湛江農墾生態林業發展歷程回顧及發展建議

吳高峰，程隆，鄭學文

湛江農墾生態林業發展歷程回顧及發展建議

吳高峰1，程隆2，鄭學文3

(1. 廣東鼎先農業投資有限公司，廣東湛江 524094；2. 湛江農墾現代農業發展有限公司，廣東湛江 524094； 3. 廣東省湛江農墾局，廣東湛江 524094)

本文回顧總結了湛江農墾以發展防護林為主體的林業生產60多年來所取得的成效，分析了制約和影響林業生產的主要因素及存在的主要問題，提出了加快湛江農墾發展現代生態林業發展的思路與建議。

生態林業；成效；建議；湛江農墾

廣東省湛江農墾地處雷州半島，1951年底建墾，1952年開始發展我國戰略物資—橡膠生產和科學規劃發展以膠園防護林為主體的林業生產，從無到有，從小到大，從單一效益到綜合效益，從傳統林業到現代林業，至今已有66年歷史。年造林面積最高突破6.667 hm2，年造林面積最高達28 633 hm2，是中國大陸膠園防護林面積最大、生態防護效益最好的生產基地[1]。在新形勢下，本文總結了湛江農墾發展林業生產60多年來取得的成效，分析制約林業生產的主要因素和存在的主要問題，提出加快湛江農墾現代生態林業發展的思路和建議。

1 湛江農墾林業生產取得的成效

1.1 建成中國大陸規模最大的膠園防護林基地

新中國成立后，湛江農墾經過長期不懈的努力，建成大面積連片集中、多樹種搭配、種植結構合理、防風林網縱橫交錯、綜合防護效果好的農田生態防護林體系。1956年造林面積為歷年最大，為9 313 hm2，至1967年累計造林面積為歷年最高，達28 633 hm2。其中橡膠和林地的面積比例為1:0.8。湛江農墾是中國大陸橡膠防護林網規模最大、林木樹種最多、林業結構最優、綠化效果最好的墾區[1]。

1.2 引進推廣良種成績斐然

湛江農墾長期重視林木良種的引進推廣工作，1952年開始，有計劃地從國內外引進適宜墾區造林環境的新品種，20世紀50－70年代，膠園防護林的品種主要有隆緣桉、大葉桉、檸檬桉、雷林一號桉、剛果12號桉、木麻黃、臺灣相思和油茶等20多個樹種；1985和1987年，先后2次從澳大利亞引進45個桉樹品種和90個種源安排試種，累計引進新品種100多個。經過反復試驗，篩選出用于推廣種植的良種有剛果12號桉、尾葉桉等5個良種，其中剛果12號桉和尾葉桉占造林面積的80%，林木良種率達95%以上[1]。

1.3 成為全國農墾首個實現綠化達標的墾區

湛江農墾積極響應廣東省委、省政府于1985年關于“五年消滅荒山、十年綠化廣東”的號召，在原有基礎上，進一步加大造林綠化力度，做到見縫插綠，全面綠化。1986－1990年累計完成新造林1.2萬公頃，全面消滅宜林荒山荒地。全墾區20個農業單位于1991年全部通過廣東省綠化達標驗收，各項綠化指標均達到省綠化標準，其中林業用地綠化栽植率97.9%，綠化率94.2%；防護林綠化栽植率96.7%，綠化率91.8%；道路綠化率97.7%；農場場部營區綠化89.0%，綠化覆蓋率39.9%、生產隊營區綠化率92.5%、綠化覆蓋率35.7%；全墾區森林覆蓋率51.63%，一舉成為全國農墾首個實現綠化達標的墾區[2]。

1.4 為國家和社會提供大批優質木材

湛江農墾長期堅持發展以農田防護林為主的林業生產，在確保發揮應有的防護效益、生態效益和社會效益的同時，結合農業生產作物調整，做到造林與林木更新相結合，防護效益與經濟效益相結合。從20世紀70年代末開始，每年有計劃按比例更新早期種植的老、殘、缺防護效益差的防護林木，而且做到邊砍伐邊造林，確保足額的林業面積，使之既保持應有的防護效益、生態效益，又為企業增加經濟收入。1959－2017年，累計為國家和社會提供各類木材產量(原木)210.43萬立方米，小規格材68.03萬立方米。

