宋思情 岳宇豪 史樂園 德吉央宗 桑登卓瑪
摘 要:新時代,我國脫貧攻堅取得決定性進展,但目前我國貧困人口總量仍有3046 萬,攻克深度貧困堡壘難度更大。文化扶貧就是在扶貧工作中重點給予被幫扶者精神文化層面上的關懷,從精神面貌上改變其貧困狀態。黨的十九大將“鄉村振興”擺在了突出的戰略位置上。霍山縣月亮灣作家村積極利用自身優質文化資源與安徽省作家協會開展合作。在取得了突出的成果的同時,也存在著村民參與度低,項目結構單一等問題。針對上述情況,本文從村民、政府、社會等角度進行分析,提出了深化項目運營模式,加強村民參與意識等發展建議。
關鍵詞:鄉村振興 文化扶貧 月亮灣作家村
習近平總書記指出,“滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧”。[1]黨的十九大報告提出了“實施鄉村振興戰略”,體現了黨中央對“三農”工作的高度重視。鄉村振興不僅僅要實現生活富裕,還要實現精神上的振興。安徽省霍山縣的月亮灣作家村項目就是將“文化扶貧”與“鄉村振興”相結合的一個典型案例。該項目的建設與發展充分體現了“文化扶貧”在鄉村振興中的時代擔當,值得深入剖析。
一、“文化扶貧”與“鄉村振興”的邏輯關系
打贏脫貧攻堅戰是實現鄉村振興的重要支撐,文化建設作為一種精神價值和生活方式,在實施鄉村振興戰略過程中具有不可替代的重要作用。“文化扶貧是在扶貧工作中給予貧困地區文化建設和精神層面的幫扶,發揮文化在脫貧攻堅工作中‘扶志‘扶智作用,推動貧困地區文化建設快速發展,全面提升貧困地區文化建設水平。”[2]首先,“文化扶貧”有助于改善提升貧困地區人民群眾的精神面貌,改變過去嚴重的依賴心理,提升其脫貧致富的信心與決心。同時,“文化扶貧”還可以提升困難群眾的文化素質,使其掌握一定的科學文化知識,掌握一些脫貧致富的相關技能。此外,“文化扶貧”還有利于帶動鄉村文化產業的發展,直接實現經濟上的增長。“鄉村振興”不僅僅包含經濟上的振興,同時還要有文化上的振興,而“文化扶貧”的概念則剛好將二者融會貫通,實現了有機的統一。
二、月亮灣作家村文化扶貧項目的現狀分析
2018年7月,我們來到霍山縣月亮灣作家村,通過對當地干部、村民等相關人員進行問卷調查與結構性訪談,收集了大量的第一手資料,結合文獻梳理,我們對月亮灣作家村的具體運營模式與發展現狀有了更加深入的了解,其利弊得失也更加明了。
(一)月亮灣作家村項目概況
霍山縣月亮灣作家村項目系當地政府與安徽省作家協會共同合作,利用該縣東西溪鄉上世紀六十年代的淮海機械廠舊廠房改造,創建了“中國月亮灣”作家村。目前,一期工程淮海書院、枕溪山房、印象居、作家工作室已順利完工并正式對外開放。當地正在大力推進月亮灣作家村的進一步建設,利用這一項目進行文化扶貧建設。建設不到一年,已經有了較為顯著的成效。根據《霍山縣東西溪鄉2018年政府工作報告》,2017年該鄉實現脫貧172戶644人,實施易地搬遷5處27戶86人,危房改造63戶。2018年全鄉建檔立卡貧困戶485戶1084人,擬脫貧257戶648人。2018年已批復扶貧項目5個:余家畈村蔬菜大棚項目,30萬元,4個重點貧困村印象三線文化旅游扶貧項目192萬元,目前已全部開工建設,完成50%的資金撥付。
(二)月亮灣作家村項目的突出優勢
月亮灣作家村的項目走出了一條前人少有的獨特發展模式,究其原因,根本上是在于地方政府其敢于積極利用和引進開發文化資源,將文化建設與扶貧攻堅相結合的勇氣與魄力。政府有關部門對項目建設進行長遠規劃,高標準高要求建設該項目,使得該項目得以與安徽省作家協會達成合作并且將合作意向快速落地。作家村原址淮海機械廠,曾經是當地數千戶居民生活、工作的重要組成部分,中國第一輛微型汽車便是從這里走出來的。淮海機械廠作為國家三線建設戰略的一部分,蘊含著豐富的文化內涵與社會價值。通過與三線廠老員工的訪談,我們可以看出淮海機械廠的任勞任怨、無私奉獻的精神已經成為當地鄉村文化的一部分。當地政府正是利用這些優勢,對其進行開發利用,將這些自然資源、文化資源轉化為脫貧攻堅的重要力量。
(三)月亮灣作家村項目的發展困境
1、推動經濟發展的同時,“文化扶貧”尚不深入
