基于建筑企業(yè)的工程造價管理的主要措施淺析

摘 要：本文闡述了工程造價管理的含義及內容，分析了某公司建設工程造價管理方面存在的主要問題和失控原因，制訂了具有針對性的工程造價解決方案，給出了提高建筑企業(yè)項目工程造價管理的主要措施。

關鍵詞：建筑；造價管理；經濟效益；措施

近年來，國家對建筑行業(yè)的宏觀調控力度不斷加強，建筑企業(yè)間的競爭日趨明顯。工程造價問題是建筑企業(yè)整個經營活動中必須考慮的重要問題，建筑企業(yè)的工程造價管理貫穿于建筑企業(yè)運作的全過程。目前主要存在建筑工程開工少，即使開工也面臨回款少，回款慢的情況；近兩年建筑材料市場價格不斷上漲，工程施工的成本隨之增加，極大降低了施工企業(yè)的利潤[1-2]。因此，如何在競爭激烈的現(xiàn)狀中保持建筑企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步前進的態(tài)勢，達到建筑企業(yè)效益最大化的目的，要從加強企業(yè)造價管理核算，推進適合企業(yè)發(fā)展的管理制度，則是當前最重要、最緊迫的任務。某建筑公司為了在如此競爭激烈的環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢，工程造價環(huán)節(jié)的管理顯得尤為必要。因此，引發(fā)企業(yè)管理者對工程造價管理的重視，進一步的完善造價管理的方法，從而在企業(yè)的發(fā)展中貢獻更多的力量，獲得最大的經濟效益和社會效益成為工程造價管理急需解決的主要問題。

1.工程造價管理的含義

工程造價管理是指建設工程投資費用的管理，為了實現(xiàn)項目投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案前提下，預測、確定、計算和監(jiān)控工程造價及其變化的系統(tǒng)活動；或者運用科學經濟技術原理等控制手段，解決項目工程建設活動的造價確定及控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，提高投資效益與經濟效益的一系列管理活動[3]。

2. 工程造價管理的基本內容

工程造價管理的目標是按照社會主義市場經濟規(guī)律的要求和發(fā)展趨勢，利用進的管理手段及科學管理方法，合理確定并有效控制工程造價，提高建筑企業(yè)的投資效益和經營成效。主要任務旨在加強項目工程造價的全過程動態(tài)管理，強化工程造價的約束機制，規(guī)范工程報價行為，促進宏觀效益與微觀效益的統(tǒng)一，合理確定和有效地控制工程造價[4]。

3. 建筑企業(yè)工程造價管理存在的問題

企業(yè)建筑工程項目實施過程中，工程變更和工程索賠幾乎無法避免，工程變更及工程索賠對施工單位來說是機遇和挑戰(zhàn)并存，針對某建筑工程公司對工程變更和工程索賠缺乏有效管理。在發(fā)生工程變更時，沒有根據(jù)相關程序和制度進行管理，以更好地保護該建筑公司的利益；當索賠事件進行時，缺乏一個完善的組織機構進行有效的管理，從而使該公司沒有得到應得的利益，大大地增加了工程項目建設成本；工程項目管理過程中存在有項目成本管理意識淡薄，將項目成本管理觀念貫徹到項目工程造價管理過程很難落實，無法對工程項目成本進行有效管理及量化分解。僅僅把建設工程項目成本轉化為預算成本、目標成本與實際成本，用以監(jiān)督檢查其實施的效果，進而更好地完成工程項目成本的控制和管理；建筑企業(yè)缺少完善項目成本的管理機構，工程項目成本目標很難得到落實，部分企業(yè)沒有成立由相關職能部門和工程技術人員組成的項目成本控制，管理小組來負責工程項目成本管理、實施工作，各職能部門之間的溝通不能有效開展，很難發(fā)揮各職能部門應有的職責作用。

4.提高建筑企業(yè)工程造價管理的主要措施

（1）加強工程變更與索賠管理控制

工程項目成本控制與管理工作始終貫穿于整個工程項目全部過程，從項目投標報價開始到項目竣工決算的全生命周期。在含有技術改造項目的工程中，由于作業(yè)空間過于狹小，作業(yè)高度超高，致使承包商的大型機械設備無法運行，必須修改施工組織設計，承包商已通知建設單位，并且經建設單位同意已經實施的工程項目，可給予承包商辦理工程簽證，由此發(fā)生的費用由建設單位全部承擔；這為一項系統(tǒng)性復雜的管理工作，在這種情況下，該項工作必須以建立完善的成本管理組織機構，配置相關專業(yè)的技術人員進行有效管理。對于沒有施工圖紙的檢修項目，需由承包商在施工前制定維修或檢修方案，方案經建設單位審核同意后方可實施，由此發(fā)生的費用可以進行簽證，承包商可以將此費用計入工程總造價中。

（2）建立成本管理機構，提高成本管理意識

項目成本管理機構主要由企業(yè)的管理層和項目經理部兩大部分組成。企業(yè)管理層主要負責生產成本的管理和經營費用的管理，其貫穿于項目的投標、項目的實施和項目的工程決算全過程，它體現(xiàn)了以效益為中心的管理職責；項目成本管理作為項目管理的重要目標，主要包括責任成本目標的管理和計劃成本目標的管理兩部分。企業(yè)應該通過進行工程造價管理來進行項目成本控制。根據(jù)施工圖進行全面預算，在全面預算過程中，要避免預算目標制定的不夠科學、預算編制不健全的風險；企業(yè)應當向中標的單位提供全面的基礎資料，并根據(jù)工程的特點、設計、預算、技術要求進行充分的溝通；企業(yè)財務部門、工程部門、技術部門應當緊密合作，確保工程造價等不存在錯誤。比如從組織上采取相關措施，主要包括明確項目組織結構與造價控制者及其任務，專人負責造價控制，管理職能分工清晰；尤為重要的是，從經濟上采取措施，比如動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值間的差額，嚴格審核項目各項費用支出，并對節(jié)約投資的行為設立獎勵措施等。

5.結束語

科學的建設工程項目成本控制與管理方法是有效降低項目工程造價管理的重要方法，，又可以進一步的完善造價管理的方法，從而在企業(yè)的發(fā)展中貢獻更多的力量，使建筑企業(yè)在激烈的競爭中獲得了較好的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1] 陸璀蕓. 建筑工程造價管理的問題及對策的闡述[J]. 北京：建設經濟，2013.

[2] 尹貽林. 工程造價計價與控制[M]. 北京：中國計劃出版社，2011

[3] 邵穎紅.工程經濟學（第4版）[M].上海：同濟大學出版社，2009.

[4] 中國建設工程造價管理協(xié)會.建設項目全壽命周期成本控制理論與方法[M].北京：中國計劃出版社，2007.

作者簡介：

張恒，男，1985年2月出生，本科，中級職稱，主要從事項目工程管理及招投標或造價管理工作.