試析企業(yè)科技項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

張秀乙

（泉州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心，福建 泉州 362000）

0 引言

對(duì)企業(yè)而言，其創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造和創(chuàng)新不只是說(shuō)在嘴上、掛在墻上，而是要有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目予以支撐。沒(méi)有項(xiàng)目支撐的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造和創(chuàng)新，是無(wú)本之木、無(wú)乳之?huà)搿o(wú)花之蜂。在企業(yè)所有運(yùn)行項(xiàng)目中，科技項(xiàng)目最重要、最有意義。企業(yè)一旦有了科技項(xiàng)目可依托，不但可以向政府相關(guān)部門(mén)申報(bào)立項(xiàng)獲取資金扶持或向銀行申請(qǐng)科技貸款，還可以通過(guò)科技研發(fā)提高產(chǎn)品知識(shí)含量、顧客價(jià)值和市場(chǎng)占有率。在科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必然涉及管理問(wèn)題。科技項(xiàng)目管理的優(yōu)劣對(duì)對(duì)其能否高效、有序運(yùn)行尤其是能否順利通過(guò)考核驗(yàn)收起著決定性的作用。如果管理機(jī)制規(guī)范、完善，就會(huì)促進(jìn)科技項(xiàng)目早出成果、早見(jiàn)效益；如果管理混亂、無(wú)序，則會(huì)使其實(shí)施過(guò)程困難重重，甚至“胎死腹中”。

1 企業(yè)科技項(xiàng)目概念及科技項(xiàng)目管理內(nèi)涵

所謂企業(yè)科技項(xiàng)目，是指企業(yè)基于發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，依照行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀、發(fā)展情勢(shì)及產(chǎn)品發(fā)展趨向，為完成某一獨(dú)特的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝，而向政府主管科技項(xiàng)目的相關(guān)部門(mén)申報(bào)并實(shí)施的開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目。科技項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的核心載體，它對(duì)于企業(yè)優(yōu)化資源、提升能力、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新成長(zhǎng)具有不可估量的作用。它“一般包含成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)等。[1]”

企業(yè)科技項(xiàng)目管理是以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、保證科技項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)順利達(dá)成為目的，通過(guò)協(xié)調(diào)各種關(guān)系將知識(shí)、技能、工具和技術(shù)有效融入科技活動(dòng)，滿足科技項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)估、驗(yàn)收等要求，實(shí)現(xiàn)科技資源優(yōu)化組合、高效利用，推動(dòng)科技項(xiàng)目出成果、出效益、出人才。通常情況下，它包括信息管理、研發(fā)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理四大模塊，具體內(nèi)容涉及企業(yè)狀況、參與人員、資金情況、市場(chǎng)分析、技術(shù)基礎(chǔ)、科技推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和檔案入卷等方面。在國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，政府對(duì)企業(yè)科技項(xiàng)目支持力度，無(wú)論是直接資金扶持，還是通過(guò)優(yōu)惠政策等間接支持，都達(dá)到了前所未有的高度。所以，加強(qiáng)企業(yè)科技項(xiàng)目管理，對(duì)于提升其實(shí)施效率、運(yùn)行質(zhì)量、成果水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)“名利雙收”都具有十分重要的意義

2.企業(yè)科技項(xiàng)目管理特征

企業(yè)科技項(xiàng)目管理既與企業(yè)的其他項(xiàng)目管理不同，也與科研院所的科技項(xiàng)目管理有一定區(qū)別。它除了“具有一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)的確定性、活動(dòng)的整體性、組織的臨時(shí)性、開(kāi)發(fā)與實(shí)踐的漸進(jìn)性等項(xiàng)目管理的共有特點(diǎn)”[2]外，還具有其獨(dú)立的4個(gè)特點(diǎn)。

