多部委曬2019年民生清單這些政策將充實你錢包

□李金磊

實施更大規模減稅降費、落實好降低社保費率政策、解決新市民住房問題、降低高速公路等收費、繼續開展網絡提速降費……2019年，這些政策將充實你的錢包。

實施更大規模減稅降費

全國財政工作會議明確，2019年積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費。

如何減稅降費？財政部部長劉昆說，實行普惠性減稅和結構性減稅相結合的辦法，重點減輕制造業和小微企業稅收負擔，支持實體經濟發展。對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免。全面實施修改后的個人所得稅法，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。

2018年，中國實施了較大規模的減稅降費，包括下調增值稅稅率等，全年減稅降費規模預計超過1.3萬億元。

對于普通居民來說，2019年會收獲個稅減稅紅包，子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出可以在稅前扣除，民眾繳納的個稅將會進一步減少，月入萬元可能會零繳稅，到手收入將會增加。

落實好降低社保費率政策

全國人力資源和社會保障工作會議提出，2019年積極穩妥推進養老保險制度改革，落實好降低社會保險費率政策，促進社會保障制度可持續發展。

目前，社保費率正在階段性降低。自2018年5月1日起，養老保險、失業保險、工傷保險階段性降低費率的期限延長至2019年4月30日。

在2019年，社保降費有望迎來第五次降低。2015年以來，中國先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次，總體的社保費率從41%降到37.25%，累計減少企業成本約3150億元。

養老保險費率或繼續成為突破口之一。早在2018年人社部第三季度新聞發布會上，人社部新聞發言人盧愛紅表示，落實國務院常務會議關于研究提出繼續降低社保費率具體辦法的要求，會同有關部門研究制訂降低養老保險費率具體方案。

穩房價支持新市民租房購房

全國住房和城鄉建設工作會議提出，2019年以穩地價穩房價穩預期為目標，促進房地產市場平穩健康發展。堅持房子是用來住的不是用來炒的定位。支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。

另外，以解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板。指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度。

2018年在中央“堅決遏制房價上漲”的要求下，房地產調控政策不斷加碼，調控次數刷新歷史紀錄，樓市出現降溫。

58安居客房產研究院首席分析師張波認為，2018年是調控年，2019年最值得期待的就是穩定年。在此背景下，一線城市的降溫尤其是房價的下探空間將變得有限，二三線城市將呈現更為明顯的地區性差異，2018年上漲較快的城市將迎來降溫。

降低高速公路等收費

2019年全國交通運輸工作會議提出，要推進制度性降本增效，著力治理亂收費、亂罰款，降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費。

具體來看，要深化收費公路制度改革，繼續落實降低過路過橋費用要求，全面推廣高速公路差異化收費，扎實推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。

近期，江蘇、山東、重慶和四川作為第一批試點省份，率先取消了15個高速公路省界收費站，標志著推動取消高速公路省界收費站改革邁出堅實的第一步。

取消高速公路省界收費站后，原有正線路面收費設施將逐步拆除，車輛在省界可以不停車直接通行，不再需要停車交卡和領卡，將大幅減少通行時間，顯著提高通行效率。

繼續開展網絡提速降費

全國工業和信息化工作會議明確，2019年繼續開展網絡提速降費，啟動寬帶網絡“雙G雙提，同網同速”行動，加快固定寬帶千兆應用推廣，做好建檔立卡貧困戶、中小企業精準降費，推動大幅降低內地與港澳間漫游費，嚴查資費營銷違規行為。

2018年政府工作報告提出，取消流量“漫游”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%。工信部部長苗圩說，已提前超額完成政府工作報告提出的網絡提速降費目標任務。

目前，中國的網民數量已經超過8.02億，手機上網的用戶數超過12.6億戶，流量需求爆發式增長。2018年11月當月戶均移動互聯網接入流量達到5.79GB，同比增長142.3%。

2019年繼續開展網絡提速降費，中國網民上網沖浪將更加順暢，有望享受到新一波真金白銀的提速降費紅利。