(蘭州大學經濟學院 甘肅 蘭州 730000)
一國或一地區經濟發展的水平體現在其產業競爭力發展水平上。而資源基礎是提升產業競爭力,促進產業持續發展的保障條件。甘肅省作為我國第三大中藥材出產地,擁有極其豐富的中藥材資源,是我國重要的中藥原料生產供應保障基地。然而,甘肅省中藥產業的發展現狀與其豐富的資源不相匹配,其各州市中藥產業發展水平存在著差距。因此,研究甘肅省中藥產業發展狀況、對各州市中藥產業發展競爭力評價,對于統籌甘肅省中藥產業的發展具有重要的現實意義。對于中藥產業競爭力的研究,王麗華(2003)運用出口競爭力指數和競爭態勢矩陣對我國中藥產業國際競爭力進行評價,通過與日本的中藥產業的國際競爭力比較分析,認為提高我國中藥產業的國際競爭力,應從研究政府、企業、市場三者在發展中藥產業中的地位、功能和關系入手,解決好政府對中藥產業的管理體制和機制問題。吳莎,楊陽(2008)在對貴州省中藥產業競爭力現狀進行分析后認為,生產規模小而分散、研發資金和人員不足以及品牌知名度不高是貴州中藥產業競爭的劣勢,并提出應該從加快集團化建設、加強知識產權保護力度、構筑中藥產業文化和建立綠色中藥生產基地等方面提升中藥產業競爭力。萬穎、章輝美(2015)利用全國和東中西三個地區的省級面板十年的數據,基于地區的角度,運用區位熵指數對全國中藥產業競爭力存在的差異進行實證研究。結果發現,區域間中藥產業競爭力差異明顯,而外部環境及各區域間資源要素狀況對其影響顯著。
1、指標體系的構建
產業競爭力是指某一產業在發展中與其他產業相比所具有的創新、開拓、占據市場并獲得利潤的能力,是價格因素與非價格因素雙重作用之后的表現。依據產業競爭優勢理論,本文主要從資源稟賦、產出水平、加工能力和產業環境等4 個方面出發,最終構建了涵蓋7個指標的中藥材產業競爭力評價指標體系:(1)產業環境指標,包括中藥材機械化率X1、水土資源人均擁有綜合指數;(2)資源稟賦指標,包括區域開發強度X3、中藥材種植面積(公頃)X4;(3)產出水平指標,即中藥材產量(噸)X5、農村居民可支配收入(元)X6;(4)加工能力指標,包括中藥材規模化加工企業數X7。
2、實證分析
(1)數據來源與研究方法
本文數據來源于甘肅省統計局、《甘肅農村統計年鑒(2016)》、甘肅省農業經濟信息網以及相關網站,因嘉峪關市無中藥材種植而予以剔除,對嘉峪關市之外的13 市(州)的中藥材產業競爭力進行測度與評價。
分析和評價一個地區的產業競爭力經常用的方法有:投入-產出法、數據包絡分析法、層次分析法、因子分析法、區位熵等。
投入-產出法主要運用于分析各產業的關聯度大小,并不能完全體現產業競爭力的全部特征,而且該方法所需數據多而雜,獲取較困難。數據包絡分析法(DEA)是利用各個產業的投入和產出值縱向分析其轉換效率的高低與經濟效益的大小,不能完全涵蓋產業的屬性和特征。層次分析法廣泛使用于目標結構復雜和數據缺少的情況,但在實際的運用過程中存在著主觀評價的隨機性和不確定性。區位熵是通過計算不同區域間各產業的相對專業化優勢,從而表現各區域產業間的分工與聯系。因子分析法是利用降維的辦法,將選取的多個指標縮減為幾個互不相關的,且能包含原有指標的絕大部分信息的綜合性指標,從而簡化數據結構,并保證結果能夠反映研究對象的基本狀況。其缺點是濃縮后因子的意義不能完全確定,而且會有一些信息沒有被提取。
為了能夠全面、客觀、準確地分析與評價甘肅省中藥材產業競爭力,比較以上幾種方法的優缺點,并結合甘肅省各州市中藥材產業的實際發展情況,本文運用因子分析對各州市的中藥材產業競爭力進行綜合分析與評價。
(2)數據分析
依據因子分析法原理,利用SPSS軟件的巴特利特球度檢驗和KMO檢驗方法進行分析可以看出,KMO值為0.630>0.500,因此適合采用多元統計分析的因子分析法(表1)。
按照特征值大于1的標準,采用主成分分析法共提取2個主成分,累積貢獻率為 79.678%,說明2個因子就可以反映甘肅省中藥材產業的競爭力狀況(表2)。
根據旋轉后的成分矩陣可以看出,第一主因子F1在X4、X5和X6上的系數較大,分別為0.965、0.927和0.926,是中藥材種植面積、中藥材產量和中藥材規模化加工企業數的綜合反映,可稱為生產加工能力因子。F2在X1和X2上系數為0.791和0.975,是中藥材機械化率和水土資源人均擁有綜合指數的綜合反映,可稱為要素稟賦因子(表3)。

