陶西平

今年以來(lái)，黃川鎮(zhèn)的“掃黃打非”工作在縣宣傳文化業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行標(biāo)本兼治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開(kāi)展集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理相結(jié)合，嚴(yán)密查堵各類(lèi)非法出版物和網(wǎng)上有害信息，堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法出版活動(dòng)和侵權(quán)盜版行為，有效地維護(hù)了文化市場(chǎng)和新聞出版行業(yè)秩序，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村游散藝人（吹鼓手）管理，無(wú)任何色情表演，為加快黃川鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)

鎮(zhèn)黨委、政府始終把“掃黃打非”工作擺在重要位置，納入重要議事日程。鎮(zhèn)成立“掃黃打非”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，宣傳、公安、綜治、安全、工商、教育、文化等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。設(shè)立掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)鎮(zhèn)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元用于開(kāi)展工作，并將“掃黃打非”工作納入社會(huì)治安綜合治理考核范疇。分別與各村、鎮(zhèn)直部門(mén)簽訂了《掃黃打非職責(zé)狀》，明確專職人員對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并經(jīng)常深入文化市場(chǎng)進(jìn)行工作指導(dǎo)和巡查。此外，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村全部掃黃打非工作站全部掛牌成立。

二、突出工作重點(diǎn)，抓好集中治理

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。6月12日鎮(zhèn)文化站集中網(wǎng)吧股份業(yè)主學(xué)習(xí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》1次，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)安全意識(shí)的提升；6月26日集中音像、印刷、書(shū)店店主學(xué)習(xí)《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》1次，提升各業(yè)主盜版辨識(shí)潛力，自覺(jué)抵制非法盜版、淫穢、反動(dòng)書(shū)籍及音像制品，嚴(yán)堵口袋本卡通書(shū)、政治類(lèi)書(shū)刊、盜版教輔讀物的流入、銷(xiāo)售、印刷。加強(qiáng)民間游散藝人演出市場(chǎng)安全常識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照演出，防止色情等節(jié)目上演。

2、嚴(yán)格職責(zé)考核。根據(jù)文化站鎖定的文化市場(chǎng)整體狀況，鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)了周密的集中整治行動(dòng)方案，制定了具體行動(dòng)步驟，部署了具體時(shí)間安排，確定了具體職責(zé)分工，突出了重點(diǎn)整治資料，做到了行動(dòng)有綱領(lǐng)，按部就班，有的放矢。與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者簽訂含“未成年人上網(wǎng)、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、消防、懸掛‘禁止未成年人入內(nèi)警示牌，將檢查中發(fā)現(xiàn)的未成年人名單及時(shí)通知家長(zhǎng)或校方”等資料的安全職責(zé)狀，督促網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。

3、定期市場(chǎng)檢查。用心主動(dòng)與文化、公安、工商、電信、教育等部門(mén)對(duì)接，做到了在“掃黃打非”工作上各部門(mén)間整體聯(lián)動(dòng)密切配合、構(gòu)成了制度化和經(jīng)常化，建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。目前，黃川鎮(zhèn)文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體為網(wǎng)吧、書(shū)店、打字店，無(wú)游戲廳、舞廳，基本無(wú)移動(dòng)書(shū)刊零售等。注重日常巡排查管理與集中聯(lián)合檢查相結(jié)合。由鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)職能部門(mén)參加定期聯(lián)合檢查；鎮(zhèn)文化站對(duì)文化市場(chǎng)日常排檢查監(jiān)管，透過(guò)聯(lián)合檢查鞏固日常監(jiān)管成果。集中聯(lián)合檢查共4次，組織綜治辦、派出所、工商所、文化站、安監(jiān)站、教育辦等職能部門(mén)參加，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，出動(dòng)車(chē)輛9臺(tái)次，檢查人員32人次，檢查基本重點(diǎn)場(chǎng)所8家，共35家次，對(duì)校園周邊環(huán)境重點(diǎn)檢查。

4、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)：對(duì)各類(lèi)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊的批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了定期和不定期的檢查。音像制品市場(chǎng)：對(duì)錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤(pán)、激光視盤(pán)的批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格審查。電子出版物市場(chǎng)：對(duì)軟磁盤(pán)、只讀光盤(pán)、交互式光盤(pán)、照片光盤(pán)、集成電路卡等的、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以嚴(yán)格檢查。娛樂(lè)市場(chǎng)：對(duì)游戲廳、電子游戲室等向公眾開(kāi)放的、消費(fèi)者自?shī)首詷?lè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了把關(guān)。

三、加大宣傳力度，及時(shí)上報(bào)信息。

借助社會(huì)各界，學(xué)校等平臺(tái)加大整治宣傳力度，構(gòu)成較大的社會(huì)輿論陣勢(shì)，擴(kuò)大聯(lián)合整治影響力，促進(jìn)全民文化市場(chǎng)安全意識(shí)，有益規(guī)范了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。2018年，開(kāi)展宣傳活動(dòng)2次，設(shè)立服務(wù)咨詢點(diǎn)2次、發(fā)放宣傳材料170余份，深入各社區(qū)張貼宣傳彩頁(yè)1200余份，提高了廣大居民遠(yuǎn)離盜版出版物、拒絕盜版的意識(shí)，提高了群眾對(duì)侵權(quán)盜版的鑒別力，并呼吁如發(fā)現(xiàn)盜版圖書(shū)可撥打電話12318掃黃打非舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)或投訴，激發(fā)了廣大群眾用心參與“掃黃打非”的參與性，推動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)面貌活動(dòng)的建立，收到了良好的效果。此外，鎮(zhèn)文化站向上級(jí)報(bào)送文化市場(chǎng)工作信息10條。

黃川鎮(zhèn)的“掃黃打非”工作，在縣“掃黃打非”辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部、縣文廣體局的指導(dǎo)下，在各部門(mén)的密切配合下，取得了階段性的成果，但仍然任重道遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，為確保民族創(chuàng)新力，維護(hù)黃川鎮(zhèn)出版物市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)、音像市場(chǎng)和民間演出市場(chǎng)的繁榮、發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為全鎮(zhèn)營(yíng)造了繁榮、健康、有序的文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在今后，黃川鎮(zhèn)將繼續(xù)做好以下工作：繼續(xù)加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為的懲治力度，杜絕政治事故，特別是農(nóng)村民間游散藝人及草臺(tái)班子低俗演出的出現(xiàn)。繼續(xù)完善日常“掃黃打非”工作臺(tái)賬。對(duì)照“掃黃打非”工作職責(zé)狀，將工作做細(xì)，全面做到黃川鎮(zhèn)文化市場(chǎng)規(guī)范化管理。