解放思想開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界

韓玉起

佛山市委自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，按照省委關(guān)于解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論的部署要求，結(jié)合實(shí)際開展“短板在哪里、優(yōu)勢(shì)在哪里、新動(dòng)能在哪里”大調(diào)研大討論，把解放思想具體化、行動(dòng)化，切實(shí)把總書記重要講話精神落實(shí)到鞍山高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐中。

解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須找準(zhǔn)短板，敢于“揭短”“亮丑”。一是思想不夠解放短板。不作為、不敢作為、慢作為問題突出，沾事怕出事、干事怕惹事導(dǎo)致重大事項(xiàng)定不下來，腳下的球踢不出去。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。一企獨(dú)大、一業(yè)獨(dú)大，鞍鋼占全市工業(yè)比重超過40%，鋼鐵、菱鎂、裝備制造占規(guī)模以上工業(yè)比重82%，新興產(chǎn)業(yè)占比僅為10%，文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率較低。三是對(duì)外開放短板。外貿(mào)依存度比較低，僅為10%左右；出口結(jié)構(gòu)不佳，鋼鐵產(chǎn)品出口占比71%，機(jī)電產(chǎn)品出口僅占13%，低于全省24個(gè)百分點(diǎn)，且缺少為出口企業(yè)服務(wù)的綜合性外貿(mào)服務(wù)公司。四是體制機(jī)制短板。服務(wù)民營企業(yè)不到位，對(duì)國企混改認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)不迅速，特別是招商引資走不出去，還有承諾不兌現(xiàn)、后續(xù)服務(wù)跟不上等問題。

解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須揚(yáng)長補(bǔ)短，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。一是拉長優(yōu)勢(shì)。深度融入“一帶五基地”，發(fā)揮鋼鐵優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)雙鞍融合，建立高層議事協(xié)調(diào)機(jī)制，在人才、項(xiàng)目、市場(chǎng)等方面深度合作，共建六大產(chǎn)業(yè)園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級(jí)精特鋼和鋼鐵深加工基地、世界級(jí)菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地。二是補(bǔ)齊短板。主要是制訂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建鞍山旅游集團(tuán)，整合千山、溫泉、岫巖玉、國球等旅游資源，建立集住宿、餐飲、觀光、休閑、康養(yǎng)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈大旅游格局。對(duì)接南京國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，利用“城市之門”等閑置樓宇發(fā)展基因檢測(cè)、全息體檢、精準(zhǔn)醫(yī)療、細(xì)胞存儲(chǔ)等新興業(yè)態(tài)，與南京江北新區(qū)聯(lián)手培育千億級(jí)智慧健康產(chǎn)業(yè)集群，立足鞍山、輻射東北，培育傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的大健康產(chǎn)業(yè)，打造具有國際先進(jìn)水平的區(qū)域健康管理服務(wù)中心。與中奧集團(tuán)合作建設(shè)中國體育城，利用奧體中心等資產(chǎn)打造國家乒乓球、羽毛球和籃球訓(xùn)練基地，承辦國際國內(nèi)體育賽事，利用體育集聚人氣，推動(dòng)文化、旅游、健康、體育融合發(fā)展。三是激發(fā)民營企業(yè)活力。民營經(jīng)濟(jì)是鞍山新動(dòng)能的主要進(jìn)發(fā)點(diǎn)。充分發(fā)揮福鞍、邁格鈉、夢(mèng)網(wǎng)榮信、聚龍等民營企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)、磁應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新動(dòng)能。我們將在機(jī)構(gòu)改革中專門設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)委員會(huì)，建立解決企業(yè)訴求大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供政策和決策咨詢服務(wù)；建立專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)民營企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展增活力、添動(dòng)力。

解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須開放合作，以開放之門打開未來之門。一是加大對(duì)口合作力度。以“飛地經(jīng)濟(jì)”為載體，加強(qiáng)與南京在文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)以及盤活閑置資產(chǎn)等方面的合作，建立定期會(huì)商交流機(jī)制、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作機(jī)制，復(fù)制南京一批行之有效的改革創(chuàng)新舉措，借力發(fā)力，加快腳步。二是加大“雙招雙引”力度。堅(jiān)持把引進(jìn)人才擺在招商引資第一位，圍繞打造院士城，實(shí)施好鋼都英才計(jì)劃，大力引進(jìn)各類領(lǐng)軍人才、高端人才、工匠人才、基礎(chǔ)人才。加大招商引資力度，充分利用鞍山的資源、資產(chǎn)吸引各類資本來鞍投資興業(yè)。三是加大走出去力度。組建鞍山外貿(mào)集團(tuán)，培育一批外向型龍頭企業(yè)，推動(dòng)鞍鋼國貿(mào)、紫竹集團(tuán)和西柳市場(chǎng)更好利用“一帶一路”走出去。四是深化思想討論，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)深入開展“短板在哪里、優(yōu)勢(shì)在哪里、新動(dòng)能在哪里”大調(diào)研大討論，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的有效機(jī)制，讓干部心無旁騖，輕裝上陣，以事為軸心轉(zhuǎn)起來、干起來，重強(qiáng)抓、爭(zhēng)實(shí)效，真正在解放思想中、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中，把鞍山帶入高質(zhì)量發(fā)展的新境界，踏上全面振興的新征程。