李春宇,張 雪
(佳木斯大學 招生就業處,黑龍江 佳木斯 154007)
近年來,根據我國社會發展的實際需要,國家對高考的內容、錄取方式以及考試形式做出相應的轉變,由此,我國教育事業取得了一定的成績,國民素質有所提高,教育方式逐步向素質教育轉變。這些轉變也直接影響著我國政治、經濟以及文化等多方面的發展,從而進一步增強了我國的文化自信。我國高考制度促進了教育與考試的公平公正,促使高等教育由精英化階段向大眾化階段的轉型,探究地方高校招生方式現狀及提升策略會進一步順應我國高等教育的改革步伐。
目前,我國高等院校逐漸增多,在教育面向大眾的社會大背景下,高等本科院校之間的激烈競爭是不可避免的,而且在短時間內很難解決。研究地方高校本科招生方式可以使大家認清引起這種社會現象的“癥結”,“對癥”解決相應問題,也為地方高校逐漸適應由精英化到大眾化的高等教育提供實踐經驗,同時也有利于地方高校擴大招生自主權。
但是由于我國存在亟待解決的城鄉之間、地區之間發展不平衡的矛盾,地方高校受到地緣較偏僻,師資力量相對較弱等不利條件的影響,存在發展相對緩慢、生源較差、知名度較低等諸多問題,因而大部分地方高校都不是“雙一流”高校。
隨著近年來招生方式的逐漸變革,其多元化的方式將切實影響到各層次教育本身和考生本人的發展。因此在招生工作中怎樣使選拔人才制度落實到公平公正的層面,需要經過仔細研究,解決實踐過程中的問題,并制定行之有效的解決措施。通過對地方高校招生方式的理論價值,以及特點和功能的研究,推進地方高校自主招生考試改革,可為今后逐漸適應地方高校招生改革奠定理論及實踐依據。
為了更好地了解地方高校本科招生現狀及其效果,筆者在2016、2017、2018連續三年對佳木斯大學招生現狀進行調查。3年采樣數據12603人,其中男生多于女生,省內多于省外,農村多于城市,具體數據為男生4671人,占比37.06%,女生7932人,占比62.94%;省內8346人,66.22%,省外4257人,占比33.78%;城市考生5910人,占比46.89%,農村6693人,占比53.11%。考生最想了解院校信息的時間是報考志愿期間,占比58.6%,其次是高考以前的時間,占比28.21%,在志愿填報以后和日常學習時間了解學校的需求不大,分別占比6.82%和6.37%。學生選擇填報學校志愿的因素分析,排在首位的是學校辦學條件,占比22.73%,其次是學校的生活條件,然后是就業情況和學校的收費標準,分別占比17.44%和11.83%,學校的地理位置及校園環境關注度也比較多。由此數據可見,招生宣傳應該重點抓住報考志愿期間以及高考前段時間,不能錯過最佳時機,學校的辦學條件和生活條件是重點講解部分。
從學生報考專業時對專業的了解程度來看,非常了解占比21.05%,比較了解占比48.1%,不太了解和不了解的占比分別為26.77%和4.08%。從考生選擇專業的情況來看,排在第一位的是專業實力及其發展前景,占比21.41%,排在第二位的是社會需求和就業情況,占比18.32%,而個人興趣和師資力量緊隨其后,分別占比10.85%和10.74%,學費高低、有無碩博點占比并不高。由此可見,家長及考生報考專業時對專業的了解程度并不高,招生宣傳時應將重點放在考生關注的專業實力、發展前景與社會需求方面。
在考生感興趣的宣傳方式上,排在第一位的是到高中現場進行實地宣傳,占比16.41%,排在第二位的是學校的招生信息網站,占比15.80%,排在第三位的是當地招生部門舉辦的咨詢會,占比15.13%,而目前在新媒體中的微博、微信、電臺、電視等方面的宣傳方式占比比較少。
我國由于人口眾多,對高考這一選拔人才的制度從封建社會的科舉制度開始至今已經約定俗成,一直在不斷探討怎樣持續推進。除了統一高考這種形式外,不同的學校也根據實際情況,選擇了特殊考試和自主招生選拔優秀的生源。而地方高校因為地緣較偏僻,師資力量相對較弱等原因多以統一高考為主。
在我國1952年正式確立統一高考招生制度之前,嘗試了單獨招生、聯合招生到統一招生的三年過度時期。統一招生成為了我國高校本科招生方式的基礎,因為它的相對公平性和經濟高效的特點,保證了全國統一人才選拔考試的公平形象。因此在未來很長一段時間之內,具有堅實歷史基礎和文化積淀的統一招生考試將會繼續執行下去。
