論高職教育的全面質量管理

□盧宏炎

全面質量管理，即Total Quality Management，是一種以工作的需要和期望為引擎驅動的管理哲學。全面質量管理要求以質量為中心，全員參與，持續改進提高，以獲得不斷更新的需求和利益?！叭嫫焚|管理”是將品質提升到經營層面，以滿足需求為最終目標，也就是說用品質來經營團隊。學校是推動社會進步的動力，現今教育改革聲浪高漲，若使高職教育體系結合企業文化，逐漸導入全面質量管理理念，應用量化方法和人力資源管理規劃，一定能產生好的效益。因此，如何提升高職教育的工作效益，在高職教育內全面推動工作品質管理化，將是值得探討的課題。

一、高職教育推進全面質量管理的必要性

1.人才標準與培養目標脫節。當今高職教育改革方向大勢所趨，以市場為導向的培養目標得到共識。但通過許多市場調研發現，市場認為畢業生新到崗位，不能勝任崗位需求，解決不了任何問題，需要市場的重新基礎培訓，這是市場對職業教育的容忍。問題出在什么地方？學校制定的人才標準高、大、上，與培養目標嚴重脫節。

2.職業素養與企業文化熏陶不足。傳統大學教育偏重于理論知識學習，學生從學校畢業到走上社會進入職場，需要盡快進入工作角色，脫離所謂的書生氣，運用所學解決職場實際問題。高職教育區別于傳統研究型理論教育，應該著重于培養學生職場適應能力，讓學生在校期間有一定的職業素養和企業文化學習?，F在高職院校的人才培養方案都很注重實踐教學比重，并且投入大量資金加強實訓建設，把這作為衡量學校實力和社會認可度的重要指標體現。學生職業素養與企業文化熏陶不足，關鍵在于管理水平落后，管理水平的落后造成工作效益不好。

3.課程體系與崗位要求滯后?，F在一般高職課程體系包括專業理論學校和實踐實訓課程，專業理論學習可以讓學生系統學習本專業的相關理論知識，為今后從事專業工作打下堅實基礎。實踐實訓課程可以讓學生將所學的專業理論應用于實踐。但為什么學生到崗后還是不會做事。現在企業崗位要求員工的創造創新能力，靈活運用所學解決問題。教學手段沿用老一套，培養的人才模式也是老一套，必然造成學校培養人才與市場脫節。

4.管理水平和管理意識相對落后。學校是一個小的社會，但和大社會相比明顯單純很多，工作生活節奏緩慢很多。三尺講臺存日月，一支粉筆寫春秋，甘為孺子育英才,克勤盡力細心裁。人們常說教師是一種良心活，這是對教師工作不滿意或受監管不夠的一種無奈的申述。學校很多工作沒有有效的監督機制和考核指標，管理意識和管理水平落后必然會造成管理效益低下。

二、高職教育推進全面質量管理的構想

1.TQM是全過程的質量管理。在學校一般經歷這樣過程：從市場調研、專業設置、課程設計以及人才培養方案的制定，到平時的教學管理、實訓以及學生畢業后的跟進、在企業工作情況反饋。TQM要求改進各個環節中每項工作的質量，對每個環節實施績效考核指標，要有精確的度量，然后與標準和基準進行比較以發現問題，追蹤問題的根源，從而達到消除問題、提高品質的目的。同時TQM要求發揮全員的主觀能動性，鼓勵全員參與改進過程，廣泛地采用團隊形式作為授權的載體，依靠團隊發現和解決問題。

2.TQM是全面的質量管理。TQM不僅包括產品和服務質量，而且包括工作質量，用工作質量保證產品或服務質量。全面質量管理注重顧客價值，在學校建立以培養學生素質為核心，以企業需求為中心的教學目標體系,這是保證學校長期贏得企業、家庭以及社會認同，創造良好聲譽的關鍵。

