在新的歷史起點上，把城市進一步治理好

近日，中共中央、國務院《關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》正式對外發布。《意見》明確提出，雄安新區要堅持以人民為中心的發展思想，把智能治理思維、手段、模式貫穿雄安新區治理始終，提高城市管理科學化、精細化水平，建設高質量高水平的社會主義現代化城市。

《意見》不僅對如何建設好雄安新區具有指導意義，也為站在歷史新起點上的中國城市如何面向未來、實現高質量發展指明了方向。

改革開放40年來，中國城市建設突飛猛進、城市面貌日新月異，是中國經濟騰飛、社會快速發展的寫照。根據最新的統計，2018年，我國有17個城市經濟規模超過1萬億元人民幣。

經過40年的發展，城市人民生活水平躍上新臺階，城鎮就業持續增長，城鄉就業格局發生轉變，居民收入實現跨越式增長，城市已經成為驅動現代化發展、滿足人民美好生活需要的主要場域。

當然，與很多其他國家和地區一樣，伴隨著城市的現代化，人口膨脹、環境污染、交通擁堵、資源緊張等一系列“城市病”也成為困擾我國城市發展的難點，是下一步必須著力解決的問題。

事實上，經過40年的不懈努力，我國城市發展已經總體上走過了“如何建設好”的階段，正全面進入“如何治理好”的新階段。在新的歷史起點上，把城市進一步管理好、治理好，應是中國城市新的中心任務，也是中國經濟邁向高質量發展的必由之路和滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。

科學化是把城市進一步治理好的基本要求。

治理好城市必須遵循科學規律、使用科學方法、應用科學技術與管理。要建立科學高效的城市規劃設計、管理運行和治理參與機制，發揮專家學者在城市治理中的作用，讓專業的人干專業的事。要不斷建立健全城市運營管理治理的標準體系，為現代城市治理夯實數據和標準基礎。

精細化是把城市進一步治理好的關鍵舉措。

城市治理得好不好，關鍵要看生活起來舒適不舒適，而舒適感更多地由城市運行的每一處細節所決定。因此，城市治理尤其是大城市治理更要像繡花一樣精細。只有把精細化的要求貫穿于城市治理的全過程、各環節，注重在城市運營的細節處下功夫、見成效，才能進一步提升城市管理的質量與水平。

從一定意義上講，城市治理也要發揚工匠精神，樹立精品意識，對城市建設運營中的每個方面、每個項目、每個工程都應精雕細琢、精打細磨，努力讓城市為所有市民提供質量過硬、品質一流的城市公共產品與美好生活。

智慧化是把城市進一步治理好的發展方向。

隨著新一代信息技術不斷成熟，智慧城市建設已經成為全世界提升城市綜合服務效能的重要抓手。在可以預見的未來，城市治理將成為大數據、人工智能等各類當代和下一代智慧技術規模最大、涉獵最廣、效果最顯著的應用場景。

面對這一趨勢，中國城市要抓住機遇，大力應用各類新技術創新城市治理模式，建設智能高效宜居的新型智慧城市，實現城市治理的網絡化、數字化、智能化。要推動大數據綜合性應用，大力發展城市中跨部門、跨層級、跨業務的大數據中心，實現城市數據信息的共享與深度應用。有條件的城市，要深入推進“城市大腦”建設，建立研判決策治理一體化的智能城市治理模式，為交通、安全、健康、環衛等城市精細化管理提供瞬時反應、高效聯動的解決方案。