2.1 具有高度的原創(chuàng)性

科技項(xiàng)目相較于其他類(lèi)型項(xiàng)目，最大、最明顯的區(qū)別在于科技項(xiàng)目具有特強(qiáng)的原創(chuàng)性特質(zhì)。不管企業(yè)處于何種內(nèi)部條件和何種外部環(huán)境，其科技項(xiàng)目都是“經(jīng)過(guò)智力活動(dòng)而形成原創(chuàng)性的知識(shí)成果。”[3]科技項(xiàng)目這種原創(chuàng)性特質(zhì)，使其成為項(xiàng)目管理的一個(gè)特殊類(lèi)型。其特殊主要體現(xiàn)在，對(duì)其管理不僅因具有相當(dāng)難度而需要采取彈性和柔性的措施，而且還需要更加凸顯人這一關(guān)鍵因素，尤其需要對(duì)“項(xiàng)目牽頭或承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出更高的管理要求，同時(shí)要賦予更大的自主性和靈活性。”[4]

2.2 具有明確的指向性

企業(yè)科技項(xiàng)目的定義中，明確界定了它是以科技攻關(guān)、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造為根本內(nèi)容，以解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難題或制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題為核心目的，以助力企業(yè)樹(shù)立品牌形象、提升知名度和經(jīng)濟(jì)效益為價(jià)值取向。這一性質(zhì)決定了無(wú)論是研究型還是應(yīng)用型的科技項(xiàng)目，其“實(shí)施對(duì)未來(lái)所處行業(yè)的發(fā)展都有著指導(dǎo)、引領(lǐng)作用”[5]，其研究成果都是為了有效實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。企業(yè)科技項(xiàng)目這一指向性貫穿于政府部門(mén)項(xiàng)目征集、專(zhuān)家評(píng)審、企業(yè)組織實(shí)施的全過(guò)程。

2.3 具有顯著的創(chuàng)新性

由于科技項(xiàng)目的實(shí)施是一種智力活動(dòng)，其最終形成的是一種原創(chuàng)性的知識(shí)成果，因而它比企業(yè)其他項(xiàng)目具有更高質(zhì)量和更具引領(lǐng)意義的創(chuàng)新性。同時(shí)，還由于不同科技項(xiàng)目具有不同的行業(yè)類(lèi)別或不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，其通過(guò)其所具有特點(diǎn)研發(fā)和展現(xiàn)出來(lái)的成果，諸如新材料、新配方、新工藝流程等也必然存在很大差異，尤其是其創(chuàng)新性的差異。為此，在科技項(xiàng)目實(shí)施管理時(shí)，便可利用其創(chuàng)新性特點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇合適的管理思路、管理方式、管理手段、管理體制進(jìn)行全面管理，保證終端成果具有良好的推廣應(yīng)用價(jià)值。

2.4 具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性

企業(yè)科技項(xiàng)目因其高度的原創(chuàng)性、顯著的創(chuàng)新性，決定了其研究是從未有過(guò)，既沒(méi)有現(xiàn)成的模式可照抄，也沒(méi)有固定的套路可照搬，因而相比企業(yè)其他項(xiàng)目，其實(shí)施難度更大、花費(fèi)的時(shí)間成本更高。而且，科技項(xiàng)目是根據(jù)企業(yè)自身需要和市場(chǎng)需求來(lái)建構(gòu)和實(shí)施的，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化、市場(chǎng)不穩(wěn)定性以及實(shí)施過(guò)程中工作失誤等種種因素，都會(huì)造成企業(yè)科技項(xiàng)目目標(biāo)偏離計(jì)劃，都會(huì)增大科技工作難度，都會(huì)造成資源浪費(fèi)及成本增加等。因此，企業(yè)科技項(xiàng)目始終與風(fēng)險(xiǎn)相伴，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制是科技項(xiàng)目取得成功的重要因素。

