施工階段工程造價(jià)管理

摘 要：建設(shè)工程施工階段造價(jià)管理是全過(guò)程造價(jià)管理的一個(gè)重要管理階段。建設(shè)單位和施工單位盡管是兩個(gè)不同的利益主體，但建設(shè)工程造價(jià)管理卻是建設(shè)單位和施工單位的共同任務(wù)。本文從建設(shè)單位和施工單位兩個(gè)不同角度闡述了施工階段工程造價(jià)管理。

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；施工單位；施工階段；工程造價(jià)管理；工程變更； 現(xiàn)場(chǎng)簽證；索賠

Construction cost management in construction stage

Liu Xiaohui

（ Harbin Huachun of environmental technology development limited company ）

Abstract： Cost management in construction stage is an important management stage in the whole process of cost management. Although construction units and construction units are two different stakeholders， the cost management of construction projects is the common task of construction units and construction units. This paper expounds the construction cost management in the construction stage from two different angles： the construction unit and the construction unit.

Key words：ConstructionunitConstruction unitconstruction stageProject cost management

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建設(shè)工程施工階段造價(jià)管理是全過(guò)程造價(jià)管理的一個(gè)重要管理階段。施工階段由于工程變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證，工程量清單缺項(xiàng)漏項(xiàng)，工程計(jì)量，預(yù)付款及進(jìn)度款支付，合同糾紛，索賠等使工程造價(jià)管理難度加大。建設(shè)單位和施工單位盡管是兩個(gè)不同的利益主體，但作為建設(shè)單位和施工單位都面臨著工程造價(jià)管理。現(xiàn)就結(jié)合實(shí)際工作談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)和看法。

一、建設(shè)單位施工階段工程造價(jià)管理

1、資金使用計(jì)劃的編制。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)單位在施工階段工程造價(jià)的目標(biāo)控制值。工程造價(jià)資金使用計(jì)劃對(duì)控制工程造價(jià)水平有很重要的影響。雙方簽訂合同時(shí)會(huì)涉及預(yù)付款，進(jìn)度款，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證，甲供材料及設(shè)備資金支付問(wèn)題。作為建設(shè)單位選定中標(biāo)人前就需要有合理資金計(jì)劃安排。設(shè)定建設(shè)項(xiàng)目及單項(xiàng)工程造價(jià)總目標(biāo)，各個(gè)階段目標(biāo)，有了投資支出計(jì)劃，才能使工程造價(jià)得以有效的合理的控制。實(shí)際投入資金和計(jì)劃投入資金的動(dòng)態(tài)比較，分析費(fèi)用偏差產(chǎn)生的原因，對(duì)偏差原因進(jìn)行分析是為了實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制。針對(duì)施工階段的工程變更必要性上，索賠計(jì)算上加強(qiáng)管理。

2、建設(shè)單位機(jī)構(gòu)人員配備上要精良。甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)管理和造價(jià)管理人員，要有精湛的專業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)競(jìng)標(biāo)選定社會(huì)商譽(yù)好，業(yè)務(wù)精湛，有良好的職業(yè)道德及豐富管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理公司團(tuán)隊(duì)。打造一流的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制是非常重要的。工程質(zhì)量控制，工程進(jìn)度控制，工程付款控制，施工合同管理都需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來(lái)管理和監(jiān)控。作為甲方的建設(shè)單位和監(jiān)理公司根據(jù)施工合同，設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案共同制定造價(jià)目標(biāo)控制方案和提出防范對(duì)策，將更有利于施工階段的工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

3、重視工程變更管理與索賠管理。

（1）工程變更中工程量變更，工程項(xiàng)目變更是施工階段控制的重點(diǎn)。在招標(biāo)階段招標(biāo)工程量清單編制的水平，對(duì)實(shí)施中會(huì)產(chǎn)生后續(xù)的影響。建設(shè)單位工程造價(jià)人員應(yīng)提前介入，按已有的設(shè)計(jì)文件編制施工圖預(yù)算。以便對(duì)招標(biāo)公司編制的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)出現(xiàn)重大的工程量偏差和缺項(xiàng)漏項(xiàng)做到監(jiān)控和把關(guān)。以最大限度的減少施工過(guò)程中工程量變更導(dǎo)致工程造價(jià)增加的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）避免在工程實(shí)施中，由于建設(shè)單位或監(jiān)理單位沒(méi)有盡到合同義務(wù)而導(dǎo)致的違約索賠。包括未按照合同規(guī)定提供設(shè)計(jì)資料、圖紙，未及時(shí)下達(dá)指令或下達(dá)錯(cuò)誤指令，未按合同約定支付預(yù)付款及工程進(jìn)度款，甲供材料和設(shè)備供應(yīng)不及時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙缺陷，臨時(shí)增加新的工程等等。