通過對當地村民的問卷調查以及與基層干部的訪談,我們可以得知,對于當地的“文化扶貧”項目,其“文化”更多的只是一種途徑與手段。當地利用作家村發展文化旅游資源,提升了村民收入,帶動了經濟發展。但是在文化育人方面,作家村仍然未完全發揮起它的獨特作用。通過調研得知,當地村民對作家村圖書館的利用率較低。受訪的村民總結到:“村民們都太忙了。”這是圖書館利用率比較低的一個顯著因素。但同時,我們認為,當地在提升村民文化素質方面的工作還有待進一步加強。文化扶貧應當不僅僅是文化旅游項目,它同時應該是知識扶貧、文化傳播,對困難群眾精神面貌的提升。當然,提升文化素養是一個艱巨而復雜的任務,需要一個較長的周期。除此之外,由于作家村發展時間較短,當地深層的文化內涵與文化傳承方面的工作沒有被提到足夠的高度。當地應當更加深入挖掘并利用植根于本土的文化資源,將無形的文化資源轉化為精神財富和物質財富,助推鄉村振興。
2、基層干部發揮重要作用,村民主體意識有待提高
通過實地調研,我們了解到當地基層干部在文化扶貧中起到了支柱作用,感受到了作家村文化扶貧項目的發展中地方政府所付出的巨大努力。同時,我們也了解到了文化扶貧的不足與困難,當地一些村民仍然存在一些“等、靠、要”的落后思想,有些人寧愿“花政府的錢”,也不去打工賺錢。鄉村文化的日漸凋敝,讓貧困村的群眾失去了自我教育自我啟發的脫貧致富環境,使得當地更進一步的陷入了貧困的惡循環,加劇了扶貧攻堅的難度。
三、月亮灣作家村文化扶貧項目的發展建議
(一)深化項目建設,提高項目深層競爭力
1、完善基礎設施建設
月亮灣作家村目前由于全部工程尚未完成,所以還存在的基礎設施不完善的情況,比如偶爾的斷水斷電,民宿建設還不完善,周邊的配套服務沒有跟上,后期需要去進一步完善。具體而言,作家村的民宿的建設應與一流標準看齊,著力打造一張靚麗的文化產業名片。作家村的交通建設是關乎到未來發展長遠大計的重點工程,地方政府應重點建設作家村與周邊主要交通樞紐以及周邊大城市的交通路線,提升對外界游客的吸引力。地方政府應利用好現有資源,繼續積極開發探索楊三寨、九里河峽谷、平峰山景區、金礦工業旅游,依托作家村,打造東西溪鄉“旅游圈”,形成富有地方特色的鄉村文化旅游品牌項目。
2、深化項目內涵與外延
更深層次的挖掘月亮灣作家村的文化基脈,并且加以創新,增加新的文化項目,提升整體的文化品位和文化定位。充分利用現代網絡資源,將月亮灣作家村與“互聯網+”予以結合,通過與互聯網的深度融合,更好地推廣月亮灣作家村的文化產品和文化產業發展。依托月亮灣作家村建立一定的文化產業,可以提供相當規模的就業崗位,以此吸收帶動當地農民脫貧致富,并慢慢引導當地村民擺脫不勞而獲,等待政府經濟救助的落后思想。針對文化活動形式單一和數量少的問題,適當增加各種形式的文化活動,可以定期舉辦“全民運動會”、書法繪畫班、舞蹈比賽等等各種形式的文化活動,還可以在文化活動廣場定期放映電影,此外,還可以邀請文化藝術團定期進行下鄉義演,讓群眾在自己家門口就能欣賞到高水平的文藝演出,讓群眾深入參與到各種文化活動當中來,充分發揮文化對人潛移默化的影響作用,拓展作家村項目的內涵與外延。
3、提升項目外界影響
當地政府應當充分利用各類資源,開展廣泛而有針對性的宣傳推介活動。著力宣傳作家村項目特色,有針對性的吸引作家及游客入住。有針對性的在周邊的大城市進行宣傳推介活動,吸引目標消費者。“將鄉村文化引入現代化都市生活也就成為鄉村文化的最終目標,這是廣大農村的愿望,也體現時代的要求。”[3]力爭將作家村文化項目推進到周邊的城市生活中去。當地還應充分利用網絡資源,擴展宣傳的廣度與深度。在項目建設中應當定位明確,避免陷入“同質化”發展困境,著力突出自身文化特色、資源優勢,重點打造“作家村”品牌特色,切忌與一般鄉村旅游、民宿旅游、生態觀光等項目混為一談。
(二)扶貧先扶“智”,充分激發困難群眾脫貧攻堅的內生動力
文化扶貧往往能用最少的錢,收到最大的效果,投入產出比很高。[4]地方政府應當持續開展文化扶貧,加大對困難群眾的精神扶持。要持續加大對村民群眾的理論宣傳教育,定期進行一定的理論政策解讀,用群眾喜聞樂見的方式宣傳國家的大政方針政策,要讓廣大的人民群眾真正理解文化扶貧的意義所在,切切實實的感受到“獲得感”。這就需要進一步轉變工作思路,堅持群眾觀點和群眾路線,以人民為中心,走近群眾,捋清他們的思路,讓他們從心底里知道物質脫貧只是一方面,精神層面的脫貧才是最重要的,是重中之重。