3 企業(yè)科技項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

從筆者所在泉州市來(lái)看，絕大多數(shù)企業(yè)在科技項(xiàng)目管理方面，都采用了日益先進(jìn)的管理理念和管理思路，并在項(xiàng)目管理過(guò)程中建構(gòu)了一些行之有效的管理制度和管理流程，使科技項(xiàng)目管理逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。但是，也有相當(dāng)一部分企業(yè)忽視借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理思想和管理理念，其管理方式和管理手段與先進(jìn)企業(yè)相比差距越來(lái)越大，尤其在項(xiàng)目選題、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收材料的編寫(xiě)等方面依然存在著較為明顯的缺陷和不足。

3.1 項(xiàng)目選題缺乏先進(jìn)性和前瞻性

不久前，筆者先后調(diào)查了23家企業(yè)開(kāi)展科技活動(dòng)的相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)有5家企業(yè)在項(xiàng)目選題時(shí)，沒(méi)有樹(shù)立以問(wèn)題為導(dǎo)向，沒(méi)有圍繞市場(chǎng)所需、企業(yè)所求這條主線，沒(méi)有立足解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難題或制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題這一根本點(diǎn)。因此，在實(shí)施過(guò)程中未能很好地結(jié)合當(dāng)今科技發(fā)展形勢(shì)和行業(yè)科技發(fā)展的實(shí)際水平，未能凸顯創(chuàng)造、創(chuàng)新這一科技項(xiàng)目管理最主要的特性，未能將企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)融入項(xiàng)目選題上，導(dǎo)致項(xiàng)目選題滯后、孤立、低水平，造成企業(yè)科技項(xiàng)目缺乏其應(yīng)具有的先進(jìn)性和前瞻性，更不用說(shuō)其在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料等方面形成產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)秀成果，以及在行業(yè)內(nèi)廣泛推廣和發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3.2 項(xiàng)目立項(xiàng)前期缺乏充分論證

在筆者走訪23家企業(yè)中，有12家企業(yè)沒(méi)有制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，有8家企業(yè)沒(méi)有發(fā)布申報(bào)指南，且多數(shù)企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目的開(kāi)展沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真規(guī)劃和策劃，科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員普遍存在重項(xiàng)目申報(bào)輕項(xiàng)目論證，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)具備的條件和實(shí)施的可行性未能縝密考察、科學(xué)論證，尤其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)未能深入分析、準(zhǔn)確評(píng)估，導(dǎo)致項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容缺乏集成度、研究節(jié)點(diǎn)缺乏控制力、研究風(fēng)險(xiǎn)缺乏預(yù)見(jiàn)性，造成項(xiàng)目研究目標(biāo)偏離企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、研究過(guò)程極易失控和遭遇風(fēng)險(xiǎn)、研究成果難以提升企業(yè)創(chuàng)新度。最終結(jié)果使科技項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到政府的驗(yàn)收要求而無(wú)法順利通過(guò)驗(yàn)收。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程缺乏有效管理

在走訪調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)至今仍有相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人還帶有濃厚的功利色彩，他們?yōu)楂@取政府的資金支持和政策優(yōu)惠，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)可以說(shuō)是高度重視，而項(xiàng)目申報(bào)一旦成功立項(xiàng)后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理就不那么重視了。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為項(xiàng)目立項(xiàng)以后，完全是科技人員和項(xiàng)目組人員的事了。實(shí)際上，科技項(xiàng)目的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其實(shí)施過(guò)程中不但涉及人員、經(jīng)費(fèi)、制度、關(guān)系協(xié)調(diào)等常規(guī)性的管理問(wèn)題，而且還會(huì)遇到政策調(diào)整、參加人員工作變動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度調(diào)整等無(wú)法預(yù)測(cè)到的突發(fā)性問(wèn)題。一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，不管它是常規(guī)性問(wèn)題還是突發(fā)性問(wèn)題，都會(huì)阻礙科技項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有效推進(jìn)和科技成果的形成。