4、集成化管理，通過(guò)應(yīng)用BIM技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命周期集成管理。BIM技術(shù)在工程造價(jià)管理信息化方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，可使工程量計(jì)算擺脫人為因素影響，得到更加客觀的數(shù)據(jù)。

二、施工單位施工階段工程造價(jià)管理

1、人員配備要優(yōu)中選優(yōu)，各個(gè)精兵強(qiáng)將。施工單位項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)員、預(yù)算員、安全員，質(zhì)檢員等管理人員的專業(yè)技能、管理技能及協(xié)調(diào)溝通能力直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施中的成本控制，造價(jià)控制，質(zhì)量控制，安全控制的成敗。所以項(xiàng)目管理人員的協(xié)同和配置是關(guān)鍵。

2、保證投標(biāo)報(bào)價(jià)及成本測(cè)算的質(zhì)量。在投標(biāo)階段項(xiàng)目部的管理人員包括技術(shù)人員、材料員和工程造價(jià)專業(yè)人員都要參與項(xiàng)目的投標(biāo)中。共同研究招標(biāo)文件，調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)算工程實(shí)際成本。這就要求管理人員技術(shù)人員熟悉施工圖紙，施工技術(shù)，勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格，材料市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)價(jià)規(guī)范及計(jì)價(jià)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范，計(jì)價(jià)辦法，企業(yè)內(nèi)部定額，國(guó)家及省級(jí)定額，設(shè)計(jì)文件，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)資料，市場(chǎng)價(jià)格信息和造價(jià)信息編制出有競(jìng)爭(zhēng)力的，有合理利潤(rùn)的投標(biāo)價(jià)格。

3、做好進(jìn)場(chǎng)前的施工準(zhǔn)備。項(xiàng)目部人員實(shí)行崗位責(zé)任制。做到獎(jiǎng)懲分明，責(zé)權(quán)明確。進(jìn)場(chǎng)前編制可行的施工組織技術(shù)方案及工人進(jìn)場(chǎng)前的技術(shù)交底。合理安排勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及供應(yīng)商的選擇。

4、實(shí)時(shí)的合同管理。實(shí)時(shí)的合同管理包括合同條件協(xié)商，談判，合同簽署，合同履行過(guò)程中調(diào)整合同價(jià)款因素出現(xiàn)時(shí)及時(shí)追加合同價(jià)款。包括法規(guī)變化、工程變更、物價(jià)變化、工程索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證等其他調(diào)整合同價(jià)款因素，做到實(shí)時(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

5、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是控制工程造價(jià)的最有效手段。力求保證項(xiàng)目質(zhì)量、安全和進(jìn)度要求前提下，保證利潤(rùn)最大化。控制人工費(fèi)和材料費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)的合理支出。人工費(fèi)和材料費(fèi)是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。其中人工費(fèi)占工程造價(jià)25-30%左右，建筑勞務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格，對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)質(zhì)性的影響。勞務(wù)人員的素質(zhì)影響項(xiàng)目的工程質(zhì)量。要求施工企業(yè)做好進(jìn)場(chǎng)前各工種的人工費(fèi)報(bào)價(jià)比較和考核工人的素質(zhì)和崗前培訓(xùn)。建筑材料多、雜、散，用量大，占工程造價(jià)比重是最大的。技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)提料時(shí)應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙并考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)不容忽視，控制材料的損耗和不必要的浪費(fèi)是控制工程造價(jià)的另外一個(gè)重點(diǎn)。動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)計(jì)劃化值預(yù)實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。降低工程成本，可以提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

建設(shè)單位和施工單位盡管是兩個(gè)不同的利益主體，但建設(shè)工程造價(jià)管理卻是建設(shè)單位和施工單位的共同任務(wù)。只有建立協(xié)同工作機(jī)制，才能實(shí)行建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]周述發(fā).建設(shè)工程造價(jià)管理.武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2010.

[2]馬楠.建設(shè)工程造價(jià)管理[M].2版.北京：清華大學(xué)出版社，2012.

作者簡(jiǎn)介：

劉曉暉（1974年6月30）女， 職稱：高級(jí)工程師， 畢業(yè)院校：哈爾濱工業(yè)大學(xué)， 從事專業(yè)：工程造價(jià)。