石棉庭院經濟深植農業“微”生態

潘興揚

庭院經濟，是農村家庭空間單元的經濟活動，是農民以自己的住宅院落及其屋基周圍土地和水域為空間，以家庭為生產和經營單位，進行種養業、園藝、家庭小作坊加工、農家樂、民宿、康養等活動的經濟綜合體。近年來，四川省石棉縣努力推廣庭院經濟，鼓勵農民在方寸之地做文章，在小庭院里發大財。如今，石棉縣庭院經濟的發展取得了可喜的成效。

2018年4月，習近平總書記在海南考察時指出，要鼓勵和扶持農民群眾立足本地資源發展特色農業、鄉村旅游、庭院經濟，多渠道增加農民收入。這一指示大大鼓舞了正在深掘庭院經濟發展新模式的石棉縣。

石棉縣的庭院經濟是如何在鄉村振興的戰略中開啟農家的幸福生活的？2019年初，記者來到了這個地處雅安腹地的山地大縣。

庭院經濟，山區縣的大動作

談及農業發展，石棉縣多年來總被一個“小”字困住。

石棉，四川省少有的干熱河谷地帶的山區縣。縣域內山高谷深，河流縱橫，嶺谷相間，海拔從最低780米躍升至5793米，大渡河79公里的干流貫穿全縣。山區主導的地形地勢，決定了石棉耕地面積少的客觀現實，據統計，石棉縣耕地面積不足10萬畝，人均耕地面積僅有0.77畝，并且絕大部分為“斗笠田”“蛙跳田”等，耕地資源十分緊缺。加之農業勞動力、土地肥力不足，農業規模化程度不高，石棉多年來始終只能是農業小縣。

2017年，石棉縣開始大力推廣庭院經濟，發現庭院經濟具有“不爭地”“不爭人”“不爭肥”三大優勢，正好適合解決石棉耕地面積小、勞動力不足、農民增收難的難題。2018年，石棉縣委、縣政府繼續出臺免費提供種苗和對示范戶、示范片建設補貼等優惠政策，提高了農戶發展庭院經濟的熱情和積極性，并出臺《石棉縣扶持貧困戶發展農村庭院經濟補助實施方案》，鼓勵貧困戶通過發展庭院經濟脫貧致富，庭院經濟呈現方興未艾之勢。

石棉縣委書記茍乙權介紹，石棉早在上世紀80年代就開始了庭院經濟實踐，當時稱作“一村一品”。發展到90年代，稱作“五大商品基地”。因發展規模小、缺乏項目支撐等原因，尚沒有形成大氣候。

“庭院經濟不是簡單的農業，也不是簡單的‘家庭副業”，西南財經大學成渝經濟區發展研究院院長楊繼瑞向記者解釋道，新時代的庭院經濟是充分利用家庭勞動力、庭院及林盤資源的經濟模式，是一種特殊形態的“微型家庭農場”和“小微企業”。

通過群眾創造、政府引導、市場培育，如今，石棉縣的庭院經濟已發展出特色蔬菜種植型、特色果樹種植型、特色養殖型、特色藥材種植型、特色花卉林木種植型、“農家樂”型、特色加工作坊型、特色民宿型、特色康養型、混業多元型等十種模式。

浪潮式的家庭種養殖

房前屋后、屋頂平臺擺滿花盆和瓦片，石板路旁、院落內外全是作物，這便是石棉縣豐樂鄉田灣村的真實寫照。

“我們種的是石斛，這里海拔高，生長很快”，熱心的村民一邊解答，一邊邀請記者去自家二層樓的農房頂上看看。在不到20平方米的屋頂空地里，整整齊齊擺放了百余盆翠綠的石斛植株；放眼望去，田灣村幾乎家家如此。

田灣村黨支部書記宋嘯云告訴記者，實際上，近年來田灣村村民大多依托枇杷、黃果柑等特色農產業增加了一定的收入，但耕地有限的根本問題依然是群眾脫貧致富的“攔路大石”。“石斛可以盆栽種植，在瓦片上搭配少量的泥土和苔蘚也可以讓石斛自然生長”，如此一來田灣村村民便紛紛利用房前屋后的閑散地開展種植。

