淺析如何提高基層公路養護管理的經濟效益和社會效益

韋周小

摘要：近年來，交通運輸業在我國國民經濟和社會的發展中占有越來越重要的地位，并且隨著人們安全意識的提高，對基層公路養護管理和安全服務的要求也隨著提升。為此，如何提高我國基層公路養護的經濟效益與社會效益，成為公路相關部門面臨的一個問題。鑒于此， 文章主要對我國公路經濟的相關事項進行了分析， 并探討了提高我國公路經濟效益與社會效益的措施。

關鍵詞：基層公路養護；經濟效益；社會效益

近年來，隨著中國經濟的突飛猛進，基層公路的建設也取得了快速發展。在這種情況下，交通基礎設施建設項目的規模和投資都在增加，人們越來越關注如何更好的利用資源，以及實現經濟效益和社會效益的統一。本文主要對基層公路的經濟效益和社會效益相關問題進行了分析。

一、完善制度管理體系建設，為安全產出做好制度保障

法律法規是基層公路運行管理的保障，可以規制公路的建設和運轉，不僅可以確保公路的健康發展，還可以確保公路運營發展的規律。因而，只有不斷的加強基層公路的法律法規的建設以及法律法規的制定，明確人們在道路運輸活動中的權利義務，提高公路管理水平，促進公路行業快速發展，避免杜絕貪污賄賂等違法行為的發生，確保公路的正常化，道路安全合法化。

近年來，隨著我國公路建設的改革，公路服務業有了跨越式的發展，但公路的快速發展與其公路管理的緩慢發展不相適應。與發達國家相比，中國在各種運營管理系統建設上仍存在大量空缺。近年來，我國已經陸續出臺了與公路安全有關的法律法規，但這些規定對公路管理人員的權利和責任沒有明確劃分和規定。所以，這些系統和規定在許多情況下都是相同的。為了更好地防止道路交通事故的發生，能更好地防止道路交通事故的發生，在公路服務方面做得更好，為公路服務做到一切。按照規章制度保確保公平合理，加大對公路服務業的管理，提高效率，同時增加公路管理的社會影響力和社會效益，朝著可持續發展的目標邁進，維護和管理基層公路的經濟和社會效益。

二、加強基層公路養護管理

公路行業是服務行業的一種，因此，要實現公路的發展需要改善最基礎的產品和服務。首先公路管理部門特別是基層公路管理部門要按時對公路進性檢查，對出現破損的公路路面及時進行維護，以確保駕駛人員的安全，防止交通事故的發生。二是要及時清理橋梁等路面的衛生，并對公路周邊進行綠化保護，保證公路的環境。這樣，道路質量問題造成的安全隱患就可以在源頭上進行預防。三是需要對道路狀況進行監控和管理，因而公路路面病害的擴張速度和公路安全設施的破壞率都有所降低，延長了普通干線公路的使用壽命節約了基層公路的維護費用，對于基層公路養護管理人員來說，也取得了很大的經濟效益和社會效益，使交通事故發生的可能性極大的變小，并且在心理上也得到了極大的提升。在這一方面來說，加強對公路的科學養護管理，不僅可以完善公路的服務業，還可以增大公路經濟效益與社會效益。四是在還沒有公路檔案管理室的地區成立公路檔案管理機構，加強對公路檔案的收集和整理工作以降低管理成本和提高其經濟效益。

三、注重采用科學的管理方式、引入競爭激勵機制

基層公路系統的管理模式是否科學也會影響公路的經濟和社會效益。因此，公路管理部門要采用科學的管理方法對基層公路進行科學的維護。在開展公路的建設和維護中，要遵循科學合理，平衡合理的原則，確保基層公路在技術裝備，人才和資金等方面都處于良好狀態。在管理過程中，要明確分工，制定有效的管理機制，促進干部職工的積極性，保證公路維修的順利運行，保證公路的正常運行，才能追求最大化的經濟效益。

為了搞好公路運行管理，在公路的運行管理中很重要的一點就是應提高干部職工的主動性和創造性，并且這也是提高公路經濟效益和社會效益重要條件。公路管理要引入健全的競爭激勵機制，充分調動干部職工的積極性，應該科學的設立崗位、公平公正公開招聘、營造健康的競爭氛圍，增強競爭機制，充分調動每一位干部職工的積極性和才能，使每一位干部職工的潛能得到最大的激發，對他們進行培訓，推動干部職工的發展，為公路部門創造更多效益，最終實現經濟效益和社會效益最大化。

四、注重對公路周邊環境的整治，提高基層公路的社會效益

基層公路周邊環境的變化，也可以在很大程度上影響著公路的經濟效益與社會效益，因而非常有必要加強對公路周邊環境的整治，具體可從以下幾個方面入手：一是基層公路部門組織干部職工對所管區域內公路周邊進行大規模的公路整修，要在路容路貌整修上力求高標準，上檔次，并派技術人員按照標準進行現場指導，做到發現問題及時糾正、及時整改，確保公路路容路貌整修工作效果。二是對過境路段的排水溝，垃圾進行大規模清理，做到“三不見”（即看不見白色垃圾、看不見危險障礙物、看不見建筑垃圾），確保治理工作不留死角。三是對公路周邊的自然環境進行保護，如水源污染、噪聲污染以及空氣污染等。要及時對公路上的灰塵、垃圾等進行清理，及時檢查附近工廠排出的廢氣超標與否。在公路兩旁進行綠化，如種樹木，可以防止公路路面的塌陷，還可以減少公路噪音。

五、增加公路沿涂廣告收入，提高基層公路的經濟效益

公路的發展促進了區域經濟的發展，也為沿途道路廣告的發展開辟了更大的空間。在廣告和媒體迅速發展的今天，道路廣告媒體正在崛起。公路廣告的優勢在于，在有限的視野中，廣告所產生的影響力非常強大。公路廣告成本費用低，收入大。特別是在生活水平高，經濟繁榮的公路地帶上，公路廣告資源能夠產生可觀的經濟效益。公路的建設和運營促進了公路上駕駛者為代表的廣告的形成和發展。廣義而言，公路的廣告包括建筑物和以建筑物為框架的廣告牌。它還包括以車身為載體的流動廣告，以及以紙為載體的廣告，廣告具有多種樣式。合理利用各種方式，為基層公路創造廣告收益，為公眾創造方便條件。

隨著市場競爭的日益激烈，基層公路管理系統應根據市場經濟的需求，及時對公路系統的內部結構進行改動，在穩定公路功能的前提下，使其他副產業得到一定的發展，創造以前沒有的經濟增長點，促進經濟多元發展。比如，相鄰較近的公路可以相互協調，共同促進，不僅可以加強區域與區域之間的聯系，促進經濟之間的交流，還可以拓展市場，帶動沿線經濟和旅游，花卉等行業沿線其他產業的發展。這不僅提高了公路的經濟效益，而且有助于公路的可持續發展。

六、結語

綜上所述，加強公路日常預防性維護和安全管理以及控制是提高公路經濟效益和社會效益的最佳途徑和途徑。要想我國公路企業在市場經濟的激烈競爭中得以持續性發展，各干部職工就必須在各自的工作中不斷總結，不斷探索加強服務意識，建立健全管理制度，才能更好地找到好的方法和好的思路，從而達到經濟效益和社會效益雙贏的目的。

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（作者單位：廣西壯族自治區忻城公路管理局）