清代墨爾根城鎮功能的轉變

梁碩

關鍵詞：墨爾根;人口遷移;城鎮功能

中圖分類號：K249 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）12 — 0112 — 04

墨爾根，即今黑龍江省黑河市嫩江縣。清代的墨爾根，因地處戰略要地而被統治者所重視，設立了墨爾根副都統衙門。隨著清末關內移民的遷入和邊地的開發，墨爾根副都統被裁撤，墨爾根的城市功能開始逐漸多元化，由原來單一的軍事駐防城，逐漸發展為具有經濟文化功能較為齊全的城鎮。

目前，國內關于墨爾根城的研究大部分集中在墨爾根城的軍事沿革和八旗駐防等問題，對有清一代墨爾根城城市功能的變化，及其與近代人口遷移之間和邊地開發關系的研究成果非常少。本文以墨爾根城為例，探討近代黑龍江邊疆城市功能的變化。

一、墨爾根軍事駐防城的建立

康熙二十四年（1685年），清軍取得了第一次雅克薩之戰勝利，首任黑龍江將軍薩布素提出舊璦琿城地處江東，與內地往來不便，奏請建立新璦琿城，即黑龍江城。同時清廷命人勘察地勢，決定再選一處筑城設防。大臣伊桑阿等人經過詳細勘察之后，提出準備在空郭爾進屯和墨爾根屯筑城設防，但康熙帝并沒有認可，最終經過詳細比較，最終決定在戰略位置緊要的墨爾根屯筑城戍兵。據史料記載：“康熙二十四年（1685年）四月乙未，命自墨勒根（即墨爾根）至雅克薩設立驛站。凡奏報軍機自雅克薩至額蘇里經愛琿前來恐迂道遲延，令理藩院侍郞明愛于杜爾伯特札賴特派兵五百人并索倫兵餉，自墨爾根至雅克薩設驛，奏軍機，庶免貽誤。明愛往來覺察驛夫糧食匱乏，以索倫所貯米支給。”〔1〕“九月甲申，康熙帝命駐兵于黑龍江墨勒根地方。”〔2〕九月，議政王等議奏，請于墨爾根設兵筑城。〔3〕“議準墨勒根地方緊要，筑城設兵，令將軍薩布素及副都統一員，駐扎于此。黑龍江設副都統，其駐防五百兵，以烏喇、寧古塔兵參用，先流徙寧古塔、烏喇罪人俱入兵數發往……令溫岱納泰駐防黑龍江，副都統博鼎筑城。”〔4〕康熙二十五年（1686年）墨爾根城建成。

據《嫩江縣志·疆城》記載：“其制則內城、外郭。內城之垣，松木為柵夾于外，中實以土。高一丈八尺，垣寬一丈。周圍四百五十四丈。女墻皆備，東西南各一門，北二門。”“排木為重垣，實以土，具雉堞之觀。四門皆有樓櫓，方一千三十步，崇丈八尺。外郭因沙阜高下，甃以土垡，方十里。東南北各一門，西二門，有大小西門之稱。墨爾根內城四隅，亦有樓櫓。外郭筑土為之，方十里。五門，而二居北，康熙二十五年筑（1686年）。”〔5〕

康熙二十五年（1686年），俄軍卷土重來，盤踞雅克薩城，康熙帝下令命薩布索將軍不要移駐墨爾根城，仍留在黑龍江城進攻雅克薩。移駐黑龍江將軍衙門，遷徙寧古塔烏喇官兵家口至墨爾根城的計劃暫時擱置。準噶爾是蒙古部之一。二十六年（1687年），喀爾喀之亂爆發，引發了大規模的社會動蕩。二十九年（1690年），其領主噶爾丹實力強大，在沙俄的支持下，發動叛亂，自稱可汗，向東進攻漠北蒙古。漠北蒙古歸附后，噶爾丹又進兵攻打漠南蒙古，一直打到直逼京師的烏蘭布通，康熙帝立刻下令鎮壓叛亂。為對付喀爾喀造成的動亂局勢，“黑龍江將軍薩布素由黑龍江城移駐（此時的移駐并非正式移駐）。”〔6〕八旗滿洲、索倫、達斡爾兵丁分駐墨爾根和黑龍江兩城。康熙三十年（1691年），理藩院直屬的布特哈索倫、達斡爾事務亦交由黑龍江將軍管理。“康熙三十二年（1693年），薩布素正式獲準移駐。”〔7〕“黑龍江移副都統一員分駐。”〔8〕“康熙三十二年（1693年），薩帥以墨爾根居兩鎮間，首尾易制，奏請移節，而艾渾改駐副都統。”〔9〕至三十三年（1694年）三月，薩布素以索倫、達斡爾事務繁多為由，奏調右翼副都統喀特護前往墨爾根城輔助自己。副都統最初與將軍合署辦公。

