“一帶一路”的理論考量與實踐進展
——兼論“人類命運共同體”構建的發(fā)展趨勢與美好前景

董 睿，趙金科

(山東農(nóng)業(yè)大學 馬克思主義學院，山東 泰安 271018)

一、“一帶一路”提出的歷史背景及其理論考量

自近代以來，以英國為代表的西方資本主義通過不平等的商業(yè)貿(mào)易、殖民戰(zhàn)爭和殖民掠奪等方式，從發(fā)展中國家榨取了巨額的經(jīng)濟財富，其中也包括對近代中國的盤剝。從一定意義上說，以英國、法國、德國和日本為代表的西方資本主義國家的發(fā)展史，其實就是一部通過損人利己、傷生害性的方式，以犧牲發(fā)展中國家利益為代價的歷史，是一部赤裸裸的充滿著血腥屠殺和暴力掠奪的野蠻崛起的歷史而非文明發(fā)展的歷史。正因如此，世界上大多數(shù)發(fā)展中國家的普遍貧困和極少數(shù)資本主義國家的富裕現(xiàn)象才成為可能，而且這種格局至今無法完全改變。

二戰(zhàn)之后，美國經(jīng)濟快速發(fā)展，逐漸取代英、法、德等國而成為西方資本主義文明的中心。然而自20世紀70年代末期，特別是進入21世紀以后，由于受到以“性私論”為主導的資本主義文化價值觀所鉗制，利益最大化的資本本質所主宰以及民族利己主義所驅使，世界經(jīng)濟貿(mào)易體系和政治治理結構呈現(xiàn)出“雙刃劍”的基本特征。西方資本主義文明，一方面，受其資本無限增殖的欲望所驅使，自覺或者不自覺地推動了科技的飛躍和生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。另一方面，受其資本主義私有制生產(chǎn)關系的制約，造成了其國內(nèi)乃至世界范圍內(nèi)日益嚴重的貧富分化，而其自身的次貸危機和歐洲主權債務危機又引發(fā)了世界性的經(jīng)濟和金融危機；政治上的民族利己主義和霸權主義又催生了地區(qū)動蕩和恐怖主義泛濫；文化價值觀上二元對立和消費主義思潮引發(fā)了思想上的混亂、精神上的危機和生態(tài)上的災難，這使得發(fā)達國家與人口占全球80%多的發(fā)展中國家的關系處于壓迫和被壓迫、占有和被占有、奴役和被奴役的地位。新帝國主義和新殖民主義在推動世界經(jīng)濟進步和社會發(fā)展上的引領力愈加頹廢，貢獻力更加衰敗，在世界治理體系和治理能力等方面表現(xiàn)出越來越嚴峻的內(nèi)在缺陷和能力不足。在這種形勢之下，如何提升世界經(jīng)濟的發(fā)展活力和前進動力，如何建構一種走出“零和博弈”的世界政治新格局，如何創(chuàng)新一種休戚與共、命運相連、共生共榮的價值理念和人類文明新形態(tài)，就成為了當今世界最主要的現(xiàn)實任務和迫切需求。當然，這更是新時代中華民族對世界文明作出新貢獻的文化使命和時代擔當。

