廣西首次以黨委政府名義發文保護耕地

日前，廣西出臺了《關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》。這是廣西首次以自治區黨委、政府名義印發的耕地保護政策文件，凸顯了對耕地保護工作的空前重視。意見明確，到2020年，廣西耕地保有量不少于436.4萬公頃，永久基本農田保護面積不少于365.4萬公頃，建成181.66萬公頃高標準農田。

意見提出了強化耕地保護的措施：通過控增量、挖存量、促集約來嚴格控制建設占用耕地；通過推進占用耕地耕作層的剝離再利用、中低產田的提質改造、新增耕地后期培肥改良、統籌推進耕地休養生息、加強耕地質量調查評價與監測等，推進耕地質量保護與產能提升；建立黨政同責的行政責任機制、優質優價的經濟激勵機制和跨地區補充耕地的利益調節機制，做到保護耕地、保障發展、保護生態相統一。

對改進和規范占補平衡管理，意見提出的新政策有：一是“控占用”，減少新增建設占用耕地規模，從源頭上減輕占補平衡壓力；二是“調方式”，限制成片未利用地的開發，通過土地整治和高標準農田建設落實補充耕地的數量和質量；三是“算大賬”，從單純強調項目掛鉤算細賬轉向兼顧區域平衡算大賬，實行指標分類核銷制；四是“差別化”，充分考慮區域差異和項目差異，構建“縣域自行平衡為主、市域或自治區范圍內調劑為輔”的占補平衡新格局。