朝陽“疏整促”提速

文/本刊記者 李焱

記者從朝陽區“兩會”獲悉，2019年，朝陽區預計疏解退出一般制造業企業26家，疏解升級商品交易市場9家、區域性物流基地2家，拆除違法建設不低于570萬平方米。騰退的土地大部分將用于留白增綠，預計2019年朝陽區留白增綠面積將達215萬余平方米，是2018年的近兩倍。同時，還將新建105個便民商業網點，增加停車位2000個。

將建設一批無違建街鄉

回首剛剛過去的2018年，朝陽區全面落實“疏解整治促提升”專項行動各項任務和措施，注重減量提質、環境治理和生態優化。去年一年，朝陽區共拆除騰退1017萬平方米，疏解升級商品交易市場39家，關停一般制造業企業36家，疏解區域性物流中心及再生資源場站16個，清理整治出租大院及出租公寓289個。

此外，全年整治“開墻打洞”1832處、無證無照經營單位5056處、群租房1705戶、地下空間325處，努力保持無“開墻打洞”街巷540條，完成336條背街小巷整治，區域環境面貌得到明顯改善。打開2018年成績單，朝陽區市級任務已全部完成，11項任務在完成量上均位居全市前三。

毗鄰機場二高速，占地面積8萬多平米的坤江市場，是北京東部大型木材、糧油批發市場，擁有商家400多戶。長期以來，市場周邊交通擁堵，環境秩序混亂等問題凸顯，給周邊百姓生活帶來不便。為加快城市化進程，徹底解決環境臟亂差、安全隱患大等問題，朝陽區金盞鄉推進“疏整促”工作深入開展，對坤江市場進行疏解騰退。

同樣被疏解騰退的還有崔各莊地區黑橋倉儲中心。黑橋倉儲中心位于五環外環鐵內，東側臨近北小河。原是堆放運輸貨物的大院，周邊環境臟亂，安全隱患大。為此，崔各莊鄉啟動了疏解工作，騰退出的土地用于還綠于民，建設黑橋公園。

數據顯示，2018年朝陽區農村地區累計疏解騰退993.1萬平米，實現“場清地凈”628萬平米，疏解商品交易市場12家、出租大院289個、倉儲物流5家、廢品回收站11個。

此外，朝陽東部、東南部以及連接城市副中心的廊道地區疏解騰退加快，金盞地區疏解騰退280萬平方米；黑莊戶地區疏解141萬平米，王四營地區疏解出租大院176家。廣渠路兩側的管莊鄉咸寧侯村、郭家場村，全面完成654個院落騰退。將臺路、將臺芳園南街、南磨房平樂園小區背街小巷、太陽宮鄉牛王廟村等一批治理提升工程取得成效。

另據了解，朝陽區首批“一綠”試點鄉，來廣營、太陽宮、南磨房、豆各莊、將臺、常營6個鄉完成疏解騰退443萬余平米，累計轉居1.98萬人，4個回遷安置房建設全部開工，其中將臺鄉安置房實現入住，累計實現綠化470多公頃。

第二批試點平房、三間房、東風、東壩、管莊5個鄉累計騰退409萬平米，實施綠化71.85公頃，全面實現東風、三間房2個鄉1986名農民整建制轉居。第三批試點小紅門鄉累計騰退30萬余平米，綠化20.76公頃。第四批試點十八里店鄉、王四營鄉累計騰退168.9萬平米。

記者了解到，2019年，朝陽區將緊緊圍繞區域功能定位，不斷深化疏解非首都功能，計劃疏解退出一般制造業企業26家，疏解升級商品交易市場9家、區域性物流基地2家。同時，也將持續加大綜合整治力度，全年拆除違法建設不低于570萬平方米。在全區創建一批無違建街鄉，確保新增違法建設零增長，整治“開墻打洞”339處、無照經營1945處、占道經營127處，擬對548處人防工程進行環境恢復，整治13處普通地下室。

打造大尺度綠化樣板

大尺度的疏解騰退，帶來了大量的空間，而騰退出的空間，將主要用于留白增綠。2019年，朝陽區留白增綠面積將達215萬余平方米，是2018年的近兩倍，同時將加快建設朝南萬畝森林公園一期、金盞森林公園等一批公園。

據悉，2018年，朝陽區全年實現留白增綠112萬余平方米，將府公園四期、大望京國際科技商務區公園、常營體育公園等一批公園建成并向市民開放，十八里店鄉桃蹊公園等郊野公園、小紅門芳林公園等城市公園也已完成主體工程，2019年將建成開放，為市民提供更多游憩場所。同時，進一步增加道路綠化面積，提升廣渠路沿線、長安街延長線等綠化景觀，優化美化京藏高速沿線綠地，改善青年溝路等優美大街建設。

2019年，朝陽區農村地區將有朝來森林公園三期、黑橋公園、金盞森林公園等十余個公園相繼開工和亮相，為中心城區與副中心交界處構建大尺度生態保護屏障——綠色生態共享帶加速增綠

2019年，朝陽區農村地區將有朝來森林公園三期、黑橋公園、金盞森林公園、將府公園五期、平房公園、常營五里橋公園二期、小武基公園、桃蹊公園、橫街子公園、黑莊戶四合公園等十余個公園相繼開工和亮相，為中心城區與副中心交界處構建大尺度生態保護屏障——綠色生態共享帶加速增綠。

十八里店地區小武基公園位于朝陽區小武基路以南，西側緊鄰東四環路，公園規劃面積約為17.24公頃，計劃將于2019年10月1日前完成公園建設并向百姓開放。

小武基公園規劃過程中著重突出森林的外貌和生物多樣性兩大特點，打造以“靜”為主題的綠色空間，計劃新增綠地15公頃，栽植常綠喬木、灌木、地被花卉等75個植物品種，栽種植物總數達萬余棵。公園內還將增加景石、廊架、坐凳等公共服務設施，市民將在別樣的景致中休閑散步。除小武基公園外，十八里店地區還將建成桃蹊公園和橫街子公園，總面積超過100公頃。

朝陽區農委相關負責人告訴記者，像十八里店鄉這樣大尺度建綠的地區還有很多，2019年朝陽區農村地區將有10余處公園陸續開工和亮相。

“為推動朝陽區‘三化’建設，打造大尺度綠化樣板，當前農村地區形成疏解與提升同步推進的良好勢頭，疏解騰退出的土地大部分用于留白增綠，不斷提升區域環境品質，不斷增強百姓的獲得感。”朝陽區農委相關負責人向記者介紹說。

除留白增綠外，大部分騰退空間還將被用來進一步完善公共服務設施。2019年，朝陽區計劃完成105個便民商業網點建設，建設全民健身專項活動場地20片，居住區停車位2000個，進一步提升群眾生活品質。同時還將加強城市修補和生態重塑，改造提升居住空間，預計將完成棚戶區改造5030戶，綜合整治老舊小區4個。