黨支部建設(shè)工作重點任務清單

一、規(guī)范組織設(shè)置

1.以單位、區(qū)域為主，以單獨組建為主要方式，凡有正式黨員3人以上50人以下的基層單位，都要成立黨支部。正式黨員不足3人的單位，成立聯(lián)合黨支部，聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

2.規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇等，符合條件的，要成立黨支部。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

3.為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中的，要成立流動黨員黨支部。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

4.成立黨支部，由基層單位提出申請，基層黨委召開會議研究決定，并在1個月內(nèi)批復。基層黨委審批同意后，基層單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結(jié)果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

5.不再符合設(shè)立條件的黨支部，由黨支部報基層黨委批準或由基層黨委直接作出決定，及時予以調(diào)整或者撤銷，并報上級黨委組織部門備案。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

6.臨時組建的機構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，由上級黨組織批準成立臨時黨支部，指定臨時黨支部書記、副書記和委員。臨時組建的機構(gòu)撤銷后，臨時黨支部自然撤銷。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

二、明確工作任務

7.落實好八項基本任務：

（1）宣傳貫徹落實黨的理論和路線方針政策，完成本地區(qū)本部門本單位所擔負的任務。

（2）組織黨員認真學習黨的創(chuàng)新理論，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。

（3）對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，做好黨費收繳、使用和管理工作。

（4）做好群眾的思想政治工作，領(lǐng)導本地區(qū)本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織。

（5）做好入黨積極分子教育和培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

（6）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度。

（7）對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，教育黨員、群眾堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（8）按規(guī)定向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內(nèi)有關(guān)事務。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

8.結(jié)合實際抓好十項重點任務落實：

（1）農(nóng)村黨支部要全面領(lǐng)導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（2）社區(qū)黨支部要全面領(lǐng)導隸屬本社區(qū)的各類組織和各項工作，領(lǐng)導基層社會治理，建設(shè)美好家園。

（3）國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部要保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策。

（4）高校中的黨支部要保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。

（5）非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部要引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（6）社會組織中的黨支部要引導和監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)，引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

（7）事業(yè)單位中的黨支部要保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導作用的黨支部要對重大問題進行討論和作出決定。

（8）各級黨和國家機關(guān)中的黨支部要圍繞服務中心、建設(shè)隊伍開展工作，協(xié)助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

（9）流動黨員黨支部要引導黨員履行黨員義務，行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮作用。

（10）離退休干部職工黨支部要宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，引導他們結(jié)合自身實際發(fā)揮作用。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

三、完善工作機制

9.黨支部每季度至少召開1次黨支部黨員大會，對重要事項進行討論表決。村、社區(qū)重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項，必須經(jīng)過黨支部黨員大會討論。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

10.黨支部每月至少召開1次黨支部委員會會議，對黨支部重要工作進行討論、作出決定。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

11.合理劃分黨小組，由黨支部指定或由黨員推薦產(chǎn)生黨小組長。每月至少召開1次黨小組會，開展組織生活，落實黨支部工作任務。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

四、嚴格組織生活

12.嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員，所在單位黨組織要將其納入+黨支部或者黨小組，參加組織生活。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

13.黨員領(lǐng)導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

責任單位：各級組織部門、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

14.組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開黨支部委員會會議。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

15.黨員領(lǐng)導干部要定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。

責任單位：各級組織部門、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

16.黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

17.黨支部每年至少召開1次組織生活會，認真開展批評和自我批評。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

18.黨支部每年開展1次民主評議黨員，組織黨員進行黨性分析，根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

19.黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年至少談心談話1次，坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

五、加強班子建設(shè)

20.有正式黨員7人以上的黨支部，要設(shè)立3—5人的黨支部委員會，由書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等組成。按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員，選舉結(jié)果報上級黨組織備案，書記、副書記報上級黨組織批準。上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

21.按照村、社區(qū)黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年的要求，由上級黨組織提前6個月提醒任期屆滿的黨支部做好換屆準備。延期或者提前換屆的，延長或者提前期限不超過1年。

責任單位：各級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

22.要按照組織程序，突出政治標準，選拔具有1年以上黨齡，且具備良好政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具有一定政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔當、樂于奉獻，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信的黨員，擔任黨支部書記。沒有合適人選的，上級黨組織要跨地域或從機關(guān)和企事業(yè)單位選派。加強黨支部書記后備隊伍建設(shè)，建立后備人才庫。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

23.要結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。在村、社區(qū)，要注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經(jīng)商務工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會工作者、大學生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。鼓勵和支持村、社區(qū)黨支部書記通過法定程序擔任村、居委員會主任。在機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位，黨支部書記要由本部門本單位負責人擔任。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織，要從管理層中選任黨支部書記，從業(yè)務骨干中選拔黨支部書記。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

24.要經(jīng)常對黨支部書記、副書記、委員進行培訓，黨支部書記每年至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。將黨支部書記培訓納入黨員、干部教育培訓規(guī)劃，對新任黨支部書記要進行任職培訓。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進

25.注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導干部，考錄公務員和招聘事業(yè)單位人員。培養(yǎng)樹立黨支部書記先進典型，對優(yōu)秀黨支部書記給予表彰表揚。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進

26.黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

27.建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制，及時調(diào)整不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務人員。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，要及時嚴肅處理。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

六、強化領(lǐng)導保障

28.縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。

責任單位：各級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

29.各級黨委（黨組）班子成員要建立黨支部工作聯(lián)系點，帶頭深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

責任單位：各級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

30.要定期對黨支部建設(shè)情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。

責任單位：各級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

31.基層黨委要配強專兼職組織員隊伍，加強對黨支部建設(shè)的具體指導。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

32.要通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)，干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進

33.村、社區(qū)黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理，村、社區(qū)黨支部工作納入縣級黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。

責任單位：縣級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

34.將抓黨支部建設(shè)情況列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為評判履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設(shè)不力、各項工作不落實的進行約談。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，按規(guī)定嚴肅問責。

責任單位：各級組織部門

完成時限：長期推進

35.各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經(jīng)費保障，縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下?lián)艿近h支部。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進