河北省溫室氣體減排政策環境經濟影響分析

■李慧敏（內蒙古工業大學經濟管理學院）

一、引言

近幾年河北省經濟發展迅速，產業結構不合理現象日益明顯，空氣質量問題不斷惡化。2005-2012 年，河北省的經濟增速保持在8%左右，溫室氣體排放量超過7 億噸。“十三五”能源規劃中指出，河北省2015-2020 年單位GDP 能耗下降18%以上。之前許多學者對河北省溫室氣體減排做過研究，雖然取得了很多成果，但存在的問題卻不容忽視。首先，溫室氣體減排方面模型預測研究較少；其次缺乏定量研究，政策建議可操作性不強；最后，多數學者的研究忽略了能耗對環境的影響。為此，通過構建包含環境政策、社會經濟等模型解決以上問題，為河北省環境經濟綠色健康發展提供可行方案。

二、模型構建

（一）目標函數

每個時期的地區生產總值GRP 值由產業產值Xn 和附加價值率V 決定。投入產出表分為第一、二、三產業。

（二）能源平衡

TED 是能源需求總量，能源分6 種（j=1：煤炭，j=2：石油，j=3：天然氣，j=4：傳統電力，j=5：風能，j=6：太陽能），其中C 是最終消費，EDn 和FEC 是產業和消費引起能源j 的需求系數。

能源總供給TES 分為能源生產企業供給EPS、外部調入ETE、新建風電場和太陽能產生的能源WPE 和SPE。

（三）溫室氣體排放

TGGE 是溫室氣體排放總量，其中EC 是溫室氣體排放系數，PCG潛力影響系數，δ是溫室氣體減排指數，?是溫室氣體能耗系數。

（四）社會經濟

1.產業結構調整

政府要對產業進行補貼，來調整產業結構。kn 其中是積累資本，α 是投入產出比倒數，Sn 是補貼，fn 是資本折舊率，In 是行業投資。

2.清潔能源

新能源的增加額W/SE 由新能源發電技術投資轉換系數B 和投資額I 決定（k：風電，p：太陽能）；GS 是財政補貼，其中ξ 是發電技術費用的轉換系數。

3.水土保持

水土保持政策通過財政補貼Sa 將其他土地利用類型轉變成林地，其中L?(t)是土地總面積，L42(t)是其他類型土地轉換為林地面積，4λ是財政補貼系數倒數。（g=1，農用地；g=2，林地；g=3，城建用地；g=4，其他用地）；

4.政府補貼

環境改善政策補貼GEPS 包括產業結構調整、新能源和水土保持補貼額。

5.產業市場平衡

產業市場平衡中Qn 是投入產出系數，in 是投資，β 是發電技術對產業發展影響系數，e 是凈出口額。

三、情景設計與選擇

（一）情景設計

本章將模型設定為以下四個情景，基礎情景中，采用產業結構調整政策；改進情景一中，采用產業結構調整和開發清潔能源政策；改進情景二中，采用產業結構調整和水土保持政策；綜合情景中，各種環境改善政策均采用。

（二）情景分析

模擬結果發現，基礎情景中經濟和能源結構不理想；改進情景一中，產業結構不太合理；改進情景二中，經濟和能源結構不理想；

綜合情景中，經濟和能源結構合理，如表1。基于以上指標的分析，綜合情景為最優情景。

表1 模擬結果

（三）最優情景分析

基于2017 年之后環境政策的實施，河北省經濟總量逐年增加，呈遞增趨勢，河北省經濟的最高增速是7.60%，最低增速2.15%，年平均增速4.27%；2017 年之后，第二產業占比大幅下降，一、三產業占比逐年上升，在經濟總量持續增長的前提下，能源使用量逐年減少，煤炭的比例大幅度下降，其他能源占比均增加，能源結構大大優化，2030 年三次產業占比為12：20：68，清潔能源占比10%。

四、結論

該文基于投入產出、物質流動、能源和價值平衡，構建社會經濟、環境和能源利用的模型，利用計算機（LINGO）軟件仿真模擬節能減排過程，分析節能減排對環境以及經濟的影響，通過對實驗結果進行分析，選出適合河北省經濟社會發展的最優方案，實驗結果表明，為實現保持經濟增長的基礎上達到預期的減排效果，我省應合理實施產業結構調整政策，要重點發展第一和第三產業，減少高耗能、高污染的第二產業發展，爭取到2030 年三產業占比為12：20：68；大力開發利用清潔的風能和太陽能，調整能源結構；水土保持政策對環境改善的影響不容忽視，我省應加以重視，通過以上政策的實施，我省可更快、更好的實現環境經濟可持續發展及低碳經濟的目標。