高校自主招生作為我國教育領域的一次重大改革,是社會各界極為關心的一項重要舉措。自2001年在東南大學等三所高校施行自主招生開始,自主招生的范圍、形式、規模等都發生了很大的變化。這種形式最大的優勢不僅滿足了高校多元化的招生需求,也使考生的個性充分發揮出來。但是考生更趨向于選擇中心及沿海城市,而地方高校在地緣選擇上極為不利,并且遠離學術中心群,社會經濟發展和文化軟實力也較為落后,況且由于知名度的問題,受認可度較低。考生自主招生合格后并不能直接進入高校,也要參加全國統一高考,想要被理想院校錄取必須統考成績符合選擇院校的分數線,這就意味著考生要經過兩輪的競爭考試。在重點高校為爭奪優秀考生而爆發的“亂戰”中,本科院校出現“強者更強、弱者更弱”的局面,普通本科會逐漸失去競爭力,地方高校明顯不占優勢。同時,考生也具備了相同的選擇權,考試方向已經并不代表學生的唯一選擇。如何留住人才,成為各地方高校在高考改革背景下遇到的全新問題[1]。
相對于其他兩種招生方式,個別高校也為自身量身制定了一種符合特色發展的具有學校特色的特殊招生方式,這種方式較為適合名牌院校,比如我們所熟知的清華大學競賽保送生或者北大的中學校長推薦制等,而地方高校較為少見。由于我國存在著地域差距和城鄉差距等實際情況,貧富差距現實存在。偏遠地區家庭經濟條件較差的學生所就讀的學校相對比較落后,雖然自身比較努力,但是客觀原因使他們很難進入名牌大學。這種情況是由于地域差異、經濟發展差異造成的,如果得不到有效的解決只會形成社會更嚴重的不公平。
在招生環節中,對考生最熟悉的高中學校和教師沒有發言權,院校熟悉專業發展的專業課教師參與度也較低,高校和考生之間信息溝通渠道不完善,雙方都得不到有效的信息,在決策時比較盲目,無法將價值最大化。這就促使高校做出改變,加強對本校學校概況和專業設置方面的宣傳力度,也將本年度在該地區的招生計劃和招生條件宣傳到位,否則考生入學后發現事與愿違,心理上會形成強烈的落差,影響未來的發展也是對寶貴教育資源的浪費。各地區高中也應該配合高校招生宣傳,以專業的報考素養,為考生答疑解惑。根據筆者調查分析的結果,招生宣傳的最佳時間段放在高考周期前后進行,保持高中定點宣傳并現場爭取講解,辦好學校招生網站,并組織好參加咨詢會。
在我國現有的高等教育資源中,地方高校是不可忽視的存在。由于地處非中心非省會非發達地區,通常把服務地方經濟作為發展目標,培養應用型高水平人才為學科建設目標,是我國高等教育體系的重要組成部分,因此招生方式應該為其學科建設的特色發展服務。因此,凸顯辦學特色,也是地方高校在新高考改革背景下,必須加強完善的重點方向,對于突破招生困境具有積極作用。其凸顯本校特色的主要方向為:凝練文化內涵、總結辦學經驗、甄選優秀人才[2]。由于學科各自具有不同的特質,因而招生方式應該多元化,選拔有潛力的符合培養目標的學生,從根本上為地方高校發展提供原動力。地方高校應該根據自身特色明確辦學目標和定位,拒絕被同質化,由生源選拔反映出高校各具特色的差異,根據國家教育發展理念和規劃,立足地方經濟發展,為地方建設添磚加瓦,同時發揮高校的輻射作用和高等教育對基礎教育傳幫帶作用。短期內不斷優化生源素質,中長期發展可優化優秀人才的甄選條件和標準,令地方高校的在校學生成為一種特殊的辦學特色,吸引更多的優秀人才選擇本校,并突破新高考改革帶來的招生困境[3]。
近年來互聯網在高校教學和信息交流之間發揮了巨大的作用,地方高校之間、地方高校與名牌高校之間可以建立內部遠程信息交流平臺,將符合本校發展要求的考生資源配置最大化,溝通及時化,既滿足考生報考志愿也使高校在“搶人大戰”中拔得頭籌,實現雙贏。
由于高校對招生相對具有自主權,為維護高考的公平正義,政府應該對各部門管理權利進行合理分配,實現機制聯動,權利制衡。為避免出現權利腐敗的現象,政府部門應該考慮到減少招生過程中的人為因素,牽制高校和政府的絕對選擇權,使第三方考生更好地維護自己的權益,從而制約第一方和第二方的權力,優化招生環境,保證招生過程順利有效地實施。
同時還要加強社會輿論的監督。羅爾斯認為,社會應該被設計成一方面推動成員利益,一方面受到公開的正義觀的監督方才是良好的社會。新聞媒介作為無關利益方,具有一定的震懾力,也是最前沿、覆蓋范圍最廣的監督方。為保證招生過程公平公開,減少權力濫用現象的發生,應該鼓勵并倡導各方輿論對高校的監督。
高校本科招生方式不僅關系到教育內部的各種因素,還關系著整個社會穩定和發展。推進地方高校改革是我國教育體系中重要的一環,不僅復雜又極其困難,涉及到各方利益的協調和各部門的相互配合。由于教育本身的屬性,其效果的顯現需要一定時間的等待。我們應該積極探索適應于國家現階段發展的招生政策,遴選到優秀的人才,增強我國的文化軟實力。