據宋嘯云介紹，2017年田灣村就已發展石斛盆栽5335盆，2018年，參加種植的村民更多，群眾的種植熱情很高。“目前石斛的市場價在每斤8元，種植規模稍微大一點的農戶就可以每年增加萬元以上的收入！”

石斛、重樓等中藥材的家庭種植，是石棉縣海拔較高的山地村結合自然條件發展的庭院經濟模式。在石棉縣的草科、豐樂、迎政、先鋒、蟹螺、新棉等鄉鎮，村民不僅在庭院閑置土地上發展中藥材，更有枇杷、黃果柑、蔬菜、葡萄等特色農業，甚至還養蜂、養雞、養魚。

目前，石棉全縣已發展石斛盆栽、生態雞養殖、藥材種植、花卉及蔬菜種植等庭院經濟面積2100多畝，建成庭院經濟示范點80多個，轉移農村剩余勞動力1.5萬人，帶動150多名新型職業農民自主創業。

為支持和引導種養殖的庭院經濟模式，石棉縣扶持發展中藥材企業4家、專合社25家，建立中藥材產業發展示范基地9個，引導群眾仿野生種植重樓、白芨、石斛等，年生產鮮藥材1000余噸，產值達3700萬元；建設蜜蜂養殖園8個，引導群眾養蜂3600余箱；建設高標準工廠化食用菌生產基地11個，在中高山發展香菇66萬棒，實現產值219萬元。

此外，石棉縣更將特色種植、養殖、加工、銷售、農家樂與電子商務進行有機結合，打造庭院經濟綜合性信息及電商服務平臺。目前，建成鄉村電商服務站點70個，培育電商企業及網店550余家，有效化解了山區農業的發展難題。

“磁鐵工程”，庭院經濟的向心力

庭院經濟充分激活了鄉村的人氣和活力，像一鍋沸騰的水，不斷翻起炙熱的水泡。如何凝聚起這股源自基層的力量？如何引導和規劃庭院經濟使之形成合力？基層黨建在這其中發揮的作用，被石棉縣定義為“磁鐵工程”。

2018年，石棉縣印發《關于大力發展庭院經濟助推脫貧奔康的實施意見》《2018年扶持發展農村庭院經濟實施方案》等，以實施村（社區）黨建“磁鐵工程”為引領，依托農民夜校，在全縣92個村開展宣傳培訓。

具體而言，石棉縣引導黨員干部帶領群眾按照“農戶自愿、品種選優、集中規模”的原則，采取企業帶動、園區務工、土地流轉、入股分紅“四種模式”，強化技能培訓、資金投入、幫扶指導“三項措施”，充分利用房前屋后土地、山林等資源發展庭院經濟。

“黨支部引導，合作社指導，產業基地做支撐”，石棉縣通過靈活設置產業型、功能型、聯合型黨組織，搭建互助式組織平臺，先后在專業協會、家庭農場和民宿等產業鏈上建立庭院黨小組26個，大力發展訂單農業和電子商務，做好產前、產中和產后服務，著力解決農民缺技術、銷售難的問題。

目前，為服務庭院經濟，石棉縣已成立種植養殖等專業合作社41家，吸納200余名黨員參與庭院經濟產業項目；黨員干部帶頭開辦農家樂21家、開辦淘寶網店8家，支持培育庭院經濟示范戶320戶，建立蜜蜂養殖園10個；建立黨建示范基地35處，發展示范戶280戶，進一步擴大黨建促脫貧輻射效應。

庭院經濟的不斷再定義

茍乙權認為，雖然庭院經濟一定意義上是基于以戶為單位的小農經濟，但更大程度上是加快了縣域內農業現代化的步伐。

“發展綠色種植、生態養殖，能夠挖掘傳統農業的潛力；發展院落作坊、庭院加工，能夠激發縣域工業的活力；發展餐飲住宿、休閑旅游，能夠發揮效益農業的張力。三者構成體系、形成鏈條，成為發展農業產業、活躍農村經濟新的‘溫床。”2018年，石棉縣庭院利用面積4222畝，利用率達51.9%，全年庭院經濟總收入達到4352萬元，人均收入達到518元。

目前，石棉縣已設立產業發展流動資金1000萬元，鼓勵農戶通過整合庭院產業、鄉土民俗等資源，發展集餐飲住宿、采摘體驗等為一體的庭院經濟，積極探索庭院+產旅融合模式。