江山市構建蜂產業鏈條新格局

文│毛柳元 丁向英 徐麗（浙江省江山市畜牧獸醫局）

黨的十九大報告首次提出實施“鄉村振興戰略”時要求，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

近年來，浙江省江山市牢牢抓住蜜蜂產業，在圍繞創新傳統蜂業發展方式上做文章，著力推動蜜蜂全產業鏈建設，加速推進蜜蜂產業轉型發展，努力打造規范、健康、富農、強盛、和諧的蜜蜂產業。2017年全市累計蜂業總產值15.36億元，同比增長3.89%，蜂群保持在24.13萬箱，全年蜂產品直接出口額約為2400萬美元，養蜂規模與經濟效益位居全國各縣（市）前列。

一、政策引領，掀開江山蜂產業發展新篇章

多年來，江山市委、市政府一直高度重視蜂產業發展工作，專門成立了“市蜜蜂產業領導小組”，并在貸款、土地征用、項目審批等方面給予蜂產業重點支持，有效形成了政府牽頭抓、部門配合抓、行業協會重點抓的“市政府+協會+企業+合作社+蜂農”的組織化新模式，為蜂產業的健康快速發展奠定了基礎。從2004年起，江山市政府專項撥款舉辦形式多樣的全國性蜂產品活動，如：2004年“江山蜂產品北京推介會”，2005年“首屆中國（江山）蜜蜂文化節暨國際蜂產品經貿洽談會”，2007年“中國蜂產品標準化生產與蜂農合作組織發展高峰論壇”，2014年“全國蜂業大會暨蜂產品營銷電商化高峰論壇”等；從2012年起，江山市政府每年給蜜蜂產業協會撥款30萬元，支持“國家級出口蜂產品質量安全示范區建設”，提升養殖裝備水平和養殖模式。隨著一系列產業扶持政策的出臺，不斷激發了江山市蜂產業的發展活力，2015年“浙江省蜜蜂產業振興計劃啟動儀式”在江山市成功啟動，2016年江山市委辦公室、市政府辦公室印發了《江山市農業傳統產業振興三年（2016—2018年）行動實施意見的通知》，市農業財政聯動制定了《江山市蜜蜂產業振興三年（2016—2018年）行動實施方案》，為江山蜂產業規劃出了翔實的發展藍圖。

二、源頭發力，激發鄉村振興新活力

江山市借助“一村萬樹”的契機，在山區大力推動中蜂產業發展，種植了無患子、杜英、女貞、棉花、油菜、芝麻、茶樹、紫云英、苕子等蜜源植物，為定地養蜂與中蜂發展奠定了一定基礎。中蜂養殖在江山市有一定的基礎，發展中蜂生產，既能為山區農民找到一條致富門路，又可解決江山市大棚蔬菜瓜果、獼猴桃等的授粉問題。目前，江山市中蜂飼養較多的四都、上余、碗窯、長臺、塘源口、張村等山區鄉鎮，與蜂產品企業合作建立了中蜂生產基地，如碗窯鄉政府制定了“碗窯鄉中蜂產業發展三年規劃”，并將天井、金龍兩個中蜂養殖專業村納入中蜂養殖保護區。組建“中蜂標準化養殖基地”“江山山里頭土蜂養殖專業合作社”“福賜德中蜂種蜂場”，并在浙江省率先開展中蜂種質資源保護工作。

通過建立“龍頭企業+合作社+農戶”的新型產業體系，中蜂養殖戶從最初的51戶擴大到現在的523戶，基地被評為“全國休閑農業與鄉村旅游五星級示范企業”及“省級特色農業精品園”。充分利用現有的資源優勢，開展了中蜂專業授粉蜂種的培育。建立專業化授粉蜂場五個，購置標準化授粉專用蜂箱2000余套，繁育授粉規范蜂群1000多群，分別在江山市鳳林鎮的油菜種植產業基地、江山市峽口鎮的水蜜桃種植產業基地、江山市清湖鎮的草莓種植產業基地大力普及推廣農作物蜜蜂授粉技術。