“康熙三十八年（1699年），復以墨爾根地瘠不可容眾，奏移卜魁。而墨爾根增置副都統。”〔10〕自此，墨爾根副都統正式設立。

二、墨爾根城建立之初人口情況

墨爾根城建立之初人口來源主要由兩部分構成：八旗駐防和站人。

（一）八旗駐防

墨爾根城建立之初的八旗駐防變化。據《盛京通志》記載：“康熙二十三年（1684年），設協領一人，防御八人。二十五年（1686年），設城守尉一人。二十七年（1688年），設佐領、驍騎校各八人，內索倫六人，達呼爾二人。索倫、達呼爾兵四百八十名。二十八年（1689年），增設漢軍兵一百名。二十九年（1690年），自黑龍江城移駐黑龍江將軍一人、副都統一人，增設佐領、驍騎校各七人，內索倫四人，達呼爾三人。裁城守尉一人。并移黑龍江駐防滿洲兵五百名于此，又增設索倫、達呼爾兵四百二十名。二十七年（1688年）、二十九年（1690年）兩次設索倫、達呼爾兵，共九百名，內分索倫兵六百名，達呼爾兵三百名。三十一年（1692年），增設漢軍兵一百二十名。”〔11〕此時，墨爾根的總兵力已經達到1620名。這些兵丁多帶有家屬。由上可以看出，墨爾根八旗駐防作為保衛邊疆和應征出調的后備軍隊，是墨爾根人口的主要以及重要組成部分。

為駐防官兵子弟學習需要，墨爾根開始建立學校。據記載：“康熙三十四年（1695年）題準，鎮守黑龍江將軍等處所轄官兵內，有新滿洲、錫伯、索倫、達呼爾等，應于墨爾根地方、兩翼各立學一處。”〔12〕“乾隆九年（1744年），齊齊哈爾設官學一所，墨爾根、黑龍江兩城，各設官學一所。”〔13〕當時官學主要教授內容為滿語騎射，主要授課對象為八旗子弟，而推行滿語騎射根本的原因還是想使八旗駐防子弟英勇善戰，保存精英武裝力量，以備不時之需。

（二）站人

站人，簡單來說就是生活在驛站上的人，而站丁就是在驛站服役的男性壯丁。站人包括站丁，站丁是站人中的壯丁。“清立國之后，凡版圖所轄之地，幾遍設驛站，以通政務軍情。”〔14〕而作為軍事邊防重地的墨爾根，更是驛路的重要節點。康熙二十四年（1685年），清廷決定設立一條由吉林至茂興再由嫩江北上經卜奎、墨爾根再至璦琿的驛路。據《黑龍江將軍衙門檔》記載，派往吉林至墨爾根站之驛丁，“每隊六十人，車一百二十乘，將于（康熙二十五年）三、四月間相繼啟程。”〔15〕這是黑龍江地區的第一批站人，而被流放來的這些“罪人”，大部分都是“三藩之亂”戰敗后吳三桂的余黨。除此之外，還有一部分則是在當地撥派或招募的少數民族貧窮人戶。這部分站丁相比較來說則人數較少，影響較弱。當時“黑龍江各地區共設置了十處驛站，共居住人口878戶。”〔16〕而這部分站人的主要任務就是駐守驛站，傳遞軍情，運輸物資。

可以看出，站人和八旗駐防共同組成了墨爾根城的主要人口來源，同時也都在為墨爾根城的軍事職能所服務。相比之下使得墨爾根城對比與普通城鎮而言，功能上更趨單一性，這種功能上的單一性在無其他外部人口涌入的前提下很難改變。

