關于全過程工程咨詢管理的實踐與思考

宋勇 ，陳明霞 （深圳市建筑設計研究總院有限公司合肥分院，安徽 合肥 230061）

0 前言

全過程工程咨詢管理是工程咨詢企業根據自身的優勢和特點，積極延伸和整合相關的服務內容，采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運維階段提供投資、勘測、設計、招標、施工和運維等工作的解決方案及管理服務[1]，其核心是按照一體化的思維為業主提供全過程個性化服務，為項目提供清單式的工程服務，也可以是“1+N”菜單式服務[2]，“1”是指全過程工程項目管理，“N”包括投資咨詢、勘察、設計、造價咨詢、招標代理、監理、運維咨詢等專業咨詢服務。2017年2月，國務院辦公廳發布了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，明確提出，探索工程項目建設管理組織方式的改革路徑，整合工程建設過程中所需的投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢、項目管理等服務業務，培育一批具有較強綜合實力和核心競爭力的全過程工程咨詢企業。推行全過程工程咨詢是現階段社會和行業發展的需求，也是咨詢管理、勘察設計、監理等單位謀劃轉型升級、整合資源，增強綜合實力并與國際接軌，適應市場發展的必然要求。

1 工程實踐

在民用建筑項目中，要充分發揮建筑師的主導作用，鼓勵提供全過程工程咨詢服務。這對民用建筑設計單位既是挑戰，也是機遇。一方面，全過程工程咨詢涵蓋內容較廣，參建方眾多，管理難度較大，一定程度上形成了信息和資源的壁壘，加上業績和經驗的不足，只能為業主提供“碎片”的咨詢服務；另一方面，一般的工程咨詢單位綜合性的高端人才匱乏，咨詢服務質量有待提高。

我院作為全國首批全過程工程咨詢試點企業，有著較為健全的工程咨詢管理制度、完善工程建設組織模式、較高的工程咨詢服務能力和水平，結合我院設計并已實施的眾多大型公共建筑和高端科技產業園區等項目的相關經驗的知識積淀，按照設計精品工程和建設一流作品的指導思想，依托自身實力，對相關領域進行了拓展嘗試，為工程的建設服務，取各家之所長、避其所短，充分發揮專業上的優勢及資源整合的能力，為工程的建設助力。

我院參與了中科院量子信息與量子科技研究院工程、中信銀行合肥呼叫中心工程、合肥市廬陽區三館三中心等重大項目的咨詢實踐工作。因建筑創意的獨特性和功能需求及環境背景的特殊性，每一個建筑都有自身的特點和不可復制性，需針對項目特有的外部造型、內部功能情況，合理判定其復雜性。目前參與咨詢的公共建筑項目都有著功能復雜、技術難度大、工期緊、任務重等特點。

1.1 工程咨詢實踐體會

目前很多項目所做的咨詢工作主要是全過程咨詢管理中的技術咨詢服務，對比全過程咨詢管理來說，還有很多項目管理的相關工作需進一步加強，因為在沒有管理的總控情況下很多工作的開展還缺乏前瞻性、主動性，反饋給建設單位的也是一種被動的服務。通過項目的實踐充分認識到，全過程工程咨詢作為業主的專業顧問和管理團隊，應不斷加強與業主的溝通交流，深層次的理解業主的需求，從專業的角度提煉相關的任務，結合規范及相關的政策文件與時俱進的做好業主的參謀，擬好相關的計劃，傳遞好相關的信息，給相關參建單位以相對明確的靶向，做好過程中的溝通管理并記錄，協助相關單位做好設計及實施方案，并按技術規范要求和現場管理及后期維護等方面對相關成果文件進行審查，提升設計及施工質量，在投資可控的情況下確保項目的完成度。

圖1 中科院量子信息與量子研究院項目

圖2 中信銀行合肥呼叫中心項目

圖3 合肥市廬陽區三館三中心項目

針對咨詢服務項目特點，咨詢團隊以質量為中心、經濟為控制點、計劃為要素、管理為手段，在咨詢團隊人員配備上選用具有很強工作能力的項目負責人及理論知識扎實、經驗豐富的高級工程師或執業注冊工程師作為專業負責人，全程參與項目；結合項目特點擬定各階段咨詢服務大綱和咨詢服務要點，通過技術力量、質量體系保證相關咨詢服務的落地；認真履行咨詢審查制度，層層把關，確保咨詢的質量；定期或按事件節點與項目建設單位及相關參建單位進行溝通交流，同時加強與業主及相關職能管理部門溝通，多做現場調研工作，從技術經濟角度為業主做好參謀，使咨詢工作能與職能部門的要求和業主的實際需求相符，協助業主在合理的情況下節約投資、方便施工、縮短工期，以確保項目的品質、工程進度、投資效益、后續服務等各方面均能得到有效控制，充分滿足建設單位的各項要求。