3.4 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)缺乏編寫(xiě)規(guī)范

項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)，是企業(yè)科技項(xiàng)目管理過(guò)程中兩份最重要的文件。評(píng)審專(zhuān)家一般都是以項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容為主要依據(jù)進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收。比如，對(duì)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)并決定是否推薦，評(píng)審專(zhuān)家是以申報(bào)書(shū)中有關(guān)研究?jī)?nèi)容、意義、依據(jù)、方案、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等為直接參考依據(jù)。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收專(zhuān)家也是根據(jù)企業(yè)編寫(xiě)的驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)為主要依據(jù)并結(jié)合實(shí)地考察情況，經(jīng)綜合分析后，判定其能否結(jié)題、通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)于如此重要的兩份文件，很多企業(yè)科技人員卻沒(méi)有給予高度重視，在組織編寫(xiě)時(shí)，不是忽視技術(shù)數(shù)據(jù)采集，就是不注意資料積累，造成項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)出現(xiàn)研究主線不清晰、關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn)凝練不夠、編制粗糙未細(xì)化等問(wèn)題。

4 加強(qiáng)企業(yè)科技項(xiàng)目管理的對(duì)策

科技項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，其復(fù)雜程度、知識(shí)容量、技術(shù)含量等是企業(yè)其他工作無(wú)法比擬的。特別是新時(shí)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，對(duì)企業(yè)科技項(xiàng)目管理的要求越來(lái)越高越規(guī)范。筆者長(zhǎng)期在科技管理部門(mén)工作，對(duì)企業(yè)科技項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題有較為深刻的了解，并經(jīng)過(guò)一番梳理和思考，認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)科技項(xiàng)目管理主要應(yīng)做好以下工作。

4.1 將項(xiàng)目選題這一基礎(chǔ)性工作真正做實(shí)夯實(shí)

選題，是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)選擇所要研究和解決的一個(gè)或一組的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。它是企業(yè)科技項(xiàng)目管理過(guò)程中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。如果沒(méi)有將選題這一基礎(chǔ)性工作真正做實(shí)夯實(shí)，后續(xù)的實(shí)施管理工作就會(huì)地動(dòng)山搖。所以，選題對(duì)科技項(xiàng)目能否成功并取得成果至關(guān)重要。從某種意義上說(shuō)，它決定著科技項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值和發(fā)展前途。基于此，企業(yè)在開(kāi)展科技活動(dòng)時(shí)，重中之重是要將項(xiàng)目選題這一基礎(chǔ)性工作做好做扎實(shí)。對(duì)此，在項(xiàng)目選題上，要著重把握以下4個(gè)方面：一是要體現(xiàn)“三化”要求，高端化——符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和行業(yè)技術(shù)最新的發(fā)展方向；高質(zhì)化——促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；高新化——有利于構(gòu)建科技型、創(chuàng)新型企業(yè)并發(fā)展成為高新企業(yè)；二是要收集并分析“三類(lèi)”信息，政策——及時(shí)了解和掌握國(guó)家宏觀政策、外匯政策、稅收政策、進(jìn)出口政策以及地方政策等；環(huán)境——認(rèn)清國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、熟悉地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)——了解和清楚競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的基本情況、戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、核心產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)及銷(xiāo)售等；三是研究“三大問(wèn)題”，科技發(fā)展規(guī)劃——國(guó)家部委、地方政府的科技發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目申報(bào)指南——政府重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和方向；知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)——“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行綜合分析；”[6]四是做好“三件事”，征集——廣泛征集研發(fā)需求；調(diào)研——廣泛調(diào)查、深入研究、反復(fù)討論；分析——對(duì)“技術(shù)先進(jìn)性、可行性、可靠性”[7]等進(jìn)行系統(tǒng)的對(duì)比分析。

4.2 將項(xiàng)目立項(xiàng)論證這一關(guān)鍵性工作真正做深做細(xì)