1、利用好作家村的教育引導作用
對于文化扶貧,雖然大部分村民有所聽聞,但是了解程度普遍不深,當地文化扶貧建設項目數量還比較少,不夠完善;與此同時,村民對于當地的文化扶貧建設項目參與度也不夠高,每年村民在文化教育上的投入普遍比較低,占全年總支出的比率也還比較低,后期的文化扶貧建設還需要加大投入和引導,更加積極發揮月亮灣作家村積極的標桿作用。
扶貧必扶智,當地應當充分利用好作家村的圖書資源,與當地的中小學形成對接,定期開展活動,將月亮灣鄉村圖書館免費向中小學開放,并適時地向當地的中小學捐贈部分圖書,將這樣一種形式固定下來,形成一種特定的機制或制度。除此以外,月亮灣作家村當地亦可以積極與六安、合肥等地區建立密切的聯系,充分利用好安徽省作家協會的大力支持,邀請一些文化名人進行一些文化講座和宣傳活動。此外,要給當地孩子接觸外面社會的機會,接觸外面最新的科技成果,文化資源,以此激發他們對學習的渴望,盡早樹立好的人生目標。
2、選樹脫貧典型,發揮示范功能
1988 年 9 月,習近平在擔任寧德地委書記期間,針對閩東地區如何脫貧致富,他指出: “弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實現‘先飛‘先富,首先要看我們頭腦里有無這種意識。”[5]地方政府應當出臺政策獎勵扶持脫貧致富的典型人物,發揮好榜樣示范作用。通過困難群眾身邊的脫貧案例對群眾的思想進行宣傳教育有利于提高群眾的震撼力與接受度。地方政府應當選好脫貧典型,將脫貧典型的脫貧事跡用群眾所喜聞樂見的方式進行宣傳報道。此外,對于脫貧典型的致富項目政府還應大力扶持,鼓勵其他困難群眾學習復制其脫貧之路,“先富帶動后富,最終實現共同富裕”。
3、大力整治落后思想,提升內在動力
部分困難群眾所存在的落后思想是實現全面小康社會建設的一大制約因素,不改變這些困難群眾的落后思想就不可能在根本上實現脫貧致富。困難群眾這些落后思想的形成一方面與其自身的文化素質水平有關,但是這與我們過去長期以來“輸血”式扶貧模式下困難群眾所養成的習慣也有著不可分割的聯系。因此,基層扶貧干部不能將工作的困難歸結到群眾的思想觀念上了事,必須轉變自身的工作思路,下大力氣提升困難群眾脫貧致富的內生動力。同時,對于一些極端的落后分子也必須出臺相應的懲戒措施,適度懲戒,嚴格監控扶貧資金用途。
4、抓好黨建促扶貧,發揮黨組織的戰斗堡壘作用
“幫錢幫物,不如幫助建個好支部。”精準扶貧工作對農村基層組織建設提出了新要求,農村基層組織要圍繞扶貧脫貧開展工作,把那些思想覺悟較高、具有致富能力并愿意帶領群眾脫貧致富的人充實到農村基層干部隊伍中,選派優秀駐村扶貧干部,幫助老區人民脫貧。[6]黨員要發揮帶頭作用,積極帶領群眾脫貧致富,同時基層黨組織更有責任聯系群眾、服務群眾,促進困難群眾思想的提升。
霍山縣月亮灣作家村項目將“文化扶貧”與鄉村振興鄉結合,將文化資源轉變為經濟資源,將外在扶持轉化為內生動力,不僅僅關注經濟上的富裕,更注重精神上的提升,走出了一條獨特的脫貧之路,這種思路值得類似地區思考和借鑒。
參考文獻
[1] 黃承偉.中國特色扶貧開發道路不斷拓展(人民觀察)[N],人民日報.2018-08-26.
[2] 陳栩然.文化扶貧,為脫貧攻堅提供智力支撐[N]. 人民公安報,2017-10-14(004).
[3] 張國強.創新鄉村文化營造鄉村文明[J].沈陽教育學院學報,2008.10(3):101-103.
[4] 余蒨.充分發揮文化扶貧的積極作用[DB/OL].東方網,2017-04-25.
[5] 習近平.擺脫貧困[M].福州: 福建人民出版社,1992: 2.
[6] 房彬,張子昂,徐東輝.革命老區精準脫貧的影響因素與對策——以安徽省霍山縣為例[J].宿州學院學報,2017,32(09):10-13+57.
簡介:宋思情(1999年 1月 )女,籍貫:遼寧鐵嶺,漢族,合肥工業大學馬克思主義學院思想政治教育專業在讀本科生。