抓牢新時代農民工黨建激活鄉村振興發展新動能

胡偉峰

黨的十八大以來，習近平總書記就保障和改善民生特別是做好農民工工作作出一系列重要指示。省委、省政府先后出臺一系列措施強化農民工服務保障。榮縣認真貫徹落實全省農民工黨建工作座談會精神，堅持黨建引領，始終把做好農民工工作作為重大政治責任抓緊抓實，引導廣大農民工和農民工黨員主動回鄉服務農村經濟發展，凝聚鄉村振興磅礴力量。

堅持黨建引領，落實以人民為中心的發展新思想。榮縣有20萬在外農民工，服務好、管理好、發揮好農民工群體的作用，必須堅持以人民為中心的工作導向，著眼于為黨爭取人心、贏得民心。我們堅持黨建引領，構建“縣農民工黨工委+駐外黨委+流動支部”三級服務管理網絡，進一步完善組織體系。與農民工流入地黨組織簽訂“共建共管”協議32份，與成都、北京、上海等榮縣籍農民工主要流入地建立“雙向對賬”機制，縣、鄉村分級建立農民工黨員和優秀農民工臺賬，始終保證農民工時刻感受組織關懷，離鄉不離黨。

建好三大平臺，筑牢引鳳回榮發展新橋梁。抓好農民工黨建，核心是抓“人”這個關鍵因素。在外設鄉情聯絡平臺。依托在外商會打造駐外鄉情驛站，做好家鄉與外出農民工的聯絡工作，及時傳遞家鄉的關懷支持，引導農民工熱愛家鄉、回報家鄉。在家設返鄉創業平臺。落實《促進返鄉下鄉創業22條措施》，在縣、鄉分級設立返鄉驛站，協調發改、國土等部門入駐返鄉驛站，僅2018年就為農民工提供返鄉創業項目申報、土地審批等服務1900余人次，成功吸引188名優秀農民工返鄉創業，帶動1.08億元資金注入到農村。分級設充電提能平臺。建立縣、鄉、村三級“充電驛站”335個，依托黨校、就業局、農牧業局對返鄉農民工開展種植養殖技術、循環農業等各類培訓2000余場，培訓返鄉農民工4萬余人次。

實施三大工程，匯聚服務農村發展人才新支撐。始終把優秀農民工定向回引工程作為農村基層黨建頭等大事來抓，建設一支強有力的農村基層骨干隊伍，為鄉村振興發展提供堅強保障。實施“返鄉先鋒”工程。選擇并樹立在產業發展、鄉村建設、帶領群眾致富等方面取得突出成績的農民工先進典型174名，激勵廣大農民工爭當先鋒、爭做典型。深化“百村壯苗”工程。落實農民工黨員發展專項計劃，集中遴選出787名政治素質好、致富帶富能力強、群眾認可度高的優秀農民工黨員，壯大村級后備力量“蓄水池”，并將其中108人充實到村級班子。深化田園人才孵化器“3111工程”。實行個人申報、村組考察、鄉鎮審批等程序，把優秀返鄉農民工納入田園人才孵化器“3111工程”，3年內將3000余名返鄉農民工培養為專業大戶、家庭農場主和農業企業骨干，使全縣農業農村的經濟規模、創新能力、產業結構和輻射作用得到明顯提升。

釋放三大紅利，提升農民工民生保障新水平。圍繞農民工最關心最直接最現實的問題，加快補齊農村發展和民生短板，讓千千萬萬農民工有更多實實在在的獲得感、幸福感和安全感。優化環境、強化培訓，釋放就業創業紅利。做優做好就業創業服務，除積極開展農民工專場招聘會外，還建立農民工創業孵化園、返鄉農民工創業協會，及時為企業和農民工搭建就業雙向選擇平臺。解難題、辦實事，釋放便民利民紅利。開設返鄉農民工便民服務“綠色通道”，設立農民工辦事咨詢服務網上平臺，在縣、鄉設立農民工維權服務站，提供法律援助1500人次，切實保障農民工合法權益。送溫暖、解民困，釋放關心關愛紅利。利用智慧黨建、寄送學習資料等方式，向農民工黨員及時通報黨組織的重要活動2.4萬人次。開展農民工全覆蓋走訪慰問，大力抓好農村“三留守”關愛服務，讓榮縣籍農民工無論身在何方，都能感受到家鄉的牽掛。（作者系中共榮縣縣委常委、組織部部長）（責編/裴佩）