項(xiàng)目論證，是指對(duì)課題內(nèi)容進(jìn)行合理性、可行性和發(fā)展性的分析和鑒定。它是企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)和管理過(guò)程中的關(guān)鍵性工作。因此，企業(yè)科技項(xiàng)目的選題方向一旦初步明確之后，就必須對(duì)所選的課題進(jìn)行深入分析、充分討論和進(jìn)一步驗(yàn)證，并對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的先進(jìn)性、風(fēng)險(xiǎn)性以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等給出明確的判斷和肯定性的意見(jiàn)。為此，在項(xiàng)目論證上，重點(diǎn)要把握3個(gè)方面：一是要組建高規(guī)格的論證團(tuán)隊(duì)，論證團(tuán)隊(duì)是一個(gè)特殊的群體，應(yīng)成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，本行業(yè)專(zhuān)家學(xué)者、項(xiàng)目管理人員、科技研發(fā)人員和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員等共同參與的工作小組，專(zhuān)司項(xiàng)目立項(xiàng)的論證工作，確保立項(xiàng)論證高效率、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)；二是要合理確定立項(xiàng)論證內(nèi)容，應(yīng)重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目研究要達(dá)到的目的和目標(biāo)，它對(duì)解決企業(yè)技術(shù)難題有什么意義，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益會(huì)有什么貢獻(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施涉及的主客觀條件可否滿足、項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理完備、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)預(yù)案、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果及可能發(fā)生的不良后果等進(jìn)行評(píng)審評(píng)估；三是要嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)論證程序，在論證會(huì)之前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)就項(xiàng)目研究背景和目的、國(guó)內(nèi)外研究綜述、本企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行歸集整合，形成書(shū)面報(bào)告并在論證會(huì)上介紹；在論證會(huì)上，有關(guān)專(zhuān)家應(yīng)對(duì)論證報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真、全面地審查、評(píng)估，并就項(xiàng)目研究的相關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)疑和細(xì)究；在確定項(xiàng)目研究具有理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的前提下，論證雙方應(yīng)圍繞項(xiàng)目方案的完善進(jìn)行深入討論，并提出修改意見(jiàn)和補(bǔ)充建議，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

4.3 將項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理這一核心工作真正做到位

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)等手段，及時(shí)處理和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，以確保項(xiàng)目按目標(biāo)及時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。可以說(shuō)，項(xiàng)目研究的目的能否達(dá)到、目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的成效與否。所以，企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)一旦獲得審批之后，就要將工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理上來(lái)。一是要時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)施動(dòng)態(tài)。盡管項(xiàng)目在實(shí)施前有做過(guò)一系列論證和評(píng)估，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中還是有可能出現(xiàn)影響項(xiàng)目實(shí)施的一些無(wú)法預(yù)料的因素。這就要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要密切關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和可能發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)與科技人員溝通，并幫助他們針對(duì)不同情況及時(shí)做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，以防萬(wàn)一事情發(fā)生了也能夠及時(shí)處理。二是要維護(hù)項(xiàng)目合同的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。實(shí)行項(xiàng)目合同管理制度，對(duì)于確保項(xiàng)目有序、有效、有力推進(jìn)具有重要作用。所以，項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目合同有關(guān)條款，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度滯后等不符合項(xiàng)目合同要求的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或變更，保證項(xiàng)目按照合同規(guī)定的進(jìn)度執(zhí)行。如遇到天災(zāi)人禍等突發(fā)性事件，造成項(xiàng)目無(wú)法按照合同的要求執(zhí)行，要及時(shí)提出項(xiàng)目中止申請(qǐng)。三是要加強(qiáng)“項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)的把握及關(guān)鍵點(diǎn)的控制。”[8]只有這樣，才能充分保障項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量和執(zhí)行效果。基于此，需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施到預(yù)期目標(biāo)的每一階段給予嚴(yán)格把關(guān)，并“以階段性報(bào)告的形式進(jìn)行展現(xiàn)和匯報(bào)。”[9]同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、物資采購(gòu)、人力資源、技術(shù)進(jìn)展等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展有重大影響的關(guān)鍵部位，都要按照項(xiàng)目管理制度要求做到前期預(yù)測(cè)、合理規(guī)劃、有效配置，保證有限資源發(fā)揮出最大的效益。

