全面推進煤礦精準化、標準化安全生產

王廣

摘 要：平頂山天安煤業股份有限公司十三礦（以下簡稱平煤股份十三礦）隸屬于中國平煤神馬集團，設計生產能力210萬噸/年。礦井為突出礦井，地質條件復雜，斷層多，煤層傾角平均26°，最大42°，開采難度和職工勞動強度大。近年來，平煤股份十三礦以安全生產標準化工作為礦井發展主線，精準對標，全面推進，不斷提升礦井安全生產標準化整體水平，為安全生產打下了堅實的基礎。

關鍵詞：生產標準化；開采；礦井安全；

一、從規劃入手促責任落實

今年以來，平煤股份十三礦制定下發了《關于加強2018年安全生產標準化工作的通知》（平煤股份十三〔2018〕1號）、《平煤股份十三礦關于開展“安全生產標準化提升年”活動的通知》（平煤股份十三〔2018〕34號）等文件，對全年的安全生產標準化工作進行了全面部署，明確了鞏固提高國家一級安全生產標準化礦井、河南省一級“五優”礦井、集團安全生產標準化示范礦井水平的工作目標，制定了年度達標規劃，高標準、高層次部署全年安全生產標準化工作。

二、抓全面考核促動態達標

平煤股份十三礦在安全生產標準化認識上始終與集團保持高度統一，步調一致，做到“規定動作不走樣、自選動作有創新”。在嚴格落實集團安全生產標準化工作相關要求，認真開展“安全生產標準化提升年”活動，在推進“1431”安全生產標準化管理模式的基礎上，結合工作實際，不斷對安全生產標準化管理制度進行完善，逐步形成了具有平煤股份十三礦特色的“53221”達標工作法。 “53221”達標工作法，具體指的是：

（一）“5”--抓好五項考核

1.班評估考核

提高工程質量，重在過程達標。平煤股份十三礦要求采掘工程做到一次成巷、一次達標。每班由評估員對當班工程質量、文明生產進行評估、打分，將評分結果匯總至信息中心，實現了質量考核覆蓋施工全過程。

2.周檢查考核

平煤股份十三礦把每周一礦由礦領導帶隊對全礦進行的安全大檢查升級為安全質量大檢查，嚴格對照達標標準，上尺上線，共同評分，提高了全礦干部職工的重視程度。

3.旬驗收考核

安全生產標準化科組織各專業達標業務科室，聯合對基層單位進行旬檢驗收，參與驗收的人員和被檢單位陪檢人員現場打分，共同簽字，確保考核的公平、公正。

4.月總評考核

由安全生產標準化科按照日評估占10%，周檢查占40%，旬驗收占50%的權重，計算被考核單位月度綜合得分，進行考核獎懲。 “日評估、周檢查、旬驗收、月總評”的考核模式縮短了考核周期，徹底改變了部分基層單位管理干部以前突擊達標、應付檢查的做法，真正做到了施工過程動態達標。

5.日常文明生產考核

在抓好靜態驗收的同時，持續抓好動態檢查和細節達標。比如，日常檢查中查出膠帶運輸機托輥不按規定使用雙銷固定、掘進工作面螺絲松動，扭矩達不到規定要求的，按照規定對責任單位罰款100元。

（二）“3”--用好三個會議

1.早信息會匯報

安全生產標準化科值班人員每天篩選各級領導及現場評估員入井查出的各采掘頭面工程質量、文明生產問題，梳理匯總，在第二天早信息會上進行通報，以便礦領導掌握井下施工地點的達標動態，為決策提供依據。

2.安全辦公會議評估

利用每月第一個安全辦公會議，專題通報月度安全生產標準化評估情況、采掘專業各頭面排序情況、責任追究及結構工資考核情況，安排部署當月安全生產標準化工作重點。通過信息的及時準確交流，促進各戰線、各單位動態把握礦井安全生產標準化工作的主線，并圍繞主線展開自身工作，使各項達標工作與礦井達標工作步調一致。

3.落后單位剖析會剖析

對于基層單位達標工作開展不積極、不主動，施工現場達標水平持續落后，或因日常管理放松導致達標標準降低的單位，采取召開剖析會的方式進行督促。戰線領導組織業務科室人員下隊檢查，剖析責任單位自主管控運行效果和內部考核落實情況，提出整改措施和要求，解決基層單位在達標工作上“管”的問題。

（三）“2”--抓好兩項獎勵

1.精品工程創建獎勵

施工地點安全生產標準化水平經自評及戰線評定達到創建標準，且完成礦下達月度生產計劃的單位提出驗收申請，安全生產標準化科與對口業務科室組織現場驗收，達到精品工程標準后，由安全生產標準化科組織召開全礦安全生產標準化現場會，并給予施工單位一次性獎勵2～5萬元。

2.年度標準化評先獎勵

年底，礦安全生產標準化工作領導小組組織對各單位安全生產標準化工作進行評比，綜合全年精品工程創建情況、旬檢月評得分情況、月度達標規劃完成情況，在全礦評出6～8個安全生產標準化先進單位、10名“安全生產標準化標兵”，給予表彰獎勵。

（四）“2”--嚴格兩項追究

1.安全生產標準化責成令考核追究

為確保安全生產標準化達標工作扎實開展，礦發揮責成令的督辦催辦作用，把部分重點達標工作以安全生產標準化責成令的形式進行落實，對不能按期完成工作任務的負責人進行處罰。

2.采掘工作面專業排名考核追究

在采掘工作面專業管理上實行排序考核，每月對采、掘單位各施工頭面進行排序，當月排名最后一名的單位正職在次月第一個安全辦公會議上作檢查，排名最后一名但得分達到90分的單位可以免予處罰。

（五）“1”--開展一項達標主題月活動

為了克服基層單位在達標工作上出現的周期性疲態，突破達標升級工作的瓶頸，平煤股份十三礦近幾年來每月組織一次達標主題月活動。2018年上半年組織了“完善機電設備保護專項達標”、“安全生產標準化推進月”、“安全生產標準化再提升月”等活動，針對性強，效果顯著。

三、以精品創建樹達標亮點

平煤股份十三礦在嚴格落實國家標準、行業標準、集團標準的前提下，充分結合礦井實際，以采掘精品創建為重點，打造精品工作面、打造精品路線、打造標桿區隊，樹達標亮點。采煤戰線緊扣采面支架管理“直線度、仰俯角、調斜、角度、中心距”五要素，自主提出的“兩垂直、一平行、一升緊”（即支架垂直頂底板、支架垂直運輸機，支架頂梁與頂板平行，支架升緊）等做法，積極推廣應用新工藝、新技術、新設備，都獨具平煤股份十三礦特色，做到了標準高、要求嚴、安全美觀。

參考文獻：

[1]李立紅.推行精細化管理是做好安全生產的關鍵[J].中國科技縱橫.2010（19）.

[2]陳偉偉，梁釗.煤礦安全培訓存在的問題與對策分析[J].中小企業管理與科技旬刊，2013（3）：112-113.