1.5 取得明顯的生態防護效益

據氣象資料統計，1954－2017年，影響湛江農墾范圍10級以上的臺風46次，其中12級以上強臺風21次。由于高效農田防護林起到防護作用而挽回了5萬多噸干膠損失，累計減少經濟損失10億多元。同時，農田防護林還改善環境小氣候，據測定，夏季有防護林的林段內的水分蒸發量比林段外減少5% ~ 18%，冬季減少15% ~ 39%；冬春季節出現寒流期間，可提升林段內溫度，不同程度抵御寒流對作物的直接襲擊；綜上所述，農田防護林可提高土壤含水量和空氣相對濕度，防止水土流失，促進生態平衡[1]。

1.6 發展林下經濟初具規模

湛江農墾發展以農田防護林為主體的林業，不僅單純獲取防護效益和生態效益，更要充分發揮林下土地資源優勢。從1978年開始，在墾區南部農場摸索出發展農田防護林下間種咖啡、菠蘿和藤類等作物為主的林下經濟，規模超過1 333 hm2，每公頃年純收入7 500 ~ 9 000元；在北部農場新植橡膠園間套種花生、豆類和綠肥并放養雞鴨等種養，規模335 hm2，平均每公頃純收入4 800 ~ 7 000元[2]。可見，因地制宜發展林下經濟，使有限的土地資源得到合理的循環利用，大大地提高了土地利用率，提高企業經濟效益。

1.7 取得的科研成果

湛江農墾依靠科技興林，積極引進和推廣良種良法，取得較好的科技成果，累計獲國家級、省部級等各級科研成果10多項。其中《棕桐藤的研究》分別獲國家、農業部科技進步一等獎；《防護林樹種剛果12號按的引進與推廣技術研究》獲農業部科技進步三等獎；《優良防護林樹種剛果12號按的推廣》分別獲湛江市和廣東省農業技術推廣二、三等獎；《新植防護林間種菠蘿綜合栽培技術研究與應用》獲湛江市農業技術推廣三等獎。2017年，全墾區林業科研成果貢獻率70%以上，良種良法推廣和成果轉化率達85%以上[1]。

1.8 獲得多項綠化殊榮

湛江農墾林業發展成績顯著，1993年，湛江農墾局被廣東省委、省政府授予綠化達標單位，同年9月，被授予全國部門造林綠化300佳單位；幸福、南華、火炬、紅星農場獲全國農墾造林綠化50佳單位；幸福、南華農場獲全國部門造林綠化400佳單位、廣東省義務植樹先進集體、全國綠化先進集體、綠化廣東特殊貢獻單位；幸福農場團委被授予廣東省青少年造林綠化活動“先進團委”稱號；原南光農場團委營造的“防風防膠工程林”被授予優秀青少年綠化工程；湛江農墾局機關大院等30多個單位(部門)獲湛江市“花園式”單位稱號；1人獲全國綠化勞動模范稱號；3人獲全國綠化獎章；3人獲廣東省造林綠化先進工作者稱號；2人分別獲得廣東省青少年“綠色企業家”、造林護林先進個人稱號。

2 制約和影響林業生產的主要因素及存在問題

2.1 受到臺風頻繁影響，防護效果明顯下降

1954－2017年，危害襲擊湛江農墾范圍10級以上臺風共46次，其中12級以上強臺風21次。一般情況下10級以上臺風對各類林木都會有不同程度的危害，如1 ~ 2 a生幼林多數出現倒伏，成林則常為斷主干，斷倒率一般在10%以上，嚴重的超過30%。如受1996年12級以上強臺風、2014年16級以上的“威馬遜”、2015年16級以上的“彩虹”等超強臺風影響，大面積林木斷倒，導致防風效果明顯下降，造成較大林木經濟損失。

2.2 常受人為因素破壞，造成林木殘缺不齊

65年來，湛江農墾的林木幾乎每年都被當地農民破壞，農民偷伐破壞林木現象時有發生，特別是20世紀70年代期間，每年被偷伐破壞的林木面積達33 hm2以上，致使一些年份造林任務不能按時完成，因此林段殘缺不齊，未能起到應有的防護作用。

2.3 缺乏功能林木樹種，品種結構不夠合理

湛江農墾在長期林業生產中，雖然先后引進了100多個林木品種，但真正多功能、綜合效益好的當家品種并不多。從防護林角度看，墾區現有防護林同一林帶的林木幾乎都是單一品種，防護效果越來越差，防風性差的林木品種更為突出。

2.4 森林覆蓋面積減少，綠化水平有所下降

湛江農墾自1991年全面實現綠化達標后，由于農業結構調整和發展高效農業需要，逐年淘汰更新老、殘、缺以及低產的橡膠樹，規劃發展以甘蔗為主的高效農業，因而防護林也隨之減少。截至2017年，全墾區林業用地綠化率、農田防護林綠化率、公路綠化率和森林覆蓋率等指標均低于綠化達標時的水平。