在項目建設單位授權許可的前提下，咨詢團隊采取定期或按事件節點與項目實施單位進行溝通交流，溝通的形式可以是會議、郵件、討論群組等多種方式，同時指定專人與項目實施單位對接，專業內實現點對點的對接。特殊情況下咨詢管理人也應站在項目實施人的角度進行換位思考，客觀公正的提出相關意見和建議供建設單位決策參考。借助咨詢單位的技術積累和對項目的認知，在咨詢審查發現問題的同時給出解決問題的參考建議，在咨詢管理的同時更多的做好服務，盡量使得溝通高效、順暢。管理與服務同步，確保項目的推進順利，并分階段及時核查相關意見的落實情況。定期以咨詢報告或專題報告的形式，向建設單位報告項目的相關進展和成果。

對工程中選用的各種主要材料的種類、規格及檔次標準、設備的選型及檔次標準，根據項目的特點及定位情況，結合設計參數、施工工藝要求。主要材料設備的市場供應情況，提出合理化選材建議。對于主要的材料和設備推薦三家以上處于同一檔次的國內外一流品質的品牌產品，明確關鍵性能指標要求，匯總相關單位的意見和建議，并針對相關單位提供的參考品牌進行評審，提出書面可行性評審意見，盡量做到公平公正、無指向性。對于項目中的特殊產品及特殊需求可能會造成選擇余地較小的情況，經調研后，應事先告知建設單位，提前做好詢價準備工作。條件允許的情況下，協助建設單位組織、聯系國內外相關材料設備的優質生產廠商，配合學習考察成功實例，提供考察報告，供建設單位決策參考。

2 對于全過程工程咨詢的思考

目前全過程工程咨詢管理工作還在試點和逐步推廣階段，很多項目采用的是“監理+項目管理”的咨詢管理模式。我院在全過程工程咨詢管理的基礎上，充分利用設計單位的前端及技術優勢，積極向前向后延伸，承接了部分地方政府投資的代建制項目，全程參與和主導該建設工程項目管理[3]，并為以設計單位為牽頭的EPC項目積累經驗并培養和鍛煉隊伍。

隨著傳統設計業務競爭的加劇，設計行業也正經歷著不確定性的挑戰，很多設計單位都在響應國家的產業政策、調整發展戰略，開拓新的業務、努力轉型升級，努力尋求全過程工程咨詢管理項目及EPC項目上的突破點[4]；隨著工程總承包和全過程工程咨詢模式的推廣，從業主體可能會形成建設單位、工程總承包、全過程咨詢三足鼎立局面。隨著上海、深圳試點施工總承包企業負責施工圖設計工作的推進和后續可能的推廣，普通施工圖設計業務的技術含量將被逐漸降低，這也將倒逼相關專業人員轉型。要求我們的專業設計師不再僅僅是個專才，更需要的是一個全才，在懂得專業技術的同時，掌握一定的管理技能，按照“專業化”和“復合化”的目標，同時要轉變只對規范負責的觀念，加強與實際結合，思維上也不能再局限于工程設計環節，還需要考慮到項目全局，立足自身的積累和優勢，為業主提供有價值的服務，以匹配全過程工程咨詢及EPC的業務需求。

作為試點單位，全過程工程咨詢管理還有很多總結提升工作要做，如差異化的擬定咨詢管理工作中相關文件的標準化模板，細化各項工作計劃和安排，強化工作的落實執行，規范文件的歸檔管理并注重時效性。建立各類專家資源庫，特別是部分小眾的特殊專業的專家資源，如消防、水處理、電梯特種設備、醫療專項、體育專項、餐飲管理等行業的專家，必要時借助外力來提升咨詢管理服務能力。為了更好的開展項目管理及EPC項目的實施，可根據項目開展的需要培養或聘用懂項目策劃管理的相關專業人員，整合好專家顧問團隊資源，如服務過的業主，合作過的施工企業、監理公司等技術質量主管人員。

3 結語

全過程工程咨詢管理不再是傳統的碎片化、分階段的咨詢服務，不僅僅是技術顧問，更多的需要管理整合；不僅需要把幾個單項咨詢服務統籌起來，更重要的是整合工程各個階段內容和資源，同時加強BIM技術在項目中的運用[5]。希望通過項目實踐，能鍛煉出一批既懂技術又懂管理、會服務的綜合型人才，能快速反應，結合業主的需求和項目實際情況把脈開方。造就一支專業的、高水準的咨詢工程師隊伍，從整體上提升全過程工程咨詢服務的能力和水平。通過統籌規劃、分工實施、協調管理、溝通融合來提供綜合性的高標準咨詢服務，有效提高工程建設項目的質量和進度，更好的實現項目的建設目標，服務于我們的客戶。