習近平總書記2013年代表中國向全世界先后提出了“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”即“一帶一路”的倡議。“一帶一路”倡議的提出，一方面，是順應全球化時代下，未來30年我國深入推進全面改革開放的新形勢和新格局，堅持引進來和走出去的新方法和新路徑，提升了國內(nèi)外經(jīng)濟增長動力，構建了全方位多層次的對外開放新格局，推動了全球經(jīng)濟帶的發(fā)展。為促進國家陸海聯(lián)動、東西互濟、內(nèi)外互聯(lián)、經(jīng)濟平衡發(fā)展，實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)進行有效資源配置，催生和創(chuàng)造了新的有效需求與供給，促進了產(chǎn)業(yè)鏈的分工布局優(yōu)化，構建了中國產(chǎn)業(yè)價值全球鏈條，保障了國家能源合作與安全。為中華民族偉大復興的中國夢之實現(xiàn)，拓展了一個更為廣闊的市場發(fā)展空間和和平發(fā)展環(huán)境。就這一偉大構想而言，尤其是通過2018年3月由美國挑起的中美貿(mào)易摩擦、逆全球化的舉動和遏制中華民族偉大復興的戰(zhàn)略企圖，我們可以非常清晰的觀瞻和欽佩以習近平為核心的新一代中國共產(chǎn)黨領導集體的戰(zhàn)略預判能力和高瞻遠矚的宏大視野。另一方面，“一帶一路”倡議也是中國秉承開放包容、合作共贏的文化精神和發(fā)展理念，依據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度轉移和國際新貿(mào)易理論，承擔大國責任，擴大跨國區(qū)域合作，增強貨幣流通，促進世界資源合理高效配置，形成開放型經(jīng)濟發(fā)展模式的新路徑，是使世界經(jīng)濟的發(fā)展方向朝著互利共贏、優(yōu)勢互補、交融合作的方向發(fā)展，從而推動世界經(jīng)濟從低迷走向復蘇，邁入更加穩(wěn)定繁榮與長遠持久的健康軌道之需求。

此外，從一個更加深邃的時代視域和長遠背景考量，“一帶一路”作為中國為全球治理提供的公共產(chǎn)品，是一個引導世界構建公平公正國際經(jīng)濟政治新秩序的重要載體和實踐平臺，其“共商、共建、共享”的思想指導和精神底蘊，不僅體現(xiàn)了古老中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天下一家”、“和平主義”的生存智慧和建設“大同世界”的崇高理想愿景，更是彰顯出當代中華民族期冀構建“人類命運共同體”的美好愿景，正如習近平總書記所指出的：“人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起，應該風雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。”[1]這無論是對于糾偏西方文化中形成的“零和游戲”、“修昔底德陷阱”、“強則必霸”的現(xiàn)實理論和邏輯思維，還是對于提升我國的國家文化軟實力，推動世界各個民族國家和地區(qū)的和平穩(wěn)定、共同發(fā)展與合作共贏，“促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、構建同舟共濟、互利共贏的和諧世界，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，意義巨大而深遠。”[2]可見，“一帶一路”的理論架構和實踐建設，本質上是后全球化時代中國參與、改進和完善全球治理體系與治理能力建設，引導世界走和平發(fā)展與合作共贏道路，共創(chuàng)人類的美好未來的中國方案。

二、“一帶一路”的發(fā)展規(guī)劃及其實踐成就

自習近平提出“一帶一路”倡議以來，我國從中央到地方，各個領域乃至各個部門都對“一帶一路”的實踐推進非常重視，尤其是國家層面上。2013年11月在十八屆三中全會上黨中央把“一帶一路”上升為國家戰(zhàn)略，2014年12月中央經(jīng)濟工作會議將“一帶一路”建設與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展共同列成為國家三大戰(zhàn)略之一，2015年3月，國家發(fā)改委、外交部和商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景和行動》，這是“一帶一路”首次公布總體的頂層設計和項目規(guī)劃，《愿景和行動》的發(fā)布意味著“一帶一路”不僅是單純的理論框架、價值理念和實踐倡議，而且也正式進入具體的組織實施階段。為了更好的領導“一帶一路”建設，國家還成立了專門的領導小組辦公室。為了宣傳、調動和擴大“一帶一路”的國際影響力，組織和動員“一帶一路”建設，我國2017年5月發(fā)起并主辦了第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，這是我國第一次發(fā)起并主辦如此高規(guī)模的峰會，這也成為“一帶一路”國際合作建設的關鍵節(jié)點和重要合作平臺。

2017年在十九大報告中，黨中央對人類命運共同體進行了新的深刻而具體的探討，從如何全面擴大對外開放合作、打造全方位的外交新格局、提供構建“人類命運共同體”的中國方案等方面，深刻而具體地揭示了“一帶一路”的責任擔當與歷史使命，更加明確了其深入實踐推進的基本方法、路徑舉措和平臺載體，并向世界再次發(fā)出了同心協(xié)力、共同建設“一帶一路”的倡議。“我們呼吁，各國人民同心協(xié)力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”[3]隨后，十九次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》決議，將“一帶一路”寫入黨章。習近平總書記在2018年8月27日舉行的推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上發(fā)表重要總結性講話，充分肯定了5年以來的建設工作，更加充分地表明“一帶一路”建設已經(jīng)成為黨和國家的基本價值追求、宗旨目標和促進世界共同繁榮發(fā)展的戰(zhàn)略任務，是當代中國為解決全球化問題和人類文明進步所貢獻的中國智慧和中國方案并加以實施的重大舉措和基本路徑。