表1 KMO 和巴特利特檢驗

表2 特征根與方差貢獻率

表3 旋轉后的成分矩陣
運用回歸分析法得出因子得分系數,以各主因子在每個指標上的得分作為權重,根據總方差解釋表中2個綜合因子方差的貢獻率與權重乘積求和,計算得到甘肅省13 個市(州)中藥材產業競爭力評價的綜合得分及排名(表4)。
表中計算結果中得分為負數的市(州),不能解釋為其中藥材產業競爭力為負,這是由于在整個實證分析過程中對數據進行了標準化處理而導致的結果。

表4 各市(州)因子得分及排名
從綜合得分和排名來看,定西市、甘南州、隴南市和酒泉市位于前四位,分別屬于隴中隴東黃土高原溫帶半干旱西藥區,青藏高原東部高寒陰濕中藥藏藥區,隴南山地亞熱帶暖溫帶秦藥區和河西走廊溫帶荒漠干旱西藥區,這些區域也是甘肅省特色鮮明的中藥材主產區,中藥材產業競爭優勢突出。其中,定西市得分為 1.7486,比排名第二位的甘南州高出0.99736分,高居首位,成為甘肅甚至全國最重要的中藥材產區之一,素有“中國藥都”美譽。而競爭力較強的甘南州和隴南市的藥材資源豐富,但加工企業數量少,加工能力弱。酒泉市憑借區位優勢和資源優勢所產的枸杞、甘草鎖陽、肉從蓉三大中藥材在國際市場具有獨特的競爭優勢。蘭州市得分為-0.2114,排名第七,依托西北地區重要的工業基地、綜合交通樞紐及絲綢之路經濟帶的重要節點城市,蘭州市發揮優勢吸引了較多的中藥材企業加工生產,但作為水土資源人均擁有量指數僅為0.2642,遠遠落后于中藥材產業競爭力明顯的市(州),發展中藥材產業的要素稟賦還存在較大的劣勢。整體看,甘肅省依然是以原料供給為主的資源大省,但是距離產業大省、產業強省還有一定的差距。
鑒于甘肅省中藥材資源得天獨厚的條件,中藥材資源的可再生性及生產加工的低污染性,如果高度重視,加快產業培育與開發,無疑將成為其最具潛力的產業和經濟發展的新的增長點。同時,對農村經濟的發展和農民增收也將會起到巨大的帶動作用。有鑒于此,特提出如下對策性建議:
1.因地制宜,發揮區域藥材優勢,優化產業區域規劃與布局中藥材具有很強的資源環境“挑剔性”,然而在短期經濟利益的驅使下,中藥材種植呈現出由優生區向適生區、由適生區向不適宜種植區擴大的趨勢,出現盲目發展中藥材的趨勢(何晉武等,2011)。因此,甘肅省各州市應該加大對中藥材野生資源的馴化與新品種的培育,做好林業部門與農業部門及研究機構之間的協調,優化區域布局,加快建設中藥產業基地。各監督部門要加強全省中藥材產業發展的資源環境勘查,弄清不同區域資源賦存,種植適合當地環境的中藥材,避免種植的盲目性和隨意性。
2.推進大宗藥材產業化發展,提高中藥材標準化規范化種植與生產
在種植和銷售環節,可考慮重點扶持專業種植大戶和重點銷售企業,并通過扶持大戶和重點企業,帶動種植與銷售合作組織的發展,最終形成以有效的合作組織為依托的規模化、專業化、標準化種植與銷售模式在生產環節,從初加工、提純及成藥三個方面重點扶持龍頭企業,并通過龍頭企業帶動相關企業和相關行業的發展,促進甘肅省中藥材的規模化經營、專業化分工和標準化生產,增強產品競爭力。
3.加大對中藥科研的扶持力度,增強創新能力。
甘肅省政府應該在省級研究課題中加大對中藥產業發展研究課題的支持,加強中醫藥科研基地建設。要及時與有關部門溝通,爭取相關部門的科研項目和經費。要依托現有的省級醫療機構,開展各類中藥科研工作同時結合各地區的中藥資源優勢建立中藥材新品種種植技術研發中心、生產與加工技術研發中心、中成藥新品種研發中心及中醫藥基礎研究中心。對中藥企業來說,政府應通過政策引導,保障企業健康發展,提高企業研發創新能力,鼓勵各大企業及人才創新發展,完善專利申請環境,保障中藥專利申請人的利益,放寬申請授權門檻,支持研發中藥產業的關鍵性技術,尤其是培養企業的自創能力,鼓勵中藥企業搞研發,建立并完善中藥產業及相關的企業的創新服務體系。