聚合要素 改革創新推進合作社做強做大

任群 戴明懷

揚州市江都區真武鎮真武糧食種植農地股份專業合作社，是全國農民合作社示范社、江蘇省百強農民合作社和農機示范合作社。合作社成立于2013年，是在真武村“兩委”引領下，聚合村級土地、資金、農機、人才等要素，通過村集體、村組干部、農民、農機戶多元入股的形式創建成立，以土地規模種植和農機規模服務為主要經營內容的農民專業合作組織。合作社入股農戶達812戶，占全村農戶總數的93.8%。近年來，合作社共流轉土地約126.67hm2，先后投入建成180噸級糧食烘干中心、4 000 t糧食倉儲設施、1 600 m2機庫和2.67 hm2的標準化集中微噴灌育秧基地，被省委辦公廳、省政府辦公廳確定為江蘇省農業農村發展和改革創新典型案例，在全省推介。

1 創新機制，多元合作謀共贏

合作社積極探索形成集體自主經營、干群抱團發展、農機服務創收的良性運行機制。

1.1 勇于開拓創新

2013年，村黨支部帶頭，村“兩委”班子成員參與，吸納群眾以土地自愿入股，在史莊、友愛、李莊3個組興辦土地股份合作社，開展自主經營試點。合作社承諾農民以每畝250 kg粳稻實物計價保底分紅，各類政府補貼歸農民所有，單組單獨核算。2014年，合作社稻麥平均畝產達950 kg，當年就在保底分配基礎上，實現了按組核算二次分紅。至2017年底，該村28個村民小組已實現土地股份合作全覆蓋。

1.2 規范運營管理

嚴格規范合作社內部運營管理。2015－2017年，在“三災連發”和糧價下行的情況下，合作社給予農民每畝792元分紅，高出全區土地流轉單價13%。……