三、墨爾根城最初的城市功能

墨爾根城因戰而筑，在筑城之初的主要功能為其軍事功能，在抵御沙俄入侵，防止沙俄瓜分東北，平定國內戰亂等方面均發揮了重要作用。

墨爾根城建立之初的軍事職能主要有以下三種：

一是巡查邊境。從清朝初期，俄國便一直與我國交戰，直到清廷勝出，雙方簽訂《尼布楚條約》之后，兩國才劃清法定的界限。當時規定的分界線為格爾必齊河、外興安嶺、額爾古納河。外興安嶺以北屬俄羅斯，以南屬中國。額爾古納河以以北屬俄羅斯，以南屬中國。自簽訂條約后，我國便定期派士兵到邊境巡查，謂之巡邊。而巡邊的目的就是為了查看俄人有無越境，以及破壞國界線等。士兵巡查邊境時有嚴格的會哨制度，并且還要定期執行巡邊任務。每年五月、六月的時候，便開始執行巡邊任務。巡邊主要分三個區域：墨爾根副都統轄段是墨里勒克周邊;璦琿副都統管轄楚爾海圖地區;齊齊哈爾副都統轄段主要是負責格爾必齊河、額爾古納河邊境線;士兵進行巡查邊境時必須按照指定負責區域以及時間進行巡邊。在巡邊終點會設有牌所，墨爾根協領與黑龍江協領，會哨之各部隊“各書銜名月日於木牌瘞山上，明年察邊者取歸，以呈將軍、副都統，又各瘞木牌，以備后來考驗。”〔17〕

二是駐守卡倫。卡倫的設立一是防止俄軍繼續騷擾，二也是為了防止人員外逃。卡倫官兵被派遣到固定的卡倫駐守，執行防守任務稱為“坐卡”，各卡倫換防時間不同，有的一個月，有的兩個月，有的甚至三個月或者一年一換防。但必須嚴格按要求執行。當時共設置七個駐守卡倫，分別為：“哈普奇爾卡坊、庫淤爾卡坊、弩敏卡坊、楊吉爾卡坊、綏楞額卡坊、喀迷呢卡坊、布勒札穆卡坊。”〔18〕每一位做卡官兵都必須熟知卡倫內地形，還要注意排查是否有俄羅斯人擅自越界，如遇可疑之人便可將其捉拿交給卡官。卡倫官兵每日除了巡邏以為還要進行日常的軍事訓練，如射擊訓練。“參領日日在教場閱視，其九進十連環之式熟，八纛下槍聲如一。然后請將軍、副都統閱之。”〔19〕“較射布靶，五箭中者賜戴翎頂，余賞銀有差”。〔20〕另外，還要參加軍事演習，“各省駐防官兵較閱騎射。春秋合操。均與京城同”。〔21〕“歲操額設鳥槍，齊齊哈爾、黑龍江各四百五十桿，墨爾根一百桿，呼倫貝爾三百九十六桿，例皆演放時領出應用。”〔22〕

三是應征出調。墨爾根作為嫩江流域一支重要的軍事力量，在保家衛國方面做出過不少突出貢獻，因為墨爾根副都統衙門有著應對臨時戰爭作為后備兵源的功能，所以當時為鎮壓太平天國起義，剿滅土匪等事，都從墨爾根借調過兵力。據《黑龍江志稿》卷三十一《武備志·兵事》記載，“嘉慶十八年（1813 年）十月十五日，因直隸、河南、山東交界處所有匪徒聚眾滋事，特命黑龍江將軍富俊將索倫兵挑選一千名，其中……墨爾根城一百名……馳赴各地，剿辦賊匪。”〔23〕“咸豐二年（1852 年）十二月十九日，墨爾根副都統烏凌額和呼倫貝爾副都統銜總管魁福，統領黑龍江馬隊 2000名分起前往河南，聽候琦善調遣。其中從墨爾根挑選兵 150 名。咸豐三年（1853年）三月十九日，黑龍江將軍英隆奏派副都統特爾慶額、清安，協領托克通阿、穆特布等率領續調黑龍江兵 2000名分起啟程赴京，傳赴淮、徐兩地，其中墨爾根兵 200名。”〔24〕“咸豐九年（1859 年）三月，將軍奕山奏派總管德楞額統帶官兵 1000名前赴天津、山海關，叫僧格林沁、格繃額分撥應用，其中從墨爾根調兵 100名。”〔25〕

