大美黔東南書寫精彩答卷

文_當代貴州融媒體記者 / 凌忠云

站在新的起點上，黔東南州委、州政府將帶領476萬黔東南干部群眾真抓實干、攻堅克難，為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康打下決定性基礎，努力在建設大美黔東南的征程中交出更加精彩的答卷。

初步預計，2018年黔東南州地區生產總值增長8%，減少貧困人口30.5萬人，貧困發生率從14.42%下降到7%左右。全州上下奏響了全面建成小康社會的時代強音，濃墨重彩勾勒出一幅發展力作。

“三大攻堅戰”成效更明顯

2018年，黔東南州堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，大力實施主基調主戰略，全力打好三大攻堅戰，統籌推進全州經濟社會高質量發展。

脫貧攻堅連戰連捷。建成農村硬化路5288公里，實現30戶以上自然寨“組組通”，解決11.29萬貧困人口飲水安全問題。13.7萬人通過易地扶貧搬遷住進新房子，基本實現“一戶一人”穩定就業。投入產業扶貧資金38.97億元，實現貧困人口全覆蓋。教育資助實現農村貧困家庭學生全覆蓋，建檔立卡貧困人口參合率100%，惠及2.86萬戶的農村“危改”“三改”全面完成。共查處扶貧領域違法違紀案件1528件，黨政紀處分521人，移送司法機關14人。

風險防范從嚴從實。切實增強底線思維，深入開展非法集資風險和陳案處置化解“百日攻堅”等系列行動，牢牢守住不發生系統性風險底線。共打掉涉黑組織4個、涉惡犯罪團伙26個，掃黑除惡專項斗爭形成壓倒性態勢。人民群眾安全感滿意率達98.89%。

污染防治有力有效。深入實施大生態戰略行動，森林覆蓋率達67.37%，穩居全省第一。全州環境空氣質量指數優良天數比例為98.9%，縣城以上集中式飲用水源水質達標率穩定在100%。建成鄉鎮生活垃圾收運系統21個、污水處理設施15座。

經濟社會發展質效雙升

黔東南州始終堅持發展第一要務，落實高質量發展要求，穩住了經濟發展基本面。初步預計，2018年全年地區生產總值達1050億元，同比增長8%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到30093元和9210元，分別增長8.8%、9.8%。

農村產業革命扎實推進。制定12個農業產業實施方案，全年調減玉米57萬畝改種附加值高的經濟作物，建成林下經濟示范基地52個，農業增加值預計增長6.8%。啟動“苗侗山珍”區域公用品牌創建工作，新增無公害產地認定證書271個、無公害產品認證證書277個、有機產品認證證書105張，“三品一標”認證總數達1671個。

工業發展提質增效。大力實施“雙千工程”，133個改造項目完成投資55億元，引進優強企業和高新技術企業200家，新興產業和特色產業增加值占比達24.6%。工業增值稅完成14.1億元，同比增長29.2%。

現代服務業亮點紛呈。深入實施“旅游扶貧九大工程”，新增國家4A級旅游景區4個，全州接待游客總人次、旅游總收入分別增長31%和36%。加快金融、物流、電商等現代服務業市場主體培育，開工建設產地型冷庫5個，實現國家級電子商務進農村綜合示范縣全覆蓋。

基礎支撐持續優化。142個鄉鎮實現半小時上高速。改造國省干線83公里、縣鄉公路99公里。建成中型水庫6座，在建中小型水庫60座。30戶以上村寨4G網絡覆蓋率達85%。城鎮基礎設施完成投資152億元，常住人口城鎮化率提高到47.4%。“四在農家·美麗鄉村”新農村建設完成投資70億元。

發展的動力活力十足

黔東南州牢牢抓住改革開放關鍵一招和創新第一動力，切實深化改革、擴大開放、加強創新，不斷激發內生動力、引入外部生產力、增強核心競爭力。

凱里經濟開發區民族文化創意產業園水景廣場一角。（蔣建民 / 攝）

全面深化改革蹄疾步穩。全年召開州委全面深化改革領導小組會議10次，審議通過18個重要改革事項。行政審批時限壓縮73.5%，新增市場主體3.2萬戶。農村集體產權制度改革整州試點全面啟動，“三變”改革試點覆蓋所有鄉鎮。將14家州屬國有企業重組為9家集團公司。

對外開放水平穩步提升。大力推進內陸開放型經濟試驗區建設，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶。黎平肇興春晚分會場取得圓滿成功，黔東南知名度美譽度不斷提升。持續推進招商形式，招商引資到位資金650億元，引資質量持續向好。支持外貿企業擴大外貿進口業務，進出口總額增長24.8%。

創新驅動能力不斷增強。新增省級以上科技創新創業平臺29個。省級科技型企業備案總數達1973家，居全省第二位。16家企業獲認定國家高新技術企業，認定數創歷史新高。技術合同登記交易額完成10.4億元。完成專利申請2500件，獲專利授權1271件，專利申請總量和授權總量均排全省第三位。全州綜合科技進步水平指數達到57.6%。

獲得感幸福感更加充實

2018年，黔東南州始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，舉全力解決人民群眾最關心的問題，全面提升人民群眾的獲得感和滿意度。

就業創業持續穩定。城鎮新增就業8萬人，登記失業率為3%。推動返鄉農民工就業創業3.8萬人次。幫助就業困難人員實現就業7141人。

教育事業加快發展。新增4個縣市通過國家義務教育均衡發展驗收，實現全州縣域內義務教育均衡發展。學前教育營養改善計劃實現全覆蓋。

醫療衛生條件顯著改善。建成深度貧困村衛生室1025個、易地扶貧搬遷安置區衛生室31個。全州58家定點醫療機構實現全國聯網。

社會保障水平不斷提升。全州城鎮職工基本養老和醫療保險、城鄉居民基本養老和醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數達34.24萬人、29.06萬人、218.8萬人、27.37萬人、10.07萬人、23.83萬人、20.54萬人。實施城鎮保障性安居工程10118戶，新增公建民營養老機構6所。城鄉低保年均標準分別提高到6984元和3887元。發放易地扶貧搬遷貧困群眾一次性臨時救助金2516.8萬元，救助1.67萬人次。

這些浸透著為民情懷的民生賬本，回響著“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的錚錚誓言。站在新的起點上，黔東南州委、州政府將帶領476萬各族人民真抓實干、攻堅克難，為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康打下決定性基礎，努力在建設大美黔東南的征程中交出更加精彩的答卷。