3.TQM是一種永遠不能滿足的承諾、持續改進的管理。在實現方法上，要一切按PDCA循環辦事。第一個階段稱為計劃階段，又叫P階段。通過市場調查畢業生的市場需求，確認畢業生所具之技能與水準。將市場人才需求規劃成為學校教育課程，確定人才培養方案。第二個階段為執行階段，又稱D階段。培養學生應具備求職之技術及人文素養。理論教學讓學生掌握前沿的專業知識；試驗實訓培養學生的動手能力，能舉一反三；畢業設計培養學生獨立的發現問題、解決問題能力。第三個階段為檢查階段，又稱C階段。在計劃執行過程中或執行之后，相應有檢查和考核措施，看是否符合計劃的預期結果。第四階段為處理階段，又稱A階段。根據檢查結果，采取相應的改進措施，考核評價學習成果，診斷不良學生之成員，進行補救教學。四個階段循環往復，沒有終點，只有起點。

三、高職教育全面質量管理的相關問題探討與實施

1.組織管理。首先要構建從校長到中層管理到基礎崗位的質量管理樹，如圖1所示。校長戰略力與領導力提升、中層管理者執行力的提升以及基于教師崗位勝任力提升是進行全面質量管理的保證；以工作質量為關注焦點，制定科學的全面質量管理體系是前提；動員全員參與，進行工作過程控制是基礎；基于事實的決策進行持續改進。其次成立全面質量管理機構，具體工作流程如圖2所示。主要工作內容為工作質量進行事后檢查把關，貫徹預防為主的質量管理原則。制定各類質量標準，檢查執行情況。制定質量管理方案和實施計劃，組織，協調并監督該計劃的完成。清查事故的質量原因，檢查各種制度的執行情況。參與設計方案審查，進行可靠性管理。評價工作質量，進行質量管理教育。收集用戶意見，根據質量情報，對工作質量作出評價。做好質量管理中的各項記錄工作，規定其保管方法和年限，指定專人妥善保管。

2.資產管理中的工作效益問題。關于高校資產管理現狀普遍為：管理不規范，管理水平低，因為不涉及或不至于影響學校主體功能，所以這些問題容易被掩蓋，有名義上的崗位，卻無實質崗位要求，一方面造成資產所產生的效益得不到體現，另一方面也縱容了極端落后的管理，這是一個極大的漏洞。這些都是管理者無能或不作為造成。實施全面質量管理，轉變觀念，從價值體系體現其管理效益，學校資產完全可以發揮其應有的價值。資產的價值體現無外乎為創造了工作效益，在學校大家所認為的資產工作效益是提高教學質量，幫助學生提高學習知識的深度和廣度。學校資產實業化是提高資產管理水平的有效手段，實訓教學可以模擬實體經營的模式進行，教學的任務驅動是實體經營的工作任務，這樣就必須要求資產始終處于應戰狀態，而不是閑置或無效。學校實訓室要具備有對外接單的工作狀態，這樣一方面保證了學生學習質量，可以與企業無縫對接，另一方面可以通過工作檢驗暴露工作缺陷，提高了資產管理水平。資產的工作效應可以進一步延伸，實訓室可以對外接單，創造經濟效益。

3.教學管理中的PDCA。目前在很多領域高校專業的先進性正在消失，指導實踐的理論跟不上實踐的發展，出現了理論落后于實踐的現象。這些都是與全面質量管理PDCA持續改進相違背的結果。人才培養方案應該結合社會需求，與時俱進。應該思考培養什么樣的人才，具有怎樣的知識體系的人才，需要進行調研，與企業溝通，與畢業生交流反饋，不能走形式做問卷了事。學校從戰略層面要有規劃，需要怎么建設專業，建設什么專業，根據多方面因素評估進行，一旦確定就不要因為暫時局部困難而后退。另外學校專業建設應該有自己的特色，也是區別其他學校的標簽，不能盲目跟從，丟了辦學的初衷。（作者單位：河南工業職業技術學院。）