四、光緒年間墨爾根城鎮功能的變化

光緒以后，清政府調整統治政策，扶持漢文化，關內各省滿人基本都已漢化，滿文幾乎無人識得。黑龍江省文書也由以滿文通行轉為以漢文通行。“光緒七年（1881年），設文廟一所。”〔26〕光緒三十一年（1905年），墨爾根設初等小學一處。黑龍江官學的教學內容從以滿語騎射為重點轉為以漢文為重點。同時除“八旗之外，營、站、官屯一律準其入學。”〔27〕并且隨著關內農民前來墾荒，旗人之外的民人逐漸增多。清政府設立學校管理教育這些民人子弟。教育對象的范圍擴大了，學堂也開始初具規模。由此可見，墨爾根城從光緒年間開始，教育發展速度開始逐步起步，并且教育范圍有所擴大，八旗子弟已不再是教育的主要對象，取而代之的是大量的漢人。可見墨爾根城的軍事地位有所下降，一切已不再是已軍事服務為中心，而是像普通市鎮開始轉變，教育開始初具規模，這在荒僻的黑龍江算是教育史上的一大進步。

農業方面，也是有了很大改善。大量關內移民的涌入，也帶來了多種多樣的農作物，“流人辟圃種菜，所產惟芹、芥、菘、韭、菠菜、生菜、芫荽、茄、蘿葡、王瓜、倭瓜、蔥、蒜、秦椒。茄長而不園（圓），王瓜長幾二尺，皆四月后上市鬻之，然亦齊齊哈爾如是。墨爾根、黑龍江皆自食不賣。”〔28〕 另外，據《黑龍江志略》記載：“新墾地畝，皆宜播種。”〔29〕 “傍嫩江沿岸最肥沃地當時盛產大小麥、蕎麥、鈴鐺麥、谷子、稷子。包米、樹豆、豌豆、蘇子。”〔30〕墨爾根地區也由原來的畜牧經濟為主的軍事重鎮變成了以農業經濟為主的普通城鎮，而這些變化極大地推動了墨爾根城的發展，更是奠定了東北農業發展的基礎。

其他方面也都開始逐漸向近代化發展，宣統元年（1909年）已有巡警285名，嫩江府也裁驛改郵，改設文報分局，各驛站改為文報分所，專事驛遞工作。鐵路也紛紛開設。可見，墨爾根已不在是當初那個以軍事功能為主的邊疆城鎮了，而是變為了一個城鎮功能多元化的普通城鎮了。

墨爾根城因其特殊的地理位置而一直為軍事重鎮，墨爾根副都統衙門的設立也正是最好的證明，而到了光緒年間隨著關內大量移民的涌入和土地的開發，東北的三將軍體制逐漸發生變化，最終廢除了軍府制，建立行省，而墨爾根副都統最終也被裁撤。

“光緒三十四年（1908年）十二日，東三省總督徐世昌，黑龍江巡撫周樹模為裁撤墨爾根、呼倫貝爾、愛輝（黑龍江城）副都統而設民官。奏請黑龍江省添設、改設民官二十七缺，分為即設、緩設兩種形式。設嫩江府知府駐墨爾根，為即擬添設之缺，經會議政務處議奏，七月初九日奉旨：依議。”〔31〕嫩江知府一缺，即請以周玉柄試署。此奏于宣統元年（1909年）六月十七日奉批照準。是年“八月初十日在省城啟用關防。九月十二日到墨爾根城接收裁缺副都統衙門一切交卷。”〔32〕“開始接任視事。是日“都護壽山交代清楚，劃分界限，協印回省。”〔33〕

伴隨著墨爾根副都統衙門的裁設，墨爾根城被迫開始向嫩江府轉變，墨爾根城內漢族人口大增，八旗駐防及站人已不是人口主體，大量關內移民的到來使人們對墨爾根城有了新的需求，使得墨爾根城的軍事功能開始逐漸減弱，城市的其他功能開始逐步發展起來。

