林業有害生物防治檢疫現狀及措施

楊云博

（遼寧省葫蘆島市林業局，遼寧葫蘆島 125000）

在現代社會經濟發展中，人們不僅重視經濟效益和經濟產出問題，而且更加重視經濟的可持續發展。不同行業在實際發展過程中需要重視環境保護工作，提高各項資源的利用率。在這種情況下，相關部門需要針對我國林業發展的特點，做好有害生物防治檢疫工作，最大限度地避免和控制有害生物危害林業系統。實踐調查發現，各地區在有害生物防治檢疫工作中仍舊存在一些問題，有害生物防治檢疫工作的開展未得到足夠重視，資金、人力投入不足，并且缺少法律依據，使得有害生物防治檢疫工作無法有效開展。因而，人們需要結合實際分析林業有害生物防治檢疫現狀，并在此基礎上研究出解決對策。

1 林業有害生物防治檢疫現狀

1.1 缺少足夠的法律依據 在林業經濟發展的過程中，要求人們要加強對森林資源的保護。因為有害生物入侵后會導致林木受損甚至死亡，因而人們需要加強有害生物防治檢疫。有害生物防治檢疫工作的實施離不開相關法律法規的支持，在實施林木檢測的過程中，人們可以使用先進、科學的檢測技術，對林木產品及植被是否存在有害物情況進行分析，從而達到保護資源的目的。有關部門沒有對有害生物防治檢疫的法律要求和制度內容等進行規定，沒有強制要求林木企業或林區管理部門實施有害生物防治檢疫，導致有害生物防治檢疫工作落實不到位。由于缺少足夠的法律依據支撐，所以有害生物防治檢疫和防控工作也難以實現一體化管理，檢疫效果不理想[1]。

1.2 防治檢疫工作難度大 相關部門在積極開展各項有害生物防治檢疫工作的過程中，應強化對林木產品的檢測，使有害生物的數量和危害范圍得到有效控制，從而使有害生物入侵頻率也大大減慢。但是實踐調查發現，有害生物的種類在不斷增加，尤其是外來入侵的有害生物在不斷增加，從20世紀80年代以來，記錄有34種境外林業有害生物入侵，這些外來的林木有害生物給本土林木帶來了嚴重威脅。因為外來入侵的有害生物是新出現的有害生物種類，所以人們在檢疫防治工作方面缺少足夠的經驗，因此，有害生物防治檢疫的總體效果較差。例如，美國天幕毛蟲、白蛾等爆發周期短，危害大，檢疫防治難度大[2]。

1.3 防治檢疫投入不足 在開展林業有害生物防治檢疫工作的過程中，需要有關部門重視此項工作，做好部署，并進一步完善有害生物防治檢疫體系，尤其是鄉鎮級的檢疫防治機構更要強化安全意識，提升技術水平[3]。由于有害生物發生過程的持續周期不同，所以有關部門在前期片面地認為有害生物防治檢疫工作任務小，因而投入的費用少，人員、技術方面的投入也較少，這就導致有害生物入侵發展期和積累期的防治工作被忽略。而當有害生物大面積產生危害時，現有的資金、技術、人力等已難以滿足有害生物防治檢疫工作需求，此時再大量投入資金和資源已難以達到預期的防治目標。

2 解決有害生物防治檢疫問題的有效措施

2.1 完善防治檢疫的管理機制 林業經濟的發展不僅為我國的國民經濟增長做出重要貢獻，而且促進了不同行業之間的協同發展。但是林業發展中也出現了一些亟待解決的問題，有害生物防治檢疫問題直接威脅林業系統的穩定性，并且不利于人們對林業資源的合理有效利用。有害生物防治檢疫工作的有效實施需要依靠法律制度，相關部門要對有害生物防治檢疫體系進行完善，要根據相關文件要求，對不同地區林業有害生物的危害程度和檢疫面積等進行分析，在此基礎上制定符合當地林業發展需求的檢疫防治制度。建立管理條例和法律制度后，還要建設檢疫防治的巡查隊伍，聘用具備專業知識和檢疫技術的人員，重點做好基層的有害生物防治檢疫工作[4]。為了保證有害生物防治檢疫的實效性，地方部門還要在有關規章制度的指導下，強化基礎設施的建設，提升有害生物防治檢疫的應急預防能力，避免在蟲害、病害全面發生后再實施防控。

2.2 應用信息化監測技術 在科學發展觀的指導下，我國不斷加快造林綠化進程，但在此過程中出現的有害生物數量和種類也在不斷增加，生物危害面積不斷擴大，給地區生態環境造成嚴重威脅，同時不利于林業經濟的發展，導致國家損失嚴重。林業有害生物防治檢疫工作中存在的諸多難題，一方面是工作部署不當，另一方面是監測技術水平低。針對這種情況，有關部門需要在現代信息技術的應用輔助下，集中做好監測預報工作。對于林業有害生物的高發區可以建立立體化的監測和預報系統，通過遙感等技術的應用，對重大病蟲害信息進行全面的收集和整理，一旦發現異常情況，立刻派專人到現場檢疫、確認，并立即采取有效措施積極防治；對林業有害生物防治檢疫技術加大推廣力度，提升技術人員的林木病蟲害防治能力；對于PDA采集技術和性誘劑技術等監測技術的應用情況予以分析，并整理歸檔后錄入數據庫，供后期借鑒[5]。隨著林業有害生物防治檢疫技術水平的不斷提升，人們可以擴大對林業病蟲害的監測范圍，獲取到監測數據后，使用大數據分析，得出林業生長狀態的相關數據，使整個林區林木的生長狀況和健康狀態均處于可控范圍內。

2.3 加大資金等投入 我國林業發展中技術革新存在限制，沒有解決好有害生物防治檢疫問題，制約了林業整體發展，且森林資源安全得不到可靠保障，難以又好又快地實現可持續發展目標[6]。在林業資源的保護工作中，相關部門需要投入大量的人力、物力。因為有害生物防治檢疫是保護林業資源的重要手段之一，所以有關部門可以增加有害生物防治檢疫工作的資金投入，在先進的檢疫技術和檢疫設備方面加大資金投入，從源頭上杜絕各種林業有害生物的入侵。政府部門在對林業有害生物防治檢疫工作增加資金投入的過程中，可以采用政府撥款的方式；也可以督促林業企業進行檢疫合作，由企業內部組建檢疫檢查隊伍，從而節約資金和人力方面的投入。同時，政府在有害生物防治檢疫工作中要起到管理主導的作用，增加人員投入，如可以從畢業生中選擇高素質人才，對有害生物防治檢疫巡查隊伍進行擴充，對基層檢疫防治人員的人才結構進行不斷優化，從而使有害生物防治檢疫工作水平得到全面提升。

3 結語

我國在發展林業經濟的同時，也要重視對林業資源的保護和合理利用，其中林業有害生物防治檢疫工作對于整個林業生態維護具有重要的意義。有害生物防治檢疫工作問題產生的原因包括檢疫體系不完善、有害生物監測不到位、疫區管理不當和外來有害生物入侵等。對此，有關部門要在資金、人員、技術上加大投入，根據林業產品實際情況，強化科學檢測，分析林業產品對應的林業植物是否存在攜帶有害生物，并在準確判斷的基礎上開展各項有害生物防治檢疫工作。人們要積極研究有害生物防治檢疫現狀以及問題產生原因，有序、高效地落實各項檢疫防治工作，在保護森林資源的同時，降低有害生物成災率，使生態環境質量得到充分優化，從而奠定林業經濟可持續發展的基礎。