，加強環保隊伍建設；落實環境保持責任制，強化環境保護成果效應。加大環境保護力度，切實保護好自然生態，是我國加強生態環境保護工作的根本要求和指導方針。

1 關于生態環境保護

生態環境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。生態環境的破壞最終會導致人類生活環境的惡化。

自然環境是人類出現之前就存在的，是人類目前賴以生存、生活和生產所必需的自然條件和自然資源的總稱，即陽光、溫度、氣候、空氣、水、巖石、土壤、動植物、微生物等自然因素的總和。保護和改善生活環境與生態環境，合理地利用自然資源，防治污染和其他公害，使之更適合于人類的生存和發展。人類在實現自己的經濟發展目標的同時，不能以破壞環境為代價，或者使環境向不穩定和無序的方向運動，特別不能使生命支持系統遭到繼續破壞而使生命之網瓦解。

環境破壞主要是由于人類活動違背了自然生態規律，急功近利，盲目開發自然資源所引起的。因過度砍伐引起的森林覆蓋率銳減，因過度放牧引起草原退化，因濫肆捕殺引起許多動物物種瀕臨滅絕，盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化，地下水過度開采，地面下沉，因其他不合理開發利用，造成地質結構破壞，地貌景觀破壞等。

2 保護生態環境的必要性

恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。我們對自然界的整個統治，是在于我們比其他一切動物，能夠正確認識和運用自然規律?！痹诮洕顒又?，要處理、協調好經濟發展與環境的關系。

我國已是世界第二大經濟體，經濟總量迅速增長，經濟結構與經濟質量水平也獲得了極大提升，經濟成就為世界所矚目。但是這種粗放的經濟增長方式雖然也引發了一系列的環境問題，留下了嚴重的環境后遺癥，阻礙了經濟的長遠、可持續發展。

3 加強環境保護工作的重要性

3.1 環境形勢依然十分嚴峻

目前環境保護計劃指標沒有實現，主要污染物排放量遠遠超過環境容量，環境污染嚴重。

全國流經城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出現富營養化；30%的重點城市飲用水源地水質達不到III類標準;近岸海域環境質量不容樂觀；46%的設區城市空氣質量達不到二級標準。沙化土地174萬平方公里，90%以上的天然草原退化；許多河流的水生態功能嚴重失調；生物多樣性減少，外來物種入侵造成的經濟損失嚴重；一些重要的生態功能區生態功能退化。

農村環境問題突出，土壤污染日趨嚴重。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中顯現。我國已進入污染事故多發期和矛盾凸顯期。

3.2 環境管理工作嚴重滯后

環境形勢嚴峻，目前我國環境保護的法規、制度、工作與任務要求不相適應。一些地方對環境保護認識不到位，重GDP增長，輕環境保護；環境保護法制不夠健全，環境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出；環境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進程緩慢，市場化程度偏低；環境管理體制未完全理順，環境管理效率有待提高；監督能力薄弱，國家環境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領導干部環境保護意識和公眾參與水平有待增強。

3.3 加強環境保護的重要意義

環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。必須把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是全面建設小康社會的內在要求。

加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變，實現更快更好地發展；有利于帶動環保和相關產業的發展，培育新的經濟增長點和增加就業；有利于提高全社會的環境意識和道德素質；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質量和延長人均壽命；有利于維護中華民族的長遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發展空間。

4 當前突出的環境問題

我國的環境問題一直以來都是非常嚴峻的，環境問題所帶來的負面影響已經向我們襲來。

4.1 水污染防治

一是要科學劃定和調整飲用水水源保護區，切實加強飲用水水源保護，解決好農村飲水安全問題。二是要堅決取締水源保護區內的直接排污口，嚴防養殖業污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，確保飲水安全。三是要盡快改善重點流域、區域的環境質量，加大水源地及沿線等水污染防治力度。四是要把重點海域和河口地區作為重點，加強海洋環保工作。五是要嚴禁直接向江河湖海排放超標的工業污水。

4.2 大氣污染防治

一是，降低商品煤含硫量。二是要加強煤電廠二氧化硫治理，。三是嚴控新（擴）建燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業。四是要根據環境狀況，確定不同地區的脫硫目標，制訂并實施酸雨和二氧化硫污染防治規劃。五是加大煙塵、粉塵治理力度，采取節能措施，提高能源利用效率。六是大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能等能源，提高清潔能源比重，減少污染物排放。

4.3 加強城鄉環境保護

一是加強環?；A設施建設，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。二是注重保護自然和生態條件，盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動植物等自然遺產，維護生態平衡。三是開展土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理，污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整。四是合理使用農藥、化肥，防治農用薄膜對耕地的污染。五是積極發展節水農業與生態農業，加大規?；B殖業污染治理力度。六是推進農村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發展農村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，創建環境優美鄉鎮、文明生態村。

4.4 要始終強化生態保護

一是堅持生態保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發活動。二是優先保護天然植被，堅持因地制宜，重視自然恢復，實施天然林保護、天然草原植被恢復、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，嚴格控制土地退化和草原沙化。三是要使經濟社會發展與水資源條件相適應，統籌生活、生產和生態用水，建設節約型社會。四是要加強生態功能保護區和自然保護區的建設與管理，加強礦產資源和旅游開發的環境監管和海洋、海岸帶典型生態系統的保護工作。

節約資源、減少污染。注意回收和循環再利用等等。不透支有限的資源，不給自己和后代留下遺憾。

防止由生產生活活動引起的環境污染、化學污染，防止由建設和開發活動引起的環境破壞。

保護有特殊價值的自然環境，對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。城鄉規劃控制水土流失和沙漠化、植樹造林、合理配置生產力。

保護環境功在當代，立在千秋，造福子孫，全社會必須盡全力保護好我們賴以生存的環境，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，一切經濟活動和城鄉開發建設都應該以保護環境為前提，因地制宜，和諧共生，創造優美的居住環境與經濟發展相適應。

生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好，努力走向社會主義生態文明新時代，為人民創造良好生產生活環境。

建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體布局，明確提出大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這標志著我們對中國特色社會主義規律認識的進一步深化，表明了我們加強生態文明建設的堅定意志和堅強決心。

推進生態文明建設，必須全面貫徹落實黨的十八大精神，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力樹立生態觀念、完善生態制度、維護生態安全、優化生態環境，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。

節約資源是保護生態環境的根本之策。要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力。

只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。