姚曉華

摘 要：在其它國家經過改革后走上法制化的道路，我們國家也開始意識到了法治的重要性。從十六字法治準則的提出到依法治國提出，法治的宣揚深入人心。本文探討的就是法律信仰的重要性。

關鍵詞：法律信仰 法治建設

一、法律信仰：危機與征象

出現法律信仰危機的前兆主要有以下幾個方面：

1.1.法律意識淡薄。公眾對法律的學習認識不夠，導致法律只是紙面文章。中國改革開放幾十年，其為立法機構的發展提供了廣闊的前景，也賦予了其重大的責任和權力。在此期間，也出臺了許多法律。據數據顯示，從一九七九年起的四年里，全國人民代表大會及其常務委員會共出臺了248部法律，還有許多相關法律的修訂。國家常務委員會也有了巨大的前進。地方性法規越來越多，法律發展一片繁榮。九五年第八屆全國人大常委會第12次會議僅僅在一天之內，就通過了七部法律，任務量巨大。近些年來，全國人大及其常委會平均每十三天制定一部法律，國務院平均六天左右制定一件行政法規，地方立法也逐年加快，其中甚至有地方政府一夜之間出臺了8部法律法規。這種在關鍵時期，緊張而快速的法律出臺，說明了我國當時有許多事情需要規范的現實，也意味著法律基礎的建立已經開始，朝依法治國的道路更進一步。但是欲速則不達，這給法律信仰建設造成了不少隱患，一部部法律連續出臺，觀眾的接受能力是個問題，有可能他們也不知道從哪開始了解，甚至是專業人士都可能會有點慌張，越來越多的普通人會認為這是個難點，不是每個人都要了解的，確實因為難度很大。法律就會被很多人異化為奢飾品，也就拉低了普通民眾與法律的距離感，最終的結果就是對法律的無視和，失去焦點。

1.2.法律執行滯泄。法律的快速出臺，讓人們措手不及，會出現有法不依的現象，數量多，范圍大使法律依據出現失去焦點的現象，給人們造成有法無法律都無所謂的氛圍。據有關數據顯示，在我國，無視法律的現象經常發生，很少地區能夠認真執行法律。

法律意識淡薄很危險。有法不守造成的是出臺的法律全部都是擺設，不僅降低了法律的威嚴，還浪費了大量的人力物力財力。因為法律在于精，不在于數量，守法很重要。無法時，人們想要法；有法時，人們如果感覺沒有什么作用，就是產生抱怨，抵觸，反對的心理，這就埋下了一個很大的禍根，一旦產生這種不好的心里，就會很難消除，建立健全法律信仰也就成了空談。

1.3.法律缺乏權威性。將法律看成工具，也會造成對法律研究的程度降低，應該建立以人為本的理念，以德育人的方法，法律與人接合治理，使其有生命力，權威性。導致人們僅把法律看作是無數統治手段中之一種而影響了公眾對法律所蘊含的人類終極關切這一價值目標的追求與信仰。

二、法律信仰危機：成因分析

之所以有法律信仰的建立這個問題，是因為他的科學性，簡便性，和高效性，法律能夠被信仰，在于它的科學性、正義性和效益性。法律要實現本應該有的效益，就應該樹立其權威性，科學性，合理性，要結合儀式、歷史、權威、普遍、公平幾個因素，再加上神圣感，可以達到團結民族，穩定社會秩序的作用。

法律的神圣性與公眾的法律信仰，都要在有一定特殊的儀式為基礎上建立起來，以他們為聯系，緊密結合，法律信仰建立不全，自然是有一些客觀因素的存在，我們首先從歷史的角度分析原因：

1.中國古代的傳統社會是建立在家族傳承上的基礎上，君君，臣臣，夫夫，子子，分的非常明顯，階級不可逾越，這是強制加上的，人們必須遵守，心理肯定會沉淀出一些不好的抱怨，積怨太深，會有反抗。所以說，在古代中國傳統的社會里，法律信仰在人們心目中的基礎就比較薄弱，致使以后的建立也較為困難。再加上又來一些帶有復古目的活動的開展，使古代傳統法律觀念更加牢固。所以這是有歷史背景的。

2.中國的傳統文化中有著深刻的君權天授，這又將法律與科學脫軌，與迷信聯系。造就了君權至上，使人們崇尚權力、迷信權力，以權力信仰取代了法律信仰。

3.建立法律信仰的儀式過于透明，也是不好的，他會因此失去神秘性，但是可以用法律本身的性質嚴謹科學，嚴肅來彌補這一缺點。但是法律也需要尊嚴，所以不能將其拔干凈，儀式過于透明化將使法律的人格化尊嚴受到極大的傷害。

4.法律不能排除個別人，他應該是全面的覆蓋。他限制了全部地區統一的發展，對法律信仰建設十分不利。

三、法律信仰：中國法治化的道德支點

3.1.從根本上加強法律意識。法律信仰首先來源于公民保護自己的權利意識逐漸加強。權利是法律的核心，沒有權利，也就沒意義法律建立的重要因素。二者是一種互相制約的關系，也是一個可以互動的關系，也是一個相互發展的關系。法律是寫在紙上的內容，而權利是掌握在人們手中的，是存在在于意識內的，抽象的存在。人們應該充分認識人的價值，尊重人與人之間的關系，這樣才能更好的運用法律與權利，處理好二者之間的距離。因此加強權利限制與保護的重要性，確定以權利為核心的法律發展，強化人權與法律共同發展。建立健全法律信仰。

3.2.從執法人員中培育守法理念。增強公職人員特別是一些高層領導的守法理念，尤其顯得重要。也是培養公民法律信仰的重要部分。特別是執政黨及其成員的守法觀念，是法律尊嚴得以維護的重要保障，也是培養公民法律信仰的有效保證。守法是每一個公民的最基本的義務。但在中國強調公職人員與執政黨及其成員的守法較之一般公民守法更具迫切性和必要性。這就要求領導團體以身作則，遵循法律要求。如果高層領導團體犯法，這就是對法律的威嚴造成了嚴重的降低，如果不及時矯正，會對社會造成不穩定的可能性加大，動搖了原先建立起的法律信仰基礎。

3.3按照設定的程序處理問題 。正義性必須要得到保障，他是公眾法律信仰建立的重要基礎，也可以約束權利的使用，不顧法律的嚴格性，考慮不全面，倉促出臺法律法規，會違背人們利益是最高基礎的準則。法律出臺前，是雙方商量而來，但一旦出臺，那就是一方的強制命令，任何人都要遵守，所以要保障每一個法律法規的質量。提高人們的法律信任度。法律的建立作用，要即能約束公眾，又能約束國家政府的權利，為中國法治建設提供良好的，堅實的基礎。

參考文獻

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