4.4 將項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)這兩份最重要文件真正編寫(xiě)出水平

項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和項(xiàng)目驗(yàn)收材料，分別是項(xiàng)目立項(xiàng)能否獲得審批、項(xiàng)目實(shí)施完畢后能否通過(guò)驗(yàn)收的最重要依據(jù)，是項(xiàng)目管理過(guò)程中最重要的兩份文件。所以，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和科技研發(fā)人員一定轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)決摒棄過(guò)去“‘重實(shí)施、輕材料’的工作傾向”[10]，牢固樹(shù)立起既重視項(xiàng)目實(shí)施又重視項(xiàng)目文件資料編寫(xiě)的工作理念，切實(shí)提高項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)這兩份最重要文件的重視程度和編寫(xiě)水平。一是要提高項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)書(shū)的編寫(xiě)水平。在具體編寫(xiě)過(guò)程中，除了嚴(yán)格按照科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)書(shū)的要求格式和填寫(xiě)說(shuō)明規(guī)范填寫(xiě)外，更關(guān)鍵的是要有針對(duì)性寫(xiě)出項(xiàng)目研究的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。為此，需要編寫(xiě)人員深刻理解和掌握黨和國(guó)家有關(guān)科技工作的方針政策，主動(dòng)加強(qiáng)與工信、發(fā)改、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政府有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系并取得其支持與指導(dǎo)，密切關(guān)注并及時(shí)掌握各級(jí)各有關(guān)部門(mén)發(fā)布的科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)項(xiàng)的相關(guān)信息，并將項(xiàng)目立項(xiàng)前所做的調(diào)查研究和積累的文獻(xiàn)資料提煉加工后融入項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)書(shū)中。二是要提升項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)的編寫(xiě)水平。項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)的編寫(xiě)，除了與項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)書(shū)一樣，必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)的要求格式和填寫(xiě)說(shuō)明規(guī)范填寫(xiě)外，還需要編寫(xiě)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有意識(shí)地歸集相關(guān)資料、有目的地采集記錄相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。同時(shí)，還要在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，分別編寫(xiě)研發(fā)、安裝、檢測(cè)、生產(chǎn)等報(bào)告材料。唯有如此，才能寫(xiě)出高質(zhì)量、高水平的項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)。三是要積極參加項(xiàng)目主管部門(mén)舉辦的相關(guān)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解科技新態(tài)勢(shì)，認(rèn)清行業(yè)新變化，掌握編寫(xiě)新要求，找準(zhǔn)編寫(xiě)切入點(diǎn)，聚焦編寫(xiě)創(chuàng)新點(diǎn)，進(jìn)而提高項(xiàng)目立項(xiàng)審批率和項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，將項(xiàng)目選題工作做實(shí)夯實(shí)，將項(xiàng)目立項(xiàng)論證做深做細(xì)，將項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理真正做到位，將項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和驗(yàn)收請(qǐng)書(shū)編寫(xiě)出水平，是解決目前企業(yè)科技項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的有效辦法。但是，企業(yè)科技項(xiàng)目管理如同科技創(chuàng)新一樣是一個(gè)永無(wú)止境的課題，它只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。因此，只有把加強(qiáng)管理貫穿于企業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，并在管理過(guò)程中運(yùn)用更加先進(jìn)的理念、更加科學(xué)的方法、更加優(yōu)化的手段，才能從根本上提升企業(yè)科技項(xiàng)目的運(yùn)行效率，才能從根本上突破技術(shù)瓶頸并提高企業(yè)科技水平，才能從根本上為企業(yè)創(chuàng)造良好的效益。