摘 要：文書檔案價值鑒定工作是檔案管理的重要組成部分，在鑒定過程中需要做到統籌兼備，通過多角度、多方面和多渠道對文書檔案的價值進行科學評估。本文從提高文書檔案管理的質量水平和促進文書檔案本身價值的提升兩個方面入手，對文書檔案價值鑒定工作的意義展開分析。在此基礎上，筆者針對文書檔案價值鑒定工作的開展策略提出具體建議，希望可以為文書檔案價值鑒定工作的開展提供參考。

關鍵詞：文書檔案 價值鑒定 鑒定標準 管理制度

前 言

文書檔案價值鑒定是一項對檔案管理者綜合素質和專業能力要求非常高的工作，面對日益增多和價值參差不齊的文書檔案，鑒定人員所承擔的壓力逐漸加大。由于文書檔案價值鑒定工作容易受到諸多因素的影響或者制約，所以提高對文書檔案價值鑒定工作的重視，從實際情況的角度出發建立統一的鑒定標準，對于促進文書檔案價值鑒定工作的規劃化、系統化以及科學化發展具有重要的現實意義。

一、文書檔案價值鑒定工作的意義

（一）提高文書檔案管理的質量水平

文書檔案價值鑒定工作主要是指區別和判定文書檔案的真偽，合理判定文書檔案本身存在的價值。在分析探討文書檔案價值鑒定工作意義這一問題時，由于文書類檔案具有一定的憑證參考作用和情報提供作用，所以文書類檔案本身的價值在很大程度上是由對組織或者對社會的有用性以及可利用程度所體現的。對于文書類檔案的鑒定需要綜合考慮檔案存在的現實作用以及歷史作用，在此基礎上對其價值進行科學的評價與預測，這一過程直接決定了該文書檔案的存毀命運。由此可以看出，科學有效的文書檔案價值鑒定工作，在提升文書檔案管理質量水平等方面發揮著積極的作用。

（二）促進文書檔案本身價值的提升

一般情況下，文書檔案價值鑒定涉及檔案數量非常龐大，且檔案內容龐雜、涉及面相對較廣，在具體鑒定開展過程中容易受到外界諸多因素的影響，從而對最終的鑒定結果產生影響。文書類檔案價值鑒定不僅僅局限在到期檔案的鑒定，同時還需要對那些魚龍混雜或者被長期保存文檔的鑒定[1]。文書檔案的鑒定與其他專業檔案價值鑒定工作相比存在較大的差異性，其期限劃分更加明確具體。比如：文書檔案本身利用價值的鑒定，需要從檔案具體的有用性這一角度出發，并且大部分檔案價值在保存時間的長短方面也所有體現。對于文書類檔案的長遠保存以及利用價值而言，通過對文書檔案價值的合理鑒定，去除已經失去保存價值的部分檔案，對于提升文書檔案自身的價值具有重要意義。

二、文書檔案價值鑒定工作的實施策略

（一）建立明確的文書檔案價值鑒定標準

文書檔案本身的價值是客觀存在的，但是由于人們對于客觀事物的認識存在一定的差異，所以在文書檔案價值鑒定工作中容易受到工作者主觀性或者片面性的影響，從而影響文書檔案價值鑒定結果的可靠性與準確性。針對這種情況，為了最大程度上避免工作者主觀認識活動對鑒定工作的干擾，可以通過建立明確的文書檔案價值鑒定標準這一方式予以應對。在具體的鑒定工作中，文書檔案價值鑒定標準包括檔案來源鑒定標準、檔案內容鑒定標準、檔案形式特征鑒定標準、職能鑒定標準以及相對價值鑒定標準幾種。以檔案形式特征鑒定標準為例，由于檔案的名稱、形成時間、記錄方式以及載體形態均會在不同程度上對檔案價值產生影響，所以在鑒定工作開始之前應該確立明確的參照標準，保證文書檔案價值鑒定結果的客觀性。

（二）優化文書檔案價值鑒定操作流程

通過對相關文獻資料的分析，結合文書檔案價值鑒定工作的實際要求，筆者將文書檔案價值鑒定的操作流程總結如下：第一，確定文書檔案的歸檔范圍，對部分不具保存價值的文書檔案進行剔除，同時有文書檔案處理部門或者相關業務部門保留1～2年后進行統一銷毀[2]。這一過程中，國家檔案局需要對文書檔案的歸檔范圍進行明確規定，各個單位在開展鑒定工作時應該嚴格遵循規定；第二，按照國家相關規定以及結合單位的實際情況合理設定檔案保管期限，文書檔案的保管期限一般分為永久、長期以及短期三種；第三，文書檔案在達到保管期限后需要對其進行復審，復審主要包括移交復審和到期復查兩種形式，在此基礎上對檔案的保管進行重新劃定。

（三）完善文書檔案價值鑒定管理制度

文書檔案價值鑒定工作作為檔案管理工作在重要環節，直接關系到檔案管理工作的質量與效率，為了可以在有效保證文書檔案管理工作質量的基礎上，提升文書檔案價值鑒定的客觀性，完善文書檔案價值鑒定相關管理制定十分必要。比如：根據單位檔案管理的實際情況，逐漸建立起以主要領導親自抓、分管領導具體抓、科室部門兩手抓、內部管理全面抓的統一化管理體制，從而保證文書檔案價值鑒定工作的順利開展，相關管理措施的順利落實。通過對文書檔案價值鑒定管理制度的不斷完善和優化，不僅可以有效提升檔案工作者的責任感，同時在保證文書檔案價值鑒定工作規范化和系統化等方面也發揮著重要的作用。

總 結

綜上所述，文書檔案價值鑒定工作的開展對于提升檔案自身價值和文書檔案管理工作質量發揮著不可忽視的重要作用。在實際的鑒定工作中，為了可以最大程度上保證文書檔案價值鑒定的合理性與科學性，可以通過建立明確的文書檔案價值鑒定標準、優化文書檔案價值鑒定操作流程以及完善文書檔案價值鑒定管理制度等幾種方式來實現。只有真正認識到文書檔案價值鑒定的重要性，才能將文書檔案的作用最大化。

參考文獻

[1] 潘建宇.如何做好基層單位文書檔案歸檔前鑒定工作[J].辦公室業務，2017（18）：140.

[2] 楊來青. 優化城市檔案館檔案鑒定工作的做法與思考——以青島市檔案鑒定工作為例[A].2014：5.

作者簡：龐兆鵬（1968—），性別：男，籍貫：河南省安陽縣，民族：漢，學歷：大專，職稱：經濟師，畢業學校：貴州航天職工大學，研究方向：情報檔案，單位（學校）：貴州航天職工大學。