個稅專項扣除直接為中產階層減負

盤和林

據新華社報道，國務院日前印發的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》規定，工薪族將于2019年1月1日起，享受在5000元基本減除費用扣除和 “三險一金” 等專項扣除外，稅前新增6項專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養老人等專項附加扣除。

個稅專項附加扣除落地，無疑是給了中產階層一個新年超級大禮包，在征稅方面更有針對性，同時也更加公平。此次個稅改革起征點提高的幅度并不大，但專項附加扣除之后，減稅幅度不小，特別是對于已婚家庭來說，優惠政策涉及夫妻、子女關于教育、房貸、贍養、醫療等各方面的內容，其實是隱形提高了納稅人個人所得稅起征點。對于符合條件的受惠人群來說，去掉這些專項扣除后，根據每個人的實際情況，相當于每個月起征點再提高幾千元，也就是說每個人每月可以節省幾十到幾百元不等。

事實上，多年以來我國一直在不斷完善稅收政策，不斷進行積極的改善措施。這些稅收政策改革的確讓社會看到了減稅的誠意，并且也在一定程度上給居民帶來了切實的福利，尤其是對于中產階級來說，是一次很有針對性的稅收改革。

據中國家庭金融調查的數據顯示，2017年中國年收入6萬元以上（月收入超過5000元）的人數占工薪階層的比重為29.3%，大約5911.8萬人（按2016年7.76億就業人口數計算），而中國中產階層93%的收入來自工資。

然而我國中產階層比例太小，家庭負擔又過重，導致難以壯大，不利于社會的穩定發展。雖然中產階層有一定的教育背景和職業素養，以及一定的家庭消費能力，然而房貸、子女教育、醫療、養老壓力卻使他們成為社會中最焦慮的階層，工資是其主要經濟來源，然而償還開支后所剩無幾。因此可支配收入直接影響著其生活水平，而較低的個稅起征點對中產階級來說相當于是巨大的經濟負擔。

此次《暫行辦法》的個稅專項扣除規定，子女教育及贍養老人共3000元，首套房貸每月1000元，房租每月800元到1500元不等，包括大病醫療抵扣不超過2萬元，這些都是實際生活中的剛性支出，經過抵扣之后，將在一定程度上緩解中產階層的稅收壓力，無疑是他們的福音。

此次《暫行辦法》最直接的影響，是有針對性的減輕了中產階層的納稅壓力，但意義絕不僅于此。它是我國個稅改革邁出綜合征稅的關鍵一步，是個稅征收的歷史性變革，也意味著我國的個稅繳納正在朝著公平合理、改善民生的方向上前行，同時放出了為中產階層減負的信號。

對于一個穩定的社會來說，遠超出社會平均財富水平的高收入群體才應該是繳納個稅的主力，然而在我國中層階層也承受著較高的納稅壓力。這次個稅改革，將有效改善這種納稅結構。

個稅專項扣除方案根據個人的實際負擔來扣除，有助于在一定程度上緩解貧富差距，能讓中產收入群體切實享受到減稅優惠，而且也能激發中等收入人群消費潛力。這對于鞏固中產階層信心，夯實普通家庭的經濟基礎，促進國民經濟穩定發展有著十分重要的意義。