論試用期間勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)

【摘 要】 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》分別對(duì)勞動(dòng)者試用期的期限、工資、假期及社會(huì)保險(xiǎn)等作出了相應(yīng)的規(guī)定;可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于保障勞動(dòng)者在試用期間應(yīng)當(dāng)享有合法權(quán)益的重視程度。然而，在實(shí)踐中，試用期間勞動(dòng)者的合法權(quán)益被剝奪、侵犯的現(xiàn)象依然存在。本文將對(duì)試用期間勞動(dòng)者的合法權(quán)益及受到犯害的現(xiàn)象進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并結(jié)合實(shí)踐提出作者自己的幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)法 勞動(dòng)合同法 試用期

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人才培養(yǎng)力度的不斷加大，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上早已由用人單位“單向選擇”轉(zhuǎn)變?yōu)橛萌藛挝慌c勞動(dòng)者之間的“雙向選擇”;而試用期，是用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成一致意見(jiàn)，確定勞動(dòng)關(guān)系后，為了增進(jìn)彼此了解，互相考察、磨合而約定的期限，是對(duì)“雙向選擇”這一原則理念的體現(xiàn)與詮釋。

一、試用期內(nèi)勞動(dòng)者享有的合法權(quán)益

（1）解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期間需要解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)提前三天通知用人單位，而用人單位若想在試用期間與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，則必須提供勞動(dòng)者不符合錄用的證明，并且要向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。這一規(guī)定是從切實(shí)維護(hù)試用期間勞動(dòng)者的利益出發(fā)，考慮到用人單位濫用試用期的可能性，為防止試用期內(nèi)勞動(dòng)者成為廉價(jià)勞動(dòng)力而提供的法律保護(hù)。

（2）獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利保障。結(jié)合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，我們可以看出這兩部法律的法條中均強(qiáng)調(diào)了“同工同酬”“最低工資”，這是通過(guò)法律明文為勞動(dòng)者爭(zhēng)取最低勞動(dòng)報(bào)酬保障，對(duì)用人單位劃出的最低標(biāo)準(zhǔn)及限定。

（3）休息休假的權(quán)益保障。 在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的條款中，明確了勞動(dòng)者的工作時(shí)間和法定假期;對(duì)安排勞動(dòng)者加班工作，用人單位應(yīng)支付勞動(dòng)者的報(bào)酬作出了具體規(guī)定。通過(guò)采用支付加班工資報(bào)酬的方式，促使用人單位自覺(jué)控制安排勞動(dòng)者加班，從而使勞動(dòng)者休息休假的權(quán)利得到保障。

（4）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利保障。 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十八條的規(guī)定，對(duì)于試用期員工來(lái)說(shuō)，參加用人單位組織的培訓(xùn)，不但能夠?qū)W習(xí)專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，同時(shí)也是快速了解企業(yè)文化，加速融入進(jìn)企業(yè)員工隊(duì)伍的一種方式。上述條款中對(duì)用人單位建立培訓(xùn)制度、安排職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)定;并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了技術(shù)工種的崗前培訓(xùn)。勞動(dòng)者獲得知識(shí)技能的權(quán)利是平等的，但技術(shù)工種由于職業(yè)崗位的特殊性，必須在上崗前學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、安全意識(shí)，以使得勞動(dòng)者能夠保障自身的人身安全、減少傷亡事故的發(fā)生;這一強(qiáng)制性措施，不僅是對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障之一。

（5）社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利保障。 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十二條內(nèi)容中“用人單位與勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”中的“必須”一詞，表明這一條款是法律強(qiáng)制性的規(guī)定，也就是說(shuō)用人單位和勞動(dòng)者，都有依法辦理繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定中也明確了用人單位為新入職員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的寬限期：三十日。這“三十日”的寬限期限是為用人單位給新員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)而設(shè)置的時(shí)間，保證用人單位能夠按時(shí)足額的為新員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，避免某些用人單位以時(shí)間不充足為由，拖延為新員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間，保障了勞動(dòng)者應(yīng)享有的權(quán)利。

（6）勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定， “用人單位必須”為勞動(dòng)者提供具有安全衛(wèi)生保障的勞動(dòng)環(huán)境，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防職業(yè)病危害，加強(qiáng)勞動(dòng)安全防護(hù)措施，降低勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，讓勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中得到應(yīng)有的保障。

二、勞動(dòng)者在試用期間合法權(quán)益受到侵犯的體現(xiàn)與分析

1、試用期不簽訂勞動(dòng)合同或試用期單獨(dú)簽訂合同的現(xiàn)象。

在現(xiàn)實(shí)中，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是某些企業(yè)的管理層認(rèn)為：一、是只要簽訂了勞動(dòng)合同，用人單位與勞動(dòng)者間就進(jìn)行了完全的捆綁，必須合同到期才能解除合同，不簽勞動(dòng)合同就無(wú)此限制了;二、是勞動(dòng)合同是只有正式員工才能簽訂的，試用期簽訂試用協(xié)議，這樣就規(guī)避了用工風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，這些用人單位這樣的做法不僅沒(méi)有規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，反而是加大了用工風(fēng)險(xiǎn)。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定：“試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。”這一違法現(xiàn)象主要原因還是在于，某些企業(yè)的管理層本身缺乏法律知識(shí)，對(duì)國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)不了解或一知半解，導(dǎo)致作出這種自作聰明的行為。