就“一帶一路”建設實踐推進的國際影響、國際反應和實際成效而言，近六年來，“一帶一路”經(jīng)歷了被質疑、被誤解乃至被反對等各種不同的聲音，然則隨著建設成就進展的逐漸深入，這種互通互聯(lián)的平臺建構，逐漸形成國際共識并產(chǎn)生良好的國際效應，并取得了許多歷史性成果。現(xiàn)在，“一帶一路”不僅被列入聯(lián)合國及聯(lián)合國安理會等國際組織的決議中，而且逐漸得到了世界各地特別是沿邊沿線100多個國家、地區(qū)和國際組織的逐漸理解認可、積極支持和強烈響應。根據(jù)中國人民大學“一帶一路”建設進展課題組的建設進展報告和其它相關資料介紹，2013至2016年，國內(nèi)各地區(qū)充分利用自身區(qū)位、資源以及民族人文優(yōu)勢，同沿海、沿邊、沿路國家和地區(qū)展開了廣泛而深入的合作。我國同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)也進行了一系列國際間經(jīng)濟、科技、教育、醫(yī)療、旅游、智庫等方面的廣泛交流與合作，并取得了豐碩成果。到了2017年，尤其是5月14日“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開，更加顯示出了“一帶一路”建設取得的開創(chuàng)性成就和突破性進展。此外，“一帶一路”所涉及的國際投資融資平臺的建設，特別是經(jīng)濟走廊基礎設施建設，如中歐班列等，都有了重大突破。

根據(jù)2018年8月27日國務院新聞辦公室關于“一帶一路”建設工作5周年所召開的新聞發(fā)布會資料介紹，中國在“一帶一路”建設過程中，無論是經(jīng)濟貿(mào)易方面還是在外交、人文交流等方面，都取得了重大進展。5年來“已有103個國家和國際組織同中國簽署118份‘一帶一路’方面的合作協(xié)議，中巴經(jīng)濟走廊建設進展順利，中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設穩(wěn)步推進，雅萬高鐵部分路段已經(jīng)開工建設，瓜達爾港已具備全作業(yè)能力，中歐班列累計開行數(shù)量突破1萬列，到達歐洲15個國家43個城市，與沿線國家貨物貿(mào)易累計超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元，在沿線國家建設的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資200多億美元，創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)十萬個，給當?shù)貏?chuàng)造的稅收幾十億美元。”[4]“一帶一路”得到了國際社會廣泛理解、認同、支持和參與，朋友圈越來越大。

由此可見，“一帶一路”建設，順應了推動世界文明進步和歷史發(fā)展的潮流，彰顯了全球各國人民向往美好生活、追求共同發(fā)展的美好愿景，因此，“一帶一路”的建設必然具有廣闊的發(fā)展前景。與此同時，我們也必須保持清醒的認知，認真對待、分析和研究其建設過程中和前進道路上所遇到的挑戰(zhàn)和困難，究其原因，及時作出相應對策。“‘一帶一路’涉及多國合作，涵蓋西亞和東歐等敏感地帶，客觀上要面對大國掣肘、地緣政治、政局動蕩和恐怖主義的風險，這都不同程度為‘一帶一路’建設帶來了有形和無形的挑戰(zhàn)和困難。”[5]