2.5 林木經濟效益不高，林下經濟規模偏小

湛江農墾發展以生態防護效益為目的的林業，但實踐表明，其產生的經濟效益遠遠不及其他作物獲取的經濟效益。為提升林地空間使用率，湛江農墾因地制宜，發展林下經濟，但從整體看林下經濟的規模不大，經濟效益不夠顯著。

3 加快湛江農墾現代生態林業發展的思路與建議

3.1 發展思路

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面深化農墾改革發展為契機，以科技創新和科技進步為動力，以營造農田生態防護林、公益林為重點，以優化生態林業結構和推廣良種良法為核心，以提升生態效益、防護效益和整體綠化美化水平為目標，緊密圍繞建設湛江農墾國家現代農業示范區的中心工作，正確理解和領會習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念和加強生態文明建設的有關論述，科學做好規劃，合理使用林地面積，加快引進推廣抗性強、材質優、綜合效益好的新品種、新技術；有計劃地、科學地更新改造防護效能差、效益低的疏、殘林，大力發展集生態效益、防護效益、經濟效益于一體的多功能、多結構的現代生態林業，全面提升湛江農墾現代生態林業水平，為建設美麗生態農墾打下堅實的基礎。

3.2 發展建議

3.2.1 充分提高生態意識，確立林業發展方向

在全國上下開展學習踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的新形勢下，在深化農墾改革，加快農墾集團化、農場企業化發展的新長征路上，要全面地、實事求是地總結湛江農墾在建墾初期發展我國國防戰略物資—橡膠生產時，同步發展以膠園防護林為主體的林業生產60多年來取得的成效和成功經驗，深刻吸取墾區處于三面環海的雷州半島，常年遭受頻繁臺風襲擊危害，造成農業生產及其他損失較大的慘重教訓，正確認識和領會習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念和加強生態文明建設的有關論述，重新認識建設生態林業在墾區現代農業可持續發展中的戰略地位和歷史意義，把生態文明擺在與物質文明、精神文明、政治文明、社會文明建設同等位置，采取強有力措施，切實抓好以生態效益、防護效益、環保效益為主要目的的生態文明建設，為確保墾區現代農業可持續發展提供優質高效的生態環境保障。

3.2.2 認真做好科學規劃，嚴格選好造林用地

根據墾區現有甘蔗、橡膠、劍麻、水果四大產業種植規模，區域分布的實際，通過確定宜膠保膠、宜蔗則蔗、宜麻則麻、宜果則果的作物結構后，組織開展林業生產調查，全面摸清林業現狀，圍繞廣東省、湛江市《關于加快雷州半島生態修復》的工作部署和要求，因地制宜做好規劃，明確今后生態林業建設的內容、范圍、規模和林類，重新安排好造林用地，即按農田生態防護林、四旁樹生態公益林、公路生態林、農場場部營區和生產隊營區綠化的規模和比例，并界定出生態紅線范圍“永久性保留”林區，形成新一輪集多功能、高質量、效果好于一體的生態農田防護林區、生態防護林與經濟林相結合的混林區、公路林綠化帶、場部和生產隊營區綠化群。

3.2.3 建立優質種苗基地，培育標準健康種苗

根據各造林單位林業發展需要，就地就近建立各類林木種苗繁育基地，包括承擔廣東省、湛江市統一安排的《雷州半島生態修復苗圃基地建設》等項目，以農田生態防護林為主體的造林示范基地，抓好正在建設中的雷州半島熱帶季雨林示范林基地，在國家現代農業示范區廣前核心區建立的集休閑農業、旅游農業、生態農業、航天農業于一體的生態林示范基地、黨建紅林示范基地、干部林、三八林、青年林等示范林基地建設。通過引進、篩選對口使用的林木良種，全面推廣營養袋育苗技術，大苗壯苗上山定植，注重提高林木種苗質量，隨時為大田造林、公路植樹和營區綠化提供所需優質健康種苗，為加快墾區生態修復和現代生態林業建設，全面提升植樹綠化美化水平提供技術示范和種苗支持。

