加強雅江流域防沙治沙工作 促進西藏高原生態屏障建設

索南吉

1西藏雅江流域防沙治沙成效

1.1表現出顯著的生態效益

為了更好地改善西藏雅江流域的生態環境，自二十世紀九十年代起，本地區就已經開始實施“一江兩河”的林業工程，建設“日喀則林業治沙示范工程”。隨著時代的進步與發展，本地區采取的退耕還林、造林綠化等方式加快了西藏雅江流域防沙治沙工作的腳步。目前，西藏雅江流域開始建設防風固沙林，生態環境有了非常明顯的改善，降低了當地的風俗，遏制了風沙對于西藏地區的侵襲，也促進了當地旅游業的發展。

1.2示范作用較為突出

西藏雅江流域防沙治沙工作最為顯著地示范便是“日喀則林業治沙示范工程”，它為本地區的防沙治沙工作帶來了較為詳細的資料，使最終的實驗效果能夠更好地應用于本地區其他地點的防沙治沙工程。

1.3提升當地農牧民的生態意識

西藏雅江流域防沙治沙工作的展開，改善了當地農牧民的生產與生活環境，提高了糧食作物的產量。農牧民栽種柳樹、椽木等木材的種植，除了滿足自家的使用之外，還可以通過木材的銷售得到一筆經濟收入。農牧民在完成防沙治沙工作時得到了一定的經濟利益，有利于帶動農牧民更為積極的參與西藏雅江流域防沙治沙工作，逐步提高農牧民的生態意識，使其自覺地維護雅江流域乃至整個西藏的生態環境，土地沙化區域的過度開墾、過度放牧等現象減少了許多。

2 西藏雅江流域防沙治沙的問題

2.1治理任務較為嚴峻，缺少足夠的資金

目前西藏雅江流域地區已經實施了一系列生態治理工程，只是當地的生態環境較為脆弱，需要治理的地方較多，建設成本較高，所需資金較多，相關的資金支持不能滿足實際建設中的需求。地方上財政的支持不能滿足防沙治沙項目的需求，土地沙化治理的速度遠遠比不上破壞的速度。

2.2無法根本杜絕過度放牧的現狀

西藏大部分地區農牧民仍然受到生活習慣的影響，習慣于游牧的生活狀態。隨著牧區人口的不斷增加，草場面臨超載情況，過牧現象較為嚴重，木器草場建設速度較慢，牲畜養殖的品種需要改良。如藏山羊的養殖對于西藏山南地區的草場破壞性較強，每一只藏山羊大約需要0.87平方米的草場，對植被的破壞力極強。

2.3燃料的缺乏加劇了植被破壞速度

西藏地區的水能、太陽能、風能資源豐富，但是由于當地的開發利用技術較為落后，再加上煤、天然氣等化石能源較為缺乏，使得當地居民的生活燃料主要是選擇木柴、牛羊糞、秸稈等生物能源，每年造成沙生植被破壞情況較為嚴重。草原地區公路建設不夠完善，使得當地的汽車對草地碾壓較為嚴重，破壞了當地的植被。

2.4相關政策措施落實不完善

西藏自治區擁有豐富的礦產資源，故而出現較多的小型產業，這些小型產業開采、生產設備落后，采取粗放的經營方式，沒有合格的環保處理措施，嚴重影響了當地的礦區復墾率，也對周圍的生態環境造成嚴重的污染與破壞。沙區的相關產業較少，植樹種草的科技含量不高，經濟效益較低，嚴重影響了當地的農牧民的收入，難以增加收入。

3 加強雅江流域防沙治沙工作的措施

3.1重視西藏雅江流域的生態環境保護

西藏地區的沙化土地約占西藏總面積18.1%，面積較廣且在持續的擴展中。西藏地區必須重視造林綠化工作，才能更好地建設本地區生態屏障。相關部門應當對雅江上游阿里地區的植被進行保護，阿里地區的生態環境較為脆弱，一旦有些許的人為活動，都會造成大范圍的較為嚴重的阿里地區生態環境破壞情況。相關部門必須盡量減少人為活動范圍延伸到阿里地區，選擇專業人員進入阿里地區進行實地考察，利用先進的考察設備，以最小程度的破壞取得最為準確地信息，并對其進行分析與研究，規劃出適合阿里地區生態環境保護的方案。相關部門的工作人員要嚴格按照方案的內容保護阿里地區的生態環境，保證雅江上游的生態環境趨于平穩。

雅江中游出現的較為嚴重的生態環境問題是水土流失以及泥沙淤積，泥沙淤積是水土流失造成的嚴重后果。相關部門必須派遣專業人員考察當地的水土狀況以及造林綠化的狀況，劃定一片沙化土地作為封禁保護區，以自然恢復為主，人工恢復手段為輔助治理中游沙化土地。需要提高對于原本生態環境的保護力度，重視原始植被的保護工作，禁止當地的農牧民過度放牧、濫墾等行為破壞雅江流域中游的植被。相關部門需要將中游地區的所有森林資源納入公益林管理范圍，給予一定的森林生態效益補償，以保證中游地區的植被不再受到破壞，并在開展造林綠化任務過程中不斷增加綠化面積。除此之外，相關部門還需要整治中游的河道，建設配套的水源工程、能源工程，以達到治理沙化土地的目的。

3.2重視相關執法、審批工作、宣傳工作

西藏地區相關部門應當重視對于當地沙地建設的執法檢查與審批，正確落實相關防沙治沙的政策，嚴格審批沙地地區的開發建設項目，以保證在維護當地生態環境的基礎上發展各項此案也，避免先破壞、后治理的行為出現在雅江流域。除此之外，政府應當重視各項宣傳活動，讓生態環境的保護與建設意識深入人心，為其樹立正確的環境保護意識，為當地建設生態屏障奠定道德基礎。

3.3重視示范區的指導作用

對于防沙治沙工作已見成效的區域，相關部門應當重視其指導作用，投入一定的宣傳資源進行示范宣傳。相關部門還應當安排專業人士分析治理沙地的技術模式，了解相關產業基地的建設，探索先進的防沙治沙機制，并制定相關優惠政策對示范區加以扶持，將示范區的作用發揮到極致。

（作者單位：850600 西藏自治區拉薩市曲水縣林業綠化局）