許建國
(凌源市林業工作總站,遼寧凌源 122500)
隨著我國林業技術的迅速發展,林業種苗的成活率在逐漸提高。據不完全統計,目前我國林業種苗的成活率已經接近90%。我國很多地區都建立了林木良種基地、苗木繁育基地,為我國林業培育種苗擴大了范圍及空間,使我國林業發展逐漸走向了多元化,而且豐富的林業品種促使優質種苗的占有率在逐漸提高。但是,目前我國在林業種苗生產與管理方面仍存在一些問題,阻礙了林業產業的發展。因此,解決林業種苗生產與管理方面存在的問題,提高林業生產技術水平,對于我國林業的發展具有重要的現實意義。
1.1 缺乏專業的技術人才 當前從事林業生產的人員中,非專業人員占有較大比例,專業的林業技術人才極度缺乏。受到傳統觀念的影響,很多人沒有認識到林業種苗生產工作的重要性,認為就是一項農業活動,而且該項工作待遇水平低,很多人不愿意從事這項工作。從事這項工作的很多人員專業技術缺乏,生產與管理過程中只會簡單的基礎培育操作,對于適地適樹、合理間苗、樹種的生物特性等知識了解不足,導致培育的苗木質量不高,林業管理效率大大降低。
1.2 資金投入不足 林業種苗的生產周期較長,在短期內很難獲取較大的經濟效益,而且林業種苗生長期間存在多種不可預測的突發性因素,因此林業種苗的投資具有一定的風險性。企業是以經濟效益為主的,不愿意投資一個經濟效益帶有很大不確定性的項目,因此,由于資金投入不足,無法引進先進的技術和人才進行風險控制和質量管理,導致林業種苗的生產風險偏大。
1.3 市場調研不足 在林業種苗生產過程中,應做好市場調研,了解市場需求,針對需求科學合理地生產種苗。但是由于林業部門的監管欠缺,對市場信息的調研不足,在林業種苗的生產過程中沒有做到真正了解市場需求,大都存在盲目發展的情況,導致出現供求關系不平衡的現象,可能有些種苗供不應求、有的種苗供大于求。此外,有的林業從業人員專業知識不足,對種苗的鑒別能力不足,存在生產方為了處理積壓產品降價銷售、需求方為了完成任務而高價收購質量不佳的種苗的現象。
2.1 完善林業種苗管理制度,強化種苗質量管理 在林業種苗生產過程中,如果管理人員的管理水平低、工作效率不高,則無法保證培育出來的林業種苗質量,影響后期植物造林成效[1]。因此,應不斷林業種苗管理制度并加大監管力度,確保林業種苗培育工作的順利開展。為了確保林業穩定發展,需加強種苗質量管理,在種苗選育初期就要進行優良品種的繁育,嚴格把控好種苗的質量關。選擇抗性強、適應性廣的品種,保證種苗的存活率。此外,還需不斷學習先進、實用的新型種苗管理技術,加大優良種苗的推廣力度,以提高林業種苗造林成活率。
2.2 培養專業的林業技術人才 林業部門應加強對現有林業技術人員的培訓,可以定期邀請專業的教師來指導授課,不斷提高林業技術人員對新技術、新知識的掌握能力,提高種苗的質量及成活率。林業部門要根據崗位需求,按照專業型人才的待遇發放工資、福利,并建立完善的獎懲機制,讓專業人才能夠進得來、留得住,壯大林業技術人員隊伍,為林業種苗的生產與管理提供人才支撐[2]。此外,通過社會招考的方式錄用相關專業畢業的大學生,充實林業技術人員隊伍。
2.3 加大資金投入力度 林業產業的資金周轉率較低,因此,很多企業在投資時會躊躇不前。政府要加大對林業種苗行業的投資力度,可以建立相應的基金制度,保證林業種苗生產有足夠的資金。此外,可以出臺相關的優惠政策,通過減稅、免稅等政策吸引社會資本投入,形成公眾效應,完善融資渠道,解決林業種苗生產與管理中的資金缺乏問題[3]。
2.4 加強林業市場信息溝通 每個行業的發展都不是孤立的,需要進行相互的信息交流來互通有無。隨著信息時代的到來,信息的交流方式更加便捷。林業種苗的生產需要科學技術的支持才能保證產量和質量,但是生產哪些種苗需要加強市場信息交流,因此,要加強對市場的調研,根據市場需求有針對性地繁育種苗,做到科學生產,避免出現與市場需求脫節的現象。利用當前互聯網技術,可以有效獲取市場上的品種需求,將市場需求與生產環節結合起來,既避免了資源浪費,又提高了生產效益。
林業種苗生產是林業產業發展中的重要一環,對林業產業的發展起著決定性作用。目前,我國林業種苗生產與管理方面存在一些問題,制約了林業產業的持續穩定發展。因此,政府部門要重視林業種苗的生產與管理,出臺優惠政策,加大扶持力度,引進專業的技術人才,不斷提高林業種苗的質量,促進林業產業穩定高效發展。