薛嘉寧
摘 要:2018年3月23日,美國總統特朗普簽署對華貿易備忘錄,對從中國進口的600億美元商品加征關稅,并限制中國企業對美投資并購。中美貿易戰也于此正式拉開序幕。中方于8月23日決定對160億美元自美進口產品加征25%的關稅。這對中國經濟造成了一定影響,同時為中國未來經濟發展提供了一定指導。
關鍵詞:中美貿易 貿易戰 經濟發展方向
一、中美貿易戰產生原因
(一)歷史淵源。 美國有貿易保護主義的歷史傳統,美國政府認為通過貿易保護主義可以保護本國民族經濟的健康發展,美國建國 后的第二個法案便是貿易保護法,這和美國作為英國殖民地 有著一定的關系,作為英國的殖民地,大多貿易存在不平等交易,所以美國政府形成的意識就是只有通過高關稅,才能保護民族企業,貿易保護也就成為發展美國經濟的重要手段。
在二戰后 ,美國就通過貿易戰,通過打壓國際油價,遏制蘇聯發展;通過對日本的301調查,導致日本貨幣迅升值,導致日本經濟波動,房地產行業下滑。
(二)美方原因。近些年,美國自身經濟下滑嚴重,美國傳統工業面臨破產,失業率增加,制造業就業 人數連續下降,美國國內居民收入兩極分化 嚴重,1%的富人占有全國38%的財富。在美國民眾看來,美國主導的經濟全球化,并沒有推動美國經濟好轉,反而出現失業率,收入差距大等一系列問題,美國人普遍反感經濟全球化,希望通過貿易保護實現更大發展。
(三)中方原因。2014年,中國提出《中國制造 2025計劃》,明確了在信息、數控、航天、海洋工程、新材料、新能源、生物醫藥、高性能醫療器械等領域,加大研發力度。這無形中刺激了美國的神經,在加上中國的發展速度,美國為了遏制中國發展 ,有針對性的對以上的重要領域加大高關稅,限制產業發展。
(四)根本原因。中美貿易失衡,中國長期處于貿易順差
二、中美貿易戰發展過程
(一)初級階段:貿易摩擦。從2018年1月開始,首先對進口的大型洗衣機和光伏產品分別征收30%和50%的高關稅。然后陸續對水管配件、鋁箔產品、鋼鐵和鋁材等進一步征收高關稅。
(二)貿易摩擦升級為貿易戰。2018年3月開始,對知識產權問題對中國征收500億美元的關稅;4月對我國輸美的1333項500億美元產品加征25%的關稅;5月,美國總統特朗普依據301調查,額外對1000億美元中國商品征收關稅;5月,美國商務部宣布對中國鋼制輪轂進行“雙反”調查,6月,對中國的“重要工業技術”的500億商品征收25%的關稅;
(三)中方措施。面對美國的貿易戰,中國針對美國商品進行還擊,重點在美國農產品、汽車、飛機等,聯合歐美、非洲、亞洲等國家和地區,繼續擴大一帶一路戰略成果,制定具體的應對措施和戰略。
三、中美貿易戰對中國經濟影響:中國產業現狀
(一)數據顯示。2017年中國GDP達12億美元,中國的經濟增長率6.9%,高于美國的2.3%,如過按照6%左右的GDP增速,不到十年,中國就希望取代美國,成為第一大經濟實體,在這個數據 下,美國掀起貿易戰,遏制中國復興就不難理解了。中國現在是第二大經濟實體,通過中國改革開放和近些年的利好政策,中國經濟發展迅速,綜合國力不斷提升。但是我們面前的問題很多,發展并不樂觀,中國制造業擁有自主核心技術的領域不是很多,進出口貿易不平衡,國內正在進行產業轉型,各地區經濟過去更多依賴土地經濟模式,實體經濟、跨國公司國際競爭力有待提升。
(二)中興事件。2018年4月,美國政府在未來7年內禁止中興通訊向美國企業購買敏感產品。5月,中興通訊稱,受此影響,公司經營活動無法正常運轉,5月22日,美方取消中興通訊禁令,維持業務。6月,美國商務部與中興達成協議,只要繳納10億美元 罰款,改組董事會,就可解除禁令。中興被制裁的根源是觸犯了對伊朗出口管制的限制條款。
四、中國應對貿易戰的措施及思考
(一)繼續堅持對外開放的發展戰略。繼續堅持對外開放的發展戰略,深化合作,堅持走出去和引進來的發展戰略,進一步形成全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放性經濟體系。加快轉變經濟發展方式,推動朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。促進加工貿易轉型升級,發展服務貿易。加大走出去的步伐,通過境外投資辦廠、對外承包工程和 勞務輸出等形式,推動引資、引智、引技的有機結合。
(二)精準還擊,以打促和,聯合歐美和其他國家共同應對調戰。美國挑起的貿易戰是美國霸權主義的延伸和體現,中國只有精準還擊,以打促和,聯合歐美和其他國家共同應對調戰。一方面,我們只有精準還擊,重點對美國農產品、汽車、飛機等領域,限制美國企業在中國投資,只有讓美國認識到貿易戰 是雙刃劍,才能實現談判,合作共贏。另一方面,中國要繼續推進“一帶一路”戰略,持續擴大中國的影響力,“一帶一路”戰略會加大與沿線國家的合作發展,同時要另辟蹊徑,加大從歐美 、亞洲、非洲等其他國家進口,分化瓦解美國挑起的貿易戰對中國的制約,爭取國際社會的支持。
(三)深度思考。在初期,美國對中國的貿易制裁,處于試探期,主要是看中國的態度、反擊力度,美國國內的相關產業和相關集團公司也會對特朗普政府進行施壓,現在對中國的貿易制裁主要是高新技術產業,高端制造業,中國的反擊重點針對美國農業,所以現在的貿易戰就是局部沖突,還未波及更多的行業領域。
如果貿易戰升級到各個領域,對中國高端領域和中國的經濟必然產生不利影響,中國發展速度和經濟產業轉型也會減速。 同時也要看到,貿易戰是一把雙刃劍,也會對美國經濟造成沖擊,會加大美國居民的生活負擔,影響消費,制約經濟復蘇。
五、總結
此次美國挑起的貿易戰短期內會對美國部分民族企業形成有利局勢,但針對中國產品加征關稅,抬高了中國商品價格,增加居民消費成本,制約美國居民的國內消費,從而最終影響經濟發展。對中國來說,此次貿易戰會影響中國產品出口,短期經濟增速會有所降低,但是中國可以 通過與其他國家的經濟往來,如何歐美、金磚國家 、亞非國家的合作,緩解美國的貿易制裁。
參考文獻
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