2、試用期勞動(dòng)者獲得工資待遇受到侵害的現(xiàn)象。

勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的辛勤付出的所得。然而有些用工單位往往在試用期間給與勞動(dòng)者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資待遇，并未采用“同工同酬”標(biāo)準(zhǔn);更有甚者，某些用人單位根本不支付勞動(dòng)者加班工資，或者以試用期尚不熟練、有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)為由，為加班工資打折;而有些用人單位則是按照加班時(shí)間以1：1的比例實(shí)行調(diào)休制。這些違法現(xiàn)象，無(wú)一不是在侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，一是某些用人單位管理層缺少法律知識(shí)產(chǎn)生;二是利用勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)不了解，而惡意壓榨勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。三是目前雖然勞動(dòng)用工實(shí)行“雙向選擇”，然而勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，往往使勞動(dòng)者為了保住一份穩(wěn)定的收入，而選擇了委曲求全。

3、試用期內(nèi)不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有明確規(guī)定，“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”然而，事實(shí)上仍然有不少用人單位為了減少人工成本，而不為試用期員工辦理保險(xiǎn);甚至于某些用人單位要求試用期員工本人寫(xiě)申請(qǐng)或另簽訂協(xié)議，表明放棄在試用期繳納社會(huì)保險(xiǎn)是試用期員工的自愿行為。而實(shí)際上，這樣的一份申請(qǐng)或協(xié)議是完全沒(méi)有法律效力的。這種行為，無(wú)非是用人單位利用勞動(dòng)者自身對(duì)法律的認(rèn)識(shí)理解程度，用一紙文書(shū)來(lái)約束勞動(dòng)者維權(quán)的行為，卻沒(méi)想到，這又是一種自作聰明的行為。

4、勞動(dòng)合同試用期被濫用的現(xiàn)象。

某些用人單位將試用期員工當(dāng)成一種減少人工成本的捷徑，將試用期員工當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力，在勞動(dòng)者試用期即將到期前便被用人單位以試用期表現(xiàn)不佳為由非法延長(zhǎng)試用期或直接以試用不合格的名義辭退，同時(shí)用人單位又開(kāi)始錄用新一批試用期員工，就這樣周而復(fù)始、反復(fù)操作。這種現(xiàn)象是純屬惡意用工行為，之所以能長(zhǎng)期存在，多是因?yàn)閯趧?dòng)者的隱忍與沉默而使某些用人單位毫無(wú)顧忌的進(jìn)行違法行為。

三、關(guān)于勞動(dòng)者試用期間勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的建議

1、勞動(dòng)保障部門(mén)加大組織法律教育宣講力度，針對(duì)用人單位管理人員，以采用實(shí)行法律宣傳培訓(xùn)、講座、考試的形式，結(jié)合備案管理制度、持證上崗等方式，以確保法律知識(shí)教育的推行效力。對(duì)用人單位勞動(dòng)用工記錄實(shí)行建檔，進(jìn)行年度勞動(dòng)用工評(píng)選，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良的用人單位，實(shí)行正向激勵(lì)政策。

2、建立宣傳普法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)者的普法宣傳教育，走進(jìn)村鎮(zhèn)、校園，使勞動(dòng)者通過(guò)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)積累、產(chǎn)生自主維權(quán)意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

3、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)察力度，定期對(duì)用人單位的用工規(guī)范情況進(jìn)行核查，對(duì)存在違法用工行為用人單位，應(yīng)及時(shí)依法嚴(yán)肅處理，并公之于眾。降低勞動(dòng)者的勞動(dòng)維權(quán)成本，簡(jiǎn)便勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流程，為勞動(dòng)者創(chuàng)造便捷的維權(quán)通道。

試用期是一個(gè)特殊的時(shí)期，是勞動(dòng)者權(quán)益最容易被侵害的時(shí)期，因此需要社會(huì)各界的重視，共同監(jiān)督。有效解決試用期勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，不但要加強(qiáng)監(jiān)管及普法力度;同時(shí)也要進(jìn)一步完善試用期制度，嚴(yán)格查處濫用試用期，對(duì)用人單位勞動(dòng)合同的解除權(quán)加以限制。消除違法用工行為，對(duì)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)法治建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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作者簡(jiǎn)介：姓名：申文來(lái)? （1984年8月），性別：女，民族：漢族，籍貫：吉林省四平市? 學(xué)歷：經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士在讀? 單位：南開(kāi)大學(xué)研究方向：勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。