樂昌市滿意度測評劍指“臟亂差”

/ 圖 劉宏偉

夜幕下的樂昌城區

近日，樂昌市人大常委會聽取和審議了市政府關于“城區保潔專題詢問審議意見”的整改落實情況報告，并對報告作滿意度測評。這是樂昌市人大常委會首次在常委會會議對一個專項工作作滿意度測評，亦是對“城區保潔”這一關乎城市的“面子問題”開展全鏈條監督的最后和關鍵一環。

前期鋪墊

2017年8月，常委會組織視察鞏固省文明城市工作情況。代表們行走在整治“六亂”問題的昌山北路上，聽取環衛工人、商戶和行人的意見；走進中心市場和河南農貿市場，了解小商販和普通市民的真實想法。11月，組織部分人大代表視察城鄉垃圾集中清運項目。代表們穿行在大街小巷、鎮村社區，察看環境衛生整治成果，并與相關政府部門、環保公司負責人座談交流，對“城鄉環衛一體化PPP項目”進展情況有了更加深入詳細的了解。12月初，召開“城區保潔”專題詢問會。常委會組成人員結合會前準備的資料，就打擊停車亂象、落實“門前三包”制度、強化揚塵管理、整治占道經營等市民關注的問題詢問市政府及市直有關單位負責人，圍繞破解城區保潔難題提出了整改意見?！叭罕妼σ酝K亂差的城市環境不滿意，政府就應該想辦法去徹底解決，這是拖不起、慢不得的民生問題，必須一抓到底?！痹S玲輝代表呼吁。

政府落實情況如何，是否整改到位？2018年5月初，常委會再次組織代表走進街道、社區、市場，全面了解各項問題的整改落實情況。看著修葺好的護欄、粉刷一新的道路標線、正在施工的街角公園和來來往往的環衛車輛，代表們感受到了城市的喜人變化和蓬勃朝氣，也揪出了諸如“部分社區垃圾桶布局設置仍不夠合理”等存在問題，督促市政府盡快整改。

中間落實

常委會一年來多來的跟蹤監督，給市政府及有關部門落實建議以更大的壓力，也帶來了更多的動力。市政府及有關部門先后組織了多次專項整治行動，以領導“空前的重視”和財政“空前的投入”，成就了全市“空前的干凈”，市容市貌、村容村貌發生了翻天覆地的變化，得到了廣大人民群眾的一致好評，樂昌市順利通過了“廣東省縣級文明城市”的復查。

后期審議

常委會會議上，常委會組成人員認真審議了《城區保潔專題詢問審議意見的整改落實情況報告》。常委會主任許新華表示，“城區保潔”小事不小，解決好城市的“面子問題”，能極大提升群眾的幸福感和獲得感。有代表提出，城區保潔工作不是“一陣風”，要建立健康運轉的長效機制，避免老問題死灰復燃，加強衛生教育宣傳，繼續科學規劃好市場改建，部門聯動嚴格執法等好的做法要長期堅持下去。經滿意度測評，報告以53.6%的滿意率和46.4%基本滿意率通過了測評。

常委會會議前厚重的鋪墊，監督手段囊括了由調研、視察、專題詢問、聽取專項工作報告和常委會測評等方式，形成了一個非常有效的監督鏈條，實現了針對一個選題實施多要素、全流程監督，形成了一個完整的監督鏈條。以“滿意度測評”作為“全鏈條監督”的收尾環節有利于進一步提高監督實效，避免了“一問了之”，提高了人大監督的權威性、有效性。