五、城鎮功能變化的原因

咸豐時期，清政府面臨著內外交困的局面，階級矛盾加劇的同時，列強又加緊對東北的侵略，時常進犯黑龍江流域。此時朝廷內外有識之士提出了移民實邊政策，以鞏固邊疆穩定。清政府為了緩和階級矛盾，增加政府財政收入，咸豐十一年（1860 年），逐漸在東北地區實行開禁政策。清末開禁政策是一個逐漸演變的過程，封禁中有弛禁（主要是 1860 年以前），部分地區開禁放墾（1861 年至 1904 年），全面開禁（1904 年至 1911年）。光緒三十年 （1904年），清政府在黑龍江地區全面開禁招墾，規定了開禁招墾地區及相應的優惠政策，這些優惠政策吸引關內讓人口大增遷移到黑龍江地區。

光緒年間，隨著關內人口的涌入，墨爾根人口不斷增加。據統計，乾隆三年（1738年）墨爾根城為1370戶，3177丁，光緒二十三年（1897年）為1554戶，3118丁。從乾隆三年（1738年）到光緒二十三年（1897年）墨爾根每年總戶口約在 1300-1400 戶之間，每年出丁數約為 3100 人。〔34〕總的來看，戶口在不斷增加，出丁數量不見增長，這與頻繁的軍事征調有很大關系。但光緒年間以后，大量漢族移民人口的涌入，以及軍事征調相應的減少，使得這一地區的人口大幅增加，據《黑龍江志稿》記載：“光緒三十三年（1907年），墨爾根民戶總數計有1256戶，人口總數計有7565丁。”〔35〕據《黑龍江志略》記載：“宣統元年（1909年）嫩江府共有人口3080戶，17510人。”〔36〕可以看出從光緒三十三年（1907年）到宣統元年（1909年）僅兩年時間墨爾根城人口數量突飛猛進，有了大幅增長，而墨爾根城的自然增長不可能達到如此之高，加上此時清末全面開禁，所以墨爾根城人口增長的主要因素就是清末移民大軍的到來。

光緒三十年（1904年），按照清政府的招民放墾政策，墨爾根下設清丈局，后又改為稱墾務局，專管墾殖事物。據統計，從光緒三十年（1904年）到宣統三年（1911年）期間墨爾根共放墾76225坰土地。〔37〕當時的移民大部分都是山東人居多，有記載這樣寫道：“立拓殖之基礎者，魯人之力居多……魯人之勤勉耐勞，為各省之冠。而農業知識亦為他省所不逮。順治、康熙時代，雖厲行封鎖政策，而魯人之經營滿洲，未嘗稍懈，一旦警戒弛緩，其移居開墾，自呈突飛猛進之觀也。”〔38〕墨爾根地處偏僻，人煙稀少，農業生產與中原地區自然是差距很大，在關內大量漢族人口移民之前，墨爾根基本都是用靠天吃飯的耕作方式：“歲易其地，待雨而博，不雨終不破土……逮秋復來，草莠雜獲，計一畝所得，不及漢田之半。”〔39〕而大量關內移民的到來為墨爾根帶來的先進的生產技術以及耕作方式，使得墨爾根城也開始采用漢人的輪休耕種模式，“漢人耕作有分休閑、輪作兩法，若沙鹼地則用休閑法，每年耕作一分，休閑一分;至輪作法最為普遍，即高粱、谷子、黃豆之類，每三年輪作一次，又名翻茬，為與獲茬輪作也。”〔40〕清末漢族人口的大量涌入改變了墨爾根地區人戶凋敝、土地荒蕪和耕作方式落后的狀況。

結語

墨爾根作為邊疆城鎮，在保衛國家戍守邊疆方面發揮了一定作用，這個以軍事功能筑城的邊陲小鎮，在我國邊疆史上留下了濃墨重彩的一筆。清末，由于關內人口的遷入和大量土地的開墾，墨爾根城的軍事功能逐漸淡化，近代城鎮功能的不斷拓展。不可否認，“大批移民的涌入為城市的發展注入新的活力，促進了城市經濟的發展，促進了多元文化的融合，對城市的發展起到了至關重要的作用。”〔41〕新移民的涌入和邊地的開發使得墨爾根城的人口組成、城市功能均發生根本性變化，從而推動了光緒年間從墨爾根城向嫩江府的轉變，即由軍事城鎮向近代城鎮的轉變。

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