3.2.4 加快植樹造林步伐，保證生態綠化質量

各單位按照生態林業發展目標，加快植樹造林步伐。一是主攻營造農田生態防護林，選擇抗風性強，多功能兼優的喬木樹種如剛果12號、木麻黃、臺灣相思、油茶等，實行多樹種混種、形成高中低結合的緊密型高效農田生態防護林網；二是高質量營造道路生態林，選擇防風與環境美化兼優的樹種如大葉相思、木麻黃、楠木、竹柏、桃花芯木等，形成集防風、綠化美化于一體的“綠色長城”；三是抓好“四旁”生態林建設，對環境較差且不適宜種植農作物的零星地塊安排造林，做到見縫插綠，增加綠化面積；四是擴大營區植樹綠化規模，根據農場小城鎮建設需要，適度擴大農場場部、生產隊營區植樹綠化范圍，做到宜樹植樹、宜果種果、宜花栽花、宜草鋪草，形成環境優美、花果飄香的綠化美化群。

3.2.5 大力發展林下經濟，提升土地經濟效益

在確保各類生態林業面積的同時，充分利用包括橡膠、木本水果林下的空間優勢，合理規劃，間套種以耐陰為主的高效作物和南藥。墾區南部農場在繼續抓好防護林和橡膠樹林下間種菠蘿，豆科作物和原有一些南藥品種的基礎上，重新規劃發展，引進推廣適應性強、優質高效的新品種如良姜、檀香、藿香、砂仁等南藥，加快種植步伐，形成優質、高效的林下經濟作物產業基地；北部農場在主營膠園間套種花生等豆科作物和南藥的同時，進一步擴大膠園、果園(荔枝、龍眼、楊桃等)、養殖業，做到逐步擴大規模，不斷優選新品種、推廣新技術，形成規模大、種類多、效益高的種養結合的林下經濟產業鏈，大幅提升林下土地利用率和產出率，實現提高企業經濟效益的目標。

3.2.6 健全造林責任制度，確保林木健康安全

全面貫徹執行《國家森林法》等法律法規，建立新的造林綠化目標責任制，做到目標明確，責任到崗到人，層層抓落實；加強造林綠化技術指導和檢查驗收、評比表彰，對工作突出，成績顯著，效益好的單位和個人給予獎勵，對不重視不支持造林綠化工作、造林任務不完成、林木管理差和毀林嚴重的，要酌情處理，并追究主要領導的責任；健全和制定符合法律、法規的護林公約，完善自我約束和自我監督機制，切實抓好護林工作，強化林木管理，做好森林防災和病蟲害防治工作，并嚴格按照林業采伐報批程序，合理安排林木砍伐工作，堅決制止亂砍亂伐，特別要加強邊緣林地看護巡查工作，確保林木安全健康生長，促進墾區現代生態林業可持續發展。

3.2.7 抓好生態農墾建設，提升生態環境水平

在發展墾區現代生態林業中，要把生態林業與生態示范農場、美麗鄉村(生產隊)建設工作有機結合起來。已被命名為廣東省生態示范農場的紅湖、紅江農場和豐收、華海糖業公司，在現有建設的基礎上，進一步做好生態綠化規劃，加大投入，大幅度增加環境綠化面積，做到宜樹植樹、宜果種果、宜花栽花、宜草鋪草，不斷提高生態環境的綠化美化水平，發揮好核心示范帶動作用。同時，墾區其他單位，要借鑒上述單位的做法與經驗，根據自身生態環境特點，合理利用土地資源，加快現代生態林業與生態農墾建設，打造一批具有農墾特色和半島特點的集一二三產業融合發展的現代生態旅游觀光示范區。通過加快建設，全面提升現代生態水平，為打造生態農墾、美麗農墾提供示范和經驗。

[1] 鄭學文.湛江農墾營造桉樹防護林的成效與發展對策[J].熱帶農業工程,2003(3):6-9.

[2] 鄭學文,李志平,駱爭明等.論提高桉樹防護林效益的關鍵措施[J].粵西農墾科技,1993(1):51-57.

Review and Development Proposals of Ecological Forestry of Zhanjiang Agricultural Reclamation

WU Gaofeng1, CHENG Long2, ZHENG Xuewen3

(123a)

This paper reviews and summarizes the achievements made by Zhanjiang Agricultural Reclamation in the development of shelter forests for more than 60 years. It analyzes the main factors and problems that restricted and affected forestry production. Ideas and suggestions for accelerating the development of modern ecological forestry in Zhanjiang Agricultural Reclamation were put forward.

ecological forestry; effectiveness; suggestions; Zhanjiang Agricultural Reclamation

F326.2

A

10.13987/j.cnki.askj.2019.04.010

吳高峰(1986— )，男，本科，助理農藝師，主要從事農業公園的運營管理工作，E-mail: 504853048@qq.com