淺談建設工程安全監督與管理

王新龍 （滁州市建筑工程管理處，安徽 滁州 239000）

當前我國建筑工程的發展速度不斷提升，在建筑工程的開展過程當中，安全監督管理工作受到了企業的高度重視。現階段，我國在建筑工程的總量上不斷擴張，在建筑施工當中經常會存在一些安全質量方面的問題，對施工人員的人身安全以及后續的工程質量都產生了不良的影響。盡管當前我國在建筑整體監督和管理工作的層次不斷上升，其中一些大型的安全質量事故的發生頻率也得到了有效的控制，但是其中仍然存在一些細節方面的安全質量問題需要加以完善。本文重點針對當前我國建筑工程的安全監督管理工作當中所表現出來的一些常見性問題進行了深入性的探討，并且提出了相關的解決策略。

1 安全監督管理

在建筑工程的施工過程當中，實施安全監督管理工作最直接的方法就是在施工現場進行直接的管理。對科學的管理方法以及有效的監督手段加以運用，充分保證了工程施工過程當中各個環節的施工流程順利開展，同時還可以有效的避免比較嚴重的經濟損失以及人員傷亡的問題，充分保證了工程建設整體效率和質量的提升。

在建筑工程的安全監督管理工作，主要存在以下幾個方面的特點：

①流動性。在建筑施工過程當中，經常會受到施工環境的影響、施工流程的影響以及施工人員的綜合素質等方面問題的影響，造成了在實際施工過程當中產生了一些安全性事故。所以說在進行安全監督管理工作當中，并不是依照相關的管理規定一成不變來加以實施，需要針對實際的施工狀況，對具體的施工環境和施工條件進行科學的審核，然后針對監督管理工作的標準進行合理的調整，保證監督管理工作符合建筑施工具體的施工條件。

②密集型。當前我國建筑工程的發展速度不斷加快，建筑工程的數量和規模都在不斷擴張，施工人員的投入量和施工大型器械的使用量也在不斷的上漲。其中經常會在各個施工流程當中產生一些交叉性施工問題，這方面的問題對建筑監督安全管理工作增加了較大的難度，同時在監督安全管理模式上也慢慢的趨向于密集型的管理形式。

③復雜性。土建工程施工當中，整體的施工條件越來越復雜，并且在建筑結構的設計方面涉及到了各種不同類型的施工流程，同時參與到施工的單位也參差不齊，這對于建筑安全監督管理工作造成了較大的工作難度。

2 建筑工程質量安全監督管理中的典型問題

本文有效結合了工程施工具體狀況，對開展安全監督管理工作當中經常存在的問題進行了分析和歸納，主要分為以下幾個方面。

2.1 社會對建筑工程質量安全監督機構執法地位缺乏認同度

在建筑施工過程當中，保證安全監督管理工作的有效落實，是工程正常開展的基礎保障，首先建設單位需要和相關部門進行配合和溝通，共同保證安全監管工作的順利開展。但是在新階段當中，建筑單位內部對于安全質量管理工作的認可程度和重視程度普遍偏低，造成了管理工作人員在實際的工作過程當中的效率和質量普遍偏低。依照建設工程管理條例當中的相關規定，可以看出建設工程監督管理質量，主要是依照行政管理部門的委托，對安全質量管理工作進行有效的落實，但是事實上卻是屬于委托執法，并不是真正的按規定授權執法，在實施安全監督管理工作當中嚴重缺少了工作執法的地位。在施工當中產生安全性問題，只能通過口頭命令或下發整改通知的方式來進行停改通知，在進行安全管理工作當中的整體效率和效果都不是非常明顯。

2.2 缺乏對安全監督機構的職能的正確理解

當前我國社會當中，經常會將一些安全監督機構和監理單位的概念混淆在施工當中，產生安全或者是質量問題，對責任主體的劃分不是非常科學，造成了某些單位經常存在責任的推卸，或者是對于問題袖手旁觀的現象問題。各個責任主體單位不能充分的落實自身所肩負的施工和管理的責任，這種問題在很大程度上影響到了工程整體安全質量的提升，同時也對工程施工當中的安全監督管理工作造成了極大的影響。

3 優化土木工程建設安全監督管理的相關措施

3.1 建設安全文化

要想真正實現安全監督管理工作目標的達成，企業單位需要充分的結合自身的發展特性，建立起企業內部的安全文化教育體制，在實際的施工過程當中保證自己的施工方向和經營目標處于同一發展層面上。將安全文化理念有效的融入到企業的各個施工環節當中，讓施工人員在實際的施工過程中充分了解到施工安全和施工質量是施工整體質量提升的根本，在員工群體當中形成了一種安全守則和規范性施工行為的施工理念。首先，企業需要建立起安全文化教育體制，在施工當中堅持以人為本，深刻貫徹和落實我國建設工程的法律管理條例，充分明確生產過程當中的安全責任體制，其次需要周期性的開展安全文化教育活動，對施工人員在工作當中的施工規范性進行提升，有效轉變傳統形勢下施工人員所具有的思維方式以及施工方法，建立起一個安全穩定高效率的施工生產環境，同時施工單位還可以引入施工約束和激勵體制，有效推動了施工人員的工作積極性，讓工作人員在實際的施工當中將安全工作有效的落實。

3.2 引入定置管理

工程管理工作需要一個完整的安全信息系統作為保障，通過對建筑施工現場的管理工作考察之后，在整體的物質資源上進行了重新的劃分，有效提升了現場施工的安全性和合理性。在有效保證施工安全和施工質量符合標準的前提下，真正實現了高效率的建筑施工和生產。企業需要對施工當中環境影響因素以及人為影響因素進行排除，保證施工過程當中的資源得到充分的運用，為安全生產工作打下堅實的基礎。其次需要針對施工過程當中的安全審核以及安全設計工作進行深入性的探討，相關的管理工作人員需要深入到現場的施工管理當中，有效結合了環境以及施工流程的具體特點，全面的展開工程施工的安全管理工作。

3.3 優化技術措施

建筑單位需要制定出硬性的施工安全管理規定，同時對于施工過程當中人為造成的安全事故需要進行責任追究，制定出安全事故產生之后的應急管理措施，并且保證處理方法的科學性和有效性。針對于生活當中所存在的安全隱患，施工材料以及存在故障的施工設備，需要進行及時的更換以及維修，充分保證大型器械施工過程當中的安全性和穩定性。對于施工當中存在的危險物品，需要將其集中規劃在固定的區域當中放置，同時還需要對危險品進行有效的防范。

4 結束語

針對建筑工程的安全監督管理工作，主要分為兩個重要的構成部分，分別為政府的監管工作和社會監管工作兩個方面，從宏觀的角度上來進行建筑施工的監督，有效保證了建筑安全和建筑整體安全質量的標準，在這兩種體系的支撐下為我國建筑工程的安全穩定進行打下了重要的基礎。