三、“人類命運共同體”構建的發(fā)展趨勢與美好前景

從某種意義上看，“一帶一路”建設雖然承載著文化方面的內(nèi)容，但其主要側重還是偏向于在“一帶一路”的框架和范圍內(nèi)建設區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易合作平臺，借以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和技術進步，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎，推動發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作與繁榮。相較“一帶一路”而言，“人類命運共同體”構建，則直接涉及經(jīng)濟、政治、文化、安全、生態(tài)等諸多方面，其基本內(nèi)涵所涉及的領域和層面、理論高度和終極價值則要比“一帶一路”廣泛、概括、系統(tǒng)和深刻的多。就二者的內(nèi)在關系而言，其基本精神原則和價值追求又是一脈相承的，都貫通著和平發(fā)展、合作共贏的指導思想和文化底蘊。“‘一帶一路’是構建‘人類命運共同體’的路徑和橋梁，是絲綢之路精神的當代傳承。”[6]“一帶一路”建設的成功有否，不僅關系到其自身的前途和命運，而且也昭示著“人類命運共同體”建設的發(fā)展方向和前景。

正如“一帶一路”建設面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)一樣，“人類命運共同體”的建設也是如此。對此，我們必須做好充分的思想準備。首先，由于“人類命運共同體”既內(nèi)涵著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華，同時又彰顯著當代中華民族追求和平發(fā)展道路、為人類進步事業(yè)而奮斗和開創(chuàng)人類美好未來的崇高追求和價值共識，因而，其前進趨勢與發(fā)展遠景肯定是美好而長遠的。其次，我們也要充分認識到，當今世界，以美國為首的西方“新全球主義”尚處于世界經(jīng)濟體系的主要權力中心，雖然隨著中國等新興國家的發(fā)展，其影響力和控制力正在逐漸衰落，但在政治和文化霸權等方面，還處于強勢支配和實力控制地位。經(jīng)濟上，二戰(zhàn)后，美國GDP曾經(jīng)占到世界總量的50%，即使在今天，仍占25%左右，其所把持的世界銀行、國際貨幣基金組織和關貿(mào)總協(xié)定，主宰和支配著世界經(jīng)濟貿(mào)易的游戲規(guī)則和話語權引導，形成了戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟的霸權體系。政治和文化上，尤其是20世紀80年代以來，以所謂“全球民主化”和“人權高于主權”為借口，通過所謂“顏色革命”肆意干涉其他國家和地區(qū)內(nèi)政，形成了政治和文化霸權主義。而隨著“一帶一路”和“人類命運共同體”建設的逐步推進，無論是從經(jīng)濟、政治和文化領域上，都會對自二戰(zhàn)以來所確立的以美國為首的西方霸權主義產(chǎn)生實質性挑戰(zhàn)，必然會遭到其強烈抵觸和極力反擊。2018年初，特朗普發(fā)動主要針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，即是這種應激反應的一種表現(xiàn)形式。我們暫且不談“一帶一路”建設對其經(jīng)濟奶酪的挑戰(zhàn)，單就西方文化的本質而論，堅定奉行叢林原則和民族利已主義，強烈迷信“修昔底德陷阱”、“零和游戲”和“強則必霸”邏輯的西方資本主義，是無法真正理解“人類命運共同體”建設的原則與精神的，當然也是不可能從根本上自覺采納和接受的。這也就決定了“人類命運共同體”建設的長期性和艱巨性，“我們要準確把握國際形勢變化的規(guī)律，既認清中國和世界發(fā)展大勢，又看到前進道路上面臨的風險挑戰(zhàn)，未雨綢繆，妥善應對，切實做好工作。”[7]同時，我們也應當堅信，“盡管當今世界霸權主義和強權政治依然存在，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全威脅不斷涌現(xiàn)，單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，文明沖突、文明優(yōu)越等論調不時沉渣泛起。”[8]但我們要始終相信在以習近平為代表的黨中央的領導下，經(jīng)過愛好和平與發(fā)展的世界各個國家和人民的共同努力，“人類命運共同體”的構建和發(fā)展一定會有更加美好而長遠的未來。

四、結語

由于“一帶一路”和“人類命運共同體”所蘊涵的“天下為公”的時代意蘊及其所期冀的“天下大同”的美好愿景，是中國人民期盼人類社會共同進步、共同發(fā)展的美好愿景，所以這更加賦予了我國構建“一帶一路”和“人類命運共同體”強大的內(nèi)在驅動力和光明的未來前景。同時，也只有這樣的理論設計和實踐推進，人類世界才會有美好的前景和長遠的未來。