三、模式創新，構筑標準化社會服務新體系

早在1981年，江山市就成立了養蜂協會，創立了“組織管理、技術服務、人身財產、經濟支持、產后服務、信息服務”六大保障服務體系，為蜂農提供科技推廣、法律維權、資金信貸、產品銷路等一系列社會化服務。該協會被民政部評為“全國先進民間組織”（是中國蜂業界與浙江省衢州市惟一的全國先進民間組織），還先后被評為“農業部農民專業合作經濟組織試點單位”“浙江省示范性農村專業合作經濟組織”“浙江省優秀社會團體”“衢州市十佳農村合作經濟組織”“5A級行業協會”等多個榮譽稱號。為了有效保障蜂農利益，減輕自然災害對養蜂生產的危害，每年由江山市地方財政下撥10萬元風險救助專項經費，為列入“出口蜂產品質量安全示范區”并且與蜂產品企業建立訂單合同的650戶蜂農，統一參加養蜂綜合保險和省養蜂業風險救助基金會。其中，參加省風險救助的養蜂戶，遇到不可抗拒的重大自然災害（如地震、洪水、火災等）和突發性的重大災難事故（如車禍、非法傷害等），對造成人員傷亡和遭受重大經濟損失的蜂農，經協會事故認定與審核，由浙江省養蜂風險救助基金提供1.5萬元以下的救助金（其中省養蜂風險基金承擔50%，本地政府配套基金承擔50%）。

養蜂綜合保險是江山市摸索出的全省首個由保險公司為養蜂業特定的保險險種，參加養蜂綜合保險的養蜂戶最高可獲得9.3萬元的賠償。此外，為了鼓勵蜂農生產優質蜂產品的積極性，保障優質原料的供應，在市養蜂產業化協會的組織與倡導下，2003年，江山市就建立了二次返利機制，經過多年的實踐，在確保蜂農的經濟利益，穩定企業的貨源與質量中發揮了重要的作用。下一步將強化“企業+合作社+蜂農”“訂單蜂業”與“二次返利”體系建設，加快培育以蜂農為基礎、養蜂合作社為依托、蜂產品加工企業為龍頭的更多新型蜂業合作組織，鼓勵蜂產品加工企業以參股入股、訂單收購、返還利潤等多種形式，與蜂農結成穩定產銷關系和緊密利益聯結機制。

四、注重品牌，搶占蜂產業發展制高點

憑借過硬的產品質量和加工營銷能力，江山市已成為全國最大的蜂王漿交易市場與集散地。全市收購鮮蜂王漿1100噸，占全國蜂王漿總產量31.5%。江山市是“國家級出口蜂產品質量安全示范區”“浙江省蜂產品出口對外貿易預警示范點”“浙江省蜂產品專業商標品牌基地”和“浙江省實施商標品牌戰略十大示范基地”。全市已注冊蜂產品商標115件，國際商標25件。江山恒亮蜂產品有限公司生產的“恒亮”牌蜂產品獲“中國馳名商標”“浙江省名牌產品”和“浙江省著名商標”榮譽稱號；江山健康食品有限公司的“江山”牌蜂產品獲“中國馳名商標”“浙江省名牌產品”“浙江省著名商標”榮譽稱號。近年來，各龍頭企業加大基礎設施建設，加強精深產品加工能力，紛紛新建了廠房，特別是恒亮蜂產品有限公司投資2.5億元、占地105畝的新廠區建設已全部完成，并在今年成功建成了浙江省第一條蜜蜂飲料生產線。

五、三產融合，打通產業興旺新通道

江山市緊跟時代發展浪潮，大力發展“旅游+”“健康+”“互聯網+”“資本+”“生態+”的蜂業經濟，鼓勵企業產品研發、業態拓展，將江山市建設成全國蜂業經濟強市。充分利用網絡，探索建立蜂產品上市交易、電子商務、連鎖經營、體驗式營銷等新型流通業態，打造一站式服務平臺，完善高效快捷的現代營銷體系，實現線上、線下全覆蓋，拓寬蜂產業增值空間。發揮區域優勢，打造中蜂特色小鎮。充分發揮山區自然資源優勢和中蜂養殖傳統，率先打造“碗窯鄉中蜂特色小鎮”“長臺蜂業強鎮”，打造蜂主題旅游項目，深入挖掘蜜蜂特色農產品的文化內涵，創辦蜜蜂博物館、蜂療館，建設生態蜂業休閑觀光基地、度假村，促進蜂業經營從“賣產品”向“賣文化”“賣健康”轉變，特色蜂產品向觀光旅游產品的轉變，實現養蜂業與